【2014】青海省海東市農(nóng)村住房建設(shè)和宅基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快全市農(nóng)村住房建設(shè)步伐，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)和宅基地管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《青海省農(nóng)村宅基地管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)村住房建設(shè)實(shí)際，特制訂《海東市農(nóng)村住房建設(shè)和宅基地管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
第二條 農(nóng)村住房建設(shè)分為個(gè)人建房、集體建房和其他住房建設(shè)三種形式。
個(gè)人建房，是指由農(nóng)村村民自行建造住房的活動(dòng)。
集體建房，是指由村民委員會(huì)組織實(shí)施集中新建農(nóng)民住房的活動(dòng)。
其他住房建設(shè)，是指由國(guó)家機(jī)關(guān)及其他企事業(yè)單位或經(jīng)濟(jì)組織等進(jìn)行的各類住房建設(shè)活動(dòng)。
第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h（區(qū)）級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)民住房建設(shè)活動(dòng)的具體管理工作。
第四條 海東市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建和翻建住房的活動(dòng)，適用本《辦法》。
第二章 職責(zé)
第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)主管部門依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)村住房建設(shè)政策規(guī)定要求，制定加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)的政策規(guī)定、意見(jiàn)辦法，編制農(nóng)村住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，組織審查各縣（區(qū)）農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，對(duì)各縣（區(qū)）農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和農(nóng)村住房建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 縣（區(qū)）級(jí)人民政府依據(jù)《辦法》，制定本縣（區(qū)）農(nóng)村住房建設(shè)和宅基地管理實(shí)施辦法?？h（區(qū)）土地管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)村住房建設(shè)的用地管理工作?？h（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）域內(nèi)農(nóng)村住房的規(guī)劃和建設(shè)管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)管理工作，監(jiān)督農(nóng)村村莊規(guī)劃執(zhí)行，為農(nóng)民建房活動(dòng)提供各項(xiàng)技術(shù)支持和服務(wù)工作。
第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村住房建設(shè)的具體管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為村莊規(guī)劃管理和住房建設(shè)的第一責(zé)任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立農(nóng)村建設(shè)管理辦公室，建制鎮(zhèn)政府配置人員2～3人，鄉(xiāng)政府配置人員1～2人。農(nóng)村建設(shè)管理辦公室的主要工作任務(wù)是做好村莊規(guī)劃和建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目選址定點(diǎn)、農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃審批、工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查、檔案的管理工作、對(duì)建房承包人和農(nóng)村工匠建房行為實(shí)施監(jiān)督管理。
第三章 土地與規(guī)劃管理
第八條 農(nóng)村住房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行土地使用的管理規(guī)定。
（一）市國(guó)土資源主管部門依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)村住房建設(shè)政策規(guī)定要求，按照市土地利用總體規(guī)劃指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）農(nóng)村住房用地的管理工作，負(fù)責(zé)下達(dá)全市年度土地利用指標(biāo)。
（二）縣（區(qū)）土資源主管部門負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）域內(nèi)農(nóng)村住房建設(shè)用地的計(jì)劃編制和使用監(jiān)督管理工作。按上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)，確定本縣（區(qū)）農(nóng)村住房建設(shè)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)（包括新增農(nóng)戶宅基地用地指標(biāo)），并分解下達(dá)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)審核建房申請(qǐng)用地面積。宅基地申請(qǐng)和審批按土地管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）農(nóng)村家庭每戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。每戶宅基地的用地標(biāo)準(zhǔn)為：城市郊區(qū)住宅用地每戶不得超過(guò)200平方米；其他地區(qū)的水澆地不得超過(guò)250平方米，旱地不得超過(guò)300平方米，非耕地不得超過(guò)350平方米。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，控制新增個(gè)人建房用地，個(gè)人原有住宅的改建、擴(kuò)建，須經(jīng)縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證后進(jìn)行建設(shè)；有下列情形的建房用地，不予批準(zhǔn)：（1）原有房屋出賣、出租或贈(zèng)與他人后再申請(qǐng)宅基地的；（2）人均建筑面積超過(guò)50平方米，分戶后再申請(qǐng)宅基地的；（3）法律、法規(guī)規(guī)定不予批準(zhǔn)的其他用地。市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新增個(gè)人建房用地，現(xiàn)有宅基地面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，個(gè)人申請(qǐng)?jiān)谠犯慕?、擴(kuò)建的，在滿足城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃前提下，經(jīng)縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
（四）農(nóng)民建房按規(guī)劃實(shí)施異地建房的，在新房竣工后三個(gè)月內(nèi)拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物；參加集體建房的，在新房分配后三個(gè)月內(nèi)拆除原宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物；原宅基地由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)依法收回，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及時(shí)組織整理或者復(fù)墾。
第九條 農(nóng)民個(gè)人建房開(kāi)工前應(yīng)按程序申請(qǐng)辦理宅基地土地使用審批手續(xù)和領(lǐng)取《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
集體建房、其他住房建設(shè)應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊規(guī)劃要求，按城市住房建設(shè)程序申請(qǐng)辦理“一書兩證”、土地使用許可證及其他建設(shè)手續(xù)?！?/p>
第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)將農(nóng)民建房的申請(qǐng)條件、申報(bào)審批程序、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃進(jìn)行公示。
第十一條 縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府加大實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃管理的宣傳力度，通過(guò)印發(fā)宣傳資料，進(jìn)村入戶宣講，提高農(nóng)民群眾執(zhí)行規(guī)劃的主動(dòng)性和自覺(jué)性。做好農(nóng)村住房建設(shè)施工質(zhì)量和施工安全工作的宣傳，提高農(nóng)民建房質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和節(jié)約土地意識(shí)。
第四章 建設(shè)技術(shù)要求
第十二條 農(nóng)房建設(shè)選址要避讓地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，避免在規(guī)劃和已建成的各種道路、管線控制范圍內(nèi)建設(shè)；建造兩層或者兩層以上住房的，必須使用有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的圖紙，或者使用由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門推薦的通用圖集，并應(yīng)滿足相鄰住戶采光要求。施工過(guò)程中要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房建設(shè)管理辦公室的監(jiān)管，確保施工質(zhì)量和安全。
第十三條 農(nóng)民個(gè)人需要新建或在原宅基地范圍內(nèi)補(bǔ)建圍墻的，應(yīng)符合村莊規(guī)劃并征得村民委員會(huì)同意。個(gè)人庭院新建圍墻不得超出經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地范圍，圍墻高度宜控制在2.5米左右，新建圍墻不得妨礙公共通道、管線等公共設(shè)施。
第十四條 實(shí)施集體建房和其他住房建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范、住宅節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)房屋建筑施工驗(yàn)收規(guī)范，集體建房應(yīng)按規(guī)劃要求建設(shè)配套設(shè)施。
第十五條 庭院建設(shè)應(yīng)符合以下條件：
（一）庭院建設(shè)應(yīng)執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃，新建道路、水電線路、附屬用房、圍墻和大門應(yīng)按規(guī)劃要求設(shè)置，且應(yīng)滿足消防要求；
（二）庭院建設(shè)以方便農(nóng)民生產(chǎn)生活需要為主，同時(shí)應(yīng)滿足村容美觀要求，體現(xiàn)民族特色、地方特色和河湟文化特色。各立面靠近村莊主干道的應(yīng)做美化處理，新建外墻在滿足道路規(guī)劃寬度前提下，其位置、高度、色調(diào)與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；
（三）同一巷道內(nèi)的附屬用房、大門建設(shè)樣式和高度應(yīng)相互協(xié)調(diào)。廁所、畜舍位置應(yīng)隱蔽，不得靠村莊道路邊設(shè)置，推廣建設(shè)衛(wèi)生廁所，院外禁止亂搭亂建。家庭養(yǎng)殖棚舍應(yīng)按一層搭建，經(jīng)營(yíng)性集中養(yǎng)殖棚舍建設(shè)服從村莊規(guī)劃，滿足村莊環(huán)保、衛(wèi)生要求。
第十六條 尚未編制村莊規(guī)劃或已編制完成但對(duì)個(gè)人建房的間距和高度標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）新建房屋朝向?yàn)槟媳毕蚧蛘叱掀珫|（西）向的房屋間距，不小于南側(cè)建筑高度的1.62倍；朝向?yàn)闁|西向的房屋間距，不得小于較高建筑高度的1.3倍。老宅基地按前述標(biāo)準(zhǔn)改建確有困難的，朝向?yàn)槟媳毕蚧蛘叱掀珫|（西）向的房屋間距，為南側(cè)建筑高度的1.4倍；朝向?yàn)闁|西向的房屋間距，不得小于較高建筑高度的1.2倍。新建建筑與已建相鄰建筑間距不符合以上標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予退讓。
（二）農(nóng)村住宅建筑層數(shù)以一至二層為宜，其中，底層層高為3米左右，其余層高宜為2.8米左右。
第十七條 農(nóng)村住房建設(shè)所用建筑材料需選用合格的建材產(chǎn)品。不得使用廢舊樓板、鋼筋、門窗等回收建材產(chǎn)品，不得使用過(guò)期水泥。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門加強(qiáng)面向農(nóng)村建材市場(chǎng)和建材產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)樓板、門窗等建材生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)查處無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)，杜絕不合格產(chǎn)品流入農(nóng)村建筑市場(chǎng)。
享受國(guó)家補(bǔ)助資金建設(shè)的農(nóng)村住房所用主要建筑材料應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在征得建房農(nóng)戶同意情況下，按計(jì)劃以招標(biāo)形式統(tǒng)一組織采購(gòu)，以確保建筑材料質(zhì)量和降低采購(gòu)價(jià)格。
第十八條 農(nóng)村住房建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)節(jié)能新技術(shù)的推廣利用，推行農(nóng)村節(jié)能熱炕改造技術(shù)，新建房屋積極推廣應(yīng)用外墻保溫技術(shù)和太陽(yáng)能暖廊房屋建設(shè)技術(shù)。倡導(dǎo)應(yīng)用太陽(yáng)能熱水、采暖和照明技術(shù)，有計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村改灶、改圈、改廁和沼氣利用工作。
第五章 個(gè)人建房管理
第十九條 符合下列條件之一的建房申請(qǐng)人，可向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)：
（一）申請(qǐng)人要求分戶建房，且符合所在縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的分戶建房條件的；
（二）申請(qǐng)人已使用的宅基地總面積未達(dá)到有關(guān)規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)，需要異地新建的；
（三）按照村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整宅基地，需要異地新建住房的；
（四）原宅基地因建設(shè)項(xiàng)目占地征收，需要異地建房的；
（五）原有住房屬于危險(xiǎn)住房，需要在原址翻建的；
（六）原有住房因自然災(zāi)害等原因滅失，需要異地新建或者在原址翻建的；
（七）政府部門規(guī)定的其他情形。
申請(qǐng)人將原有住房出售、贈(zèng)與他人，或者將原有住房改為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所再申請(qǐng)建房的不予批準(zhǔn)。
第二十條 個(gè)人建房應(yīng)按以下程序申請(qǐng)：
建房申請(qǐng)人向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)→初審?fù)?rarr;申請(qǐng)人填寫《農(nóng)民個(gè)人建房申請(qǐng)表》并提供有關(guān)證明→村委會(huì)同意、蓋章→報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府復(fù)核→同意→在申請(qǐng)人所在村公示→無(wú)異議→發(fā)放鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，農(nóng)民宅基地使用權(quán)證審批手續(xù)，批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。
第二十一條 建房申請(qǐng)人應(yīng)持以下材料向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證：
（一）申請(qǐng)人戶口原件和村民委員會(huì)同意建造住宅的書面意見(jiàn)；
（二）擬新建、改建、擴(kuò)建住宅的用地證明。使用原有宅基地進(jìn)行建設(shè)的，需提交宅基地使用證明和附圖；占用農(nóng)用地的，需提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；
（三）申請(qǐng)建造住宅的面積、層數(shù)、高度、結(jié)構(gòu)形式、四至范圍圖及房屋設(shè)計(jì)方案（簡(jiǎn)要設(shè)計(jì)說(shuō)明）等文字說(shuō)明或圖紙資料；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第二十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到村民委員會(huì)報(bào)送的《農(nóng)民個(gè)人建房申請(qǐng)表》和相關(guān)資料后，按以下程序辦理并在20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定：
（一）根據(jù)鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、核實(shí)；
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
符合要求的，將農(nóng)民建房的審核結(jié)果在申請(qǐng)人所在村張榜公示，接受群眾監(jiān)督，有異議的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織人員進(jìn)行復(fù)核。無(wú)異議的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合要求的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由和對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)、申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和修改內(nèi)容，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)建房的建房申請(qǐng)人在開(kāi)工前向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村建設(shè)管理辦公室申請(qǐng)開(kāi)工。農(nóng)村建設(shè)管理辦公室在接到申請(qǐng)后到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)工查驗(yàn)，對(duì)新建建筑物的定位放線進(jìn)行測(cè)量復(fù)核。
第二十四條 農(nóng)民個(gè)人建房嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和農(nóng)民宅基地使用權(quán)證規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行施工。個(gè)人建房的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、房產(chǎn)管理由各縣（區(qū)）人民政府制定具體實(shí)施辦法執(zhí)行。未取得相關(guān)手續(xù)或手續(xù)不全的，均屬違法建筑，有關(guān)部門不得辦理土地和住房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)拆除。
第六章 集體建房管理
第二十五條 各縣（區(qū)）人民政府按照經(jīng)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃，制定集體建房實(shí)施管理辦法。城中村、城郊村和有條件的建制鎮(zhèn)附近的村民委員會(huì)可以按規(guī)定申請(qǐng)集體建房，集體建房活動(dòng)按城鎮(zhèn)住房建設(shè)程序辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。
第二十六條 實(shí)施集體建房項(xiàng)目的村民委員會(huì)依法取得項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批復(fù)，并按規(guī)定向市、縣（區(qū)）規(guī)劃和國(guó)土主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十七條 集體建房實(shí)行招投標(biāo)制度，選擇有資質(zhì)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和省市現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)管理規(guī)定。
集體建房的村民委員會(huì)向縣（區(qū)）建設(shè)管理部門申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報(bào)、竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門加強(qiáng)集體建房項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。
第七章 監(jiān)督管理
第二十八條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局、國(guó)土資源局應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督管理，縣（區(qū)）人民政府行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)民建房活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家和本地有關(guān)規(guī)定行為的，予以勸阻、制止。
第二十九條 農(nóng)民個(gè)人建房未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建設(shè)住宅的，由縣（區(qū)）人民政府國(guó)土管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，對(duì)拒不執(zhí)行的，縣（區(qū)）國(guó)土管理部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。
新建房屋竣工后，不按規(guī)定拆除原有房屋、退還宅基地的，按照非法占用土地處理。
第三十條 農(nóng)民個(gè)人建房未按規(guī)定取得有關(guān)審批手續(xù)，擅自建房、違反村莊規(guī)劃的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令停止建房，限期拆除。當(dāng)事人未在限期內(nèi)拆除違法建筑和逾期不改正的，縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。
第三十一條 實(shí)施集體建房的村民委員會(huì)和參與集體建房項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對(duì)住房建設(shè)工程的質(zhì)量和施工安全承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。個(gè)人建房由于承包人施工原因造成建房人損失的由承包人賠償損失，因建房人原因造成損失的由建房人自行承擔(dān)，違反法律法規(guī)規(guī)定的依法追究當(dāng)事人責(zé)任。
集體建房的工程質(zhì)量和施工安全不符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由縣建設(shè)主管部門依法予以處罰。個(gè)人建房嚴(yán)重違反工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房建設(shè)管理辦公室予以警告、制止，責(zé)令停止建房，所造成一切損失由當(dāng)事人自負(fù)。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定有異議的可向人民法院提起訴訟，也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十三條 農(nóng)村住房審批主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格依照法定程序辦理農(nóng)民建房審批手續(xù)，不得假借各種名義收取費(fèi)用。工作人員違反規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、侵害農(nóng)民合法權(quán)益的，由上級(jí)主管部門會(huì)同有關(guān)部門依紀(jì)依規(guī)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由海東市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局、國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋?！ ?/p>
第三十五條 本辦法自2014年6月9日起實(shí)施，有效期至2019年6月9日。原《海東地區(qū)農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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