陜西省對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍內(nèi)所有品目實施敞開補(bǔ)貼
陜農(nóng)機(jī)發(fā)〔2016〕8號
各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局（委、中心）、財政局，楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局，韓城市農(nóng)機(jī)中心、財政局，省農(nóng)墾集團(tuán)總公司:
《陜西省2015—2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案》（以下簡稱《方案》）實施一年以來，我省各級農(nóng)業(yè)、財政部門認(rèn)真貫徹落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。2016年度，按照“縮范圍、控定額、促敞開”總體要求，在維持《方案》基本原則不變，保障政策連續(xù)性與穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，對補(bǔ)貼機(jī)具的品目、補(bǔ)貼額度、操作流程等方面進(jìn)行調(diào)整。為了進(jìn)一步夯實責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，切實做好年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項及要求通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)實施敞開補(bǔ)貼
2016年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍調(diào)整為10大類30個小類60個品目（詳見附件）。各市按照年度機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，對補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)所有品目公布定額，實施敞開補(bǔ)貼，具體分檔和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照年度機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表執(zhí)行。2015年執(zhí)行的機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定自2016年起停止執(zhí)行。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)、財政部門要簡化操作流程，積極開展補(bǔ)貼受理申請、抽查核實、結(jié)算兌付“一站式”服務(wù)，鼓勵有條件的縣（區(qū)）在街鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)集散地開設(shè)便民服務(wù)窗口，方便群眾購機(jī)，及時兌付資金，提高工作效率。
補(bǔ)貼機(jī)具必須是納入陜西省補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，且應(yīng)獲得國家或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。補(bǔ)貼產(chǎn)品須在明顯位置固定永久性金屬銘牌。銘牌內(nèi)容與《方案》中要求保持一致，可以采用打碼機(jī)打印，也可以采用其它方式印制，字跡要求清晰、整齊、經(jīng)久耐用，不得采用手寫方式標(biāo)注銘牌內(nèi)容。凡銘牌不符合要求，造成購機(jī)者無法申請補(bǔ)貼，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自行承擔(dān)。
二、切實履行職責(zé)，夯實各級責(zé)任
縣級人民政府是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體，縣級農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、財政部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實。各級農(nóng)機(jī)、財政部門要在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下，制定年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案，按照各自權(quán)責(zé)，認(rèn)真履職，扎實做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施各項工作。
購機(jī)者、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)自愿參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施，須嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施各項規(guī)定，產(chǎn)銷企業(yè)對銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品（配置參數(shù)與鑒定報告一致）及發(fā)票的真實性負(fù)責(zé)，購機(jī)者對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實性負(fù)責(zé)，雙方按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)，因補(bǔ)貼產(chǎn)品資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消所導(dǎo)致的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)，最終責(zé)任應(yīng)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
三、嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，營造良好環(huán)境
各級農(nóng)機(jī)部門、財政部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，認(rèn)真做好違法違規(guī)行為查處。對補(bǔ)貼實施過程中的各類違規(guī)問題和實名投訴舉報的問題線索，市、縣級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要按照屬地管理和各自職責(zé)分工組織調(diào)查，對違規(guī)行為采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格、移交有關(guān)部門等措施，嚴(yán)把發(fā)現(xiàn)問題關(guān)、調(diào)查問題關(guān)、上報問題關(guān)、分級處理關(guān)，整改落實關(guān)，涉及全局的重大問題查處需報省級農(nóng)機(jī)主管部門和財政部門備案。
四、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升干部素質(zhì)
各級都要組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼隊伍大培訓(xùn)，重點(diǎn)解讀農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，落實中、省相關(guān)規(guī)定、要求，講解操作流程和購置補(bǔ)貼系統(tǒng)操作，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)范化管理。要加強(qiáng)廉政警示教育，建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制等，全面提升從業(yè)人員政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、做到信息公開，推行陽光政務(wù)
各市、縣要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開欄的管理，做好信息欄各項補(bǔ)貼信息的錄入、管理，及時發(fā)布相關(guān)政策、制度、信息，全面推行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開化。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、財政部門要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補(bǔ)貼政策，公開實施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、結(jié)算進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等，全面推行陽光政務(wù)，自覺接受社會各界監(jiān)督。
六、加強(qiáng)績效考核，確保實施成效
各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、財政部門要按照年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理工作實施方案，量化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，明確節(jié)點(diǎn)要求，安排好年度績效管理考核工作，組織開展階段性督導(dǎo)檢查，做到補(bǔ)貼政策實施和績效考核同安排、同檢查、同落實，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實延伸績效管理貫穿于補(bǔ)貼政策實施的全過程，確保資金安全、干部安全。
附件：陜西省2016年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品種類范圍
陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
陜西省財政廳
2016年3月15日 （陜西省農(nóng)機(jī)局）
轉(zhuǎn)自：http://www.nyjx.cn/news/2016/3/17/20163179253930774.shtml
