“兩會(huì)”熱詞更多的是關(guān)系到國計(jì)民生的話題，當(dāng)保險(xiǎn)遇上“兩會(huì)”，巨災(zāi)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等紛紛上榜。去年就已經(jīng)是聚焦點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，今年在政府工作報(bào)告中完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度再次引發(fā)關(guān)注。
3月5日，在《政府工作報(bào)告》中，保險(xiǎn)相關(guān)詞被提及14次，保險(xiǎn)業(yè)的聚焦度也是呈每年不斷在上升的狀態(tài)。保監(jiān)會(huì)3月初發(fā)布的《中國保監(jiān)會(huì)完成2015年全國人大建議和政協(xié)提案辦理工作》顯示，2015年，中國保監(jiān)會(huì)共收到全國人大交辦的十二屆三次會(huì)議建議154件，目前已經(jīng)全部辦理完畢。政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)三次會(huì)議以來，保監(jiān)會(huì)承辦政協(xié)委員提案共143件，在規(guī)定期限內(nèi)已全部辦結(jié)。
隨著“新國十條”的下發(fā)，保險(xiǎn)業(yè)的中重要程度不斷提升，現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)也不斷向生活的各個(gè)方面縱深。據(jù)記者梳理，2016年的“兩會(huì)”保險(xiǎn)熱詞主要有巨災(zāi)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)等。
去年就已經(jīng)是聚焦點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，今年在政府工作報(bào)告中完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度再次引發(fā)關(guān)注。
根據(jù)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2015年涉及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主辦建議提案數(shù)量較2014年增長(zhǎng)35%。具體是建議完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)，加大財(cái)政稅收政策支持力度，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平和覆蓋面，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，促進(jìn)銀保合作，協(xié)助農(nóng)戶融資，督促保險(xiǎn)公司提升服務(wù)水平，切實(shí)保護(hù)投保農(nóng)戶合法權(quán)益。
全國政協(xié)委員，中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)吳焰在《關(guān)于充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能 完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制的提案》的提案中提及，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國因各種自然災(zāi)害致貧的占到貧困成因的20%，通過完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障，使農(nóng)戶受災(zāi)后得到及時(shí)賠付，能夠有效降低農(nóng)民因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民脫貧致富動(dòng)力。以中國人民保險(xiǎn)為例，2015年為1.22億戶次農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障1.07萬億元，向2156萬戶次農(nóng)戶支付賠款136.4億元。
2月25日，在農(nóng)業(yè)部、中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開的保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化座談會(huì)上，項(xiàng)俊波指出，保險(xiǎn)業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，在政策目標(biāo)上，從提供災(zāi)后補(bǔ)償單一目標(biāo)向服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等多重目標(biāo)轉(zhuǎn)變;在功能作用上，與政策目標(biāo)的轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，從基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償向防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)管理、扶貧開發(fā)、擔(dān)保增信和輔助市場(chǎng)調(diào)控等綜合功能拓展;在發(fā)展動(dòng)力上，從以往主要依靠政府推動(dòng)和財(cái)政補(bǔ)貼的單核驅(qū)動(dòng)模式向產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和農(nóng)戶參保意識(shí)增強(qiáng)的多核驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)變。要以“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”為核心，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，深化產(chǎn)品改革，構(gòu)建保險(xiǎn)責(zé)任廣、保障程度高、理賠程序簡(jiǎn)、費(fèi)率水平合理的產(chǎn)品體系。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的協(xié)作配合，強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營，推動(dòng)完善支持政策，加大資金、資源、科技、人力投入，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供多樣化、充足的風(fēng)險(xiǎn)保障。
據(jù)了解，“十二五”時(shí)期，保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得顯著成效，累計(jì)為10.4億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障6.5萬億元，向1.2億戶次農(nóng)戶支付賠款914億元，2015年我國承保的主要農(nóng)作物突破14.5億畝，占全國播種面積的59%，三大主糧作物平均承保覆蓋率超過70%，承保農(nóng)作物品種達(dá)189類。
