來源：人大信息網(wǎng)
日前，在彭澤縣東湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園了解到，園區(qū)共流轉(zhuǎn)土地總面積1.05萬畝，涉及經(jīng)營主體17個，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶2315戶，土地流轉(zhuǎn)中，農(nóng)民與大戶（企業(yè)、合作社）相互協(xié)商價格，其中水面租金200元/畝，土地租金為300—400元/畝，并實行價格逐年遞增，每年上調(diào)20%，土地流轉(zhuǎn)工作快速、高效、有序而規(guī)范，“園區(qū)土地流轉(zhuǎn)進展的這么順利，這么規(guī)范，得益于一條代表建議，得益與建議的落實。”一位種植大戶由衷地說。
原來，在年初縣人大組織的一次調(diào)研中，有人大代表注意到，在東湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，土地流轉(zhuǎn)中不規(guī)范的現(xiàn)象比較普遍，如有的采用口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)；有的由村委會代替農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同；有的協(xié)議內(nèi)容簡單,權(quán)利義務(wù)約定不明確,也沒有辦理報批、備案手續(xù)；有的流轉(zhuǎn)期限過長，流轉(zhuǎn)價格偏低，這些不規(guī)范的流轉(zhuǎn)，容易引起不必要的糾紛，如有的流轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂時間較長,由于當(dāng)時流轉(zhuǎn)費用與當(dāng)前流轉(zhuǎn)費差距過大,因出租方要求提高流轉(zhuǎn)費用引發(fā)糾紛；有些外來承包戶在租種土地上存在私搭亂建現(xiàn)象,并對當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生帶來一定破壞，因此，有的農(nóng)戶寧可土地撂荒也不流轉(zhuǎn)，有的種養(yǎng)大戶和企業(yè)也有后顧之憂，不規(guī)范的合同使他們在經(jīng)營和投資時有顧慮，這些，影響了園區(qū)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過調(diào)研，代表提出了“政府要加強土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。”的建議，該建議提出后，因為針對性強，貼近實際，東湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園涉及的浪溪、馬當(dāng)、浩山三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即采納并行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，配備了專職土地流轉(zhuǎn)信息員，并在各村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)工作站，建立并完善了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。同時，為了規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。在實踐操作中，土地流轉(zhuǎn)合同基本上都在土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的指導(dǎo)下簽訂，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦理備案手續(xù)。
這些措施成了土地流轉(zhuǎn)的助推器，激活了大量土地的土地流轉(zhuǎn)，原本不愿流轉(zhuǎn)的也參與了進來，以前簽訂的不規(guī)范的協(xié)議也基本上都重新簽訂，新的流轉(zhuǎn)合同統(tǒng)一而規(guī)范，很快，就完成了1.05萬畝的土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)后，土地成方連片，為農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件，并且，由于土地流轉(zhuǎn)規(guī)范，大戶和企業(yè)取得土地后投資和經(jīng)營的熱情高漲，購置大型農(nóng)機具，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進新品種和使用新技術(shù)，等等，園區(qū)種養(yǎng)業(yè)蓬勃發(fā)展起來，當(dāng)下正值收獲的季節(jié)，舉目望去，陣陣金黃的稻浪，成群的麻鴨，還有人們正在捕起一網(wǎng)網(wǎng)的漁獲，處處呈現(xiàn)出“魚米之鄉(xiāng)”豐收的景象。
