為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕34號(hào))和《遼寧省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(遼政發(fā)〔2015〕47號(hào))精神,切實(shí)做好我市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、普查目的和意義
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力、省情省力、市情市力調(diào)查,對(duì)查清全市“三農(nóng)”基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和“三農(nóng)”政策,推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,全面建成小康社會(huì),具有十分重要的意義。
二、普查對(duì)象和范圍
普查對(duì)象是我市境內(nèi)的農(nóng)村住戶(hù),包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其他住戶(hù);城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;村民委員會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
普查的行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查的內(nèi)容和時(shí)間
普查內(nèi)容為農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日,時(shí)期資料為2016年度資料。
四、普查的組織和實(shí)施
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查將涉及全市85個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街、場(chǎng)),672個(gè)行政村,45萬(wàn)農(nóng)戶(hù),147.8萬(wàn)農(nóng)村人口。普查任務(wù)重、調(diào)查范圍廣、技術(shù)要求高、參與部門(mén)多、工作難度大。各地區(qū)、各部門(mén)要把本次農(nóng)業(yè)普查作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立丹東市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要高度重視本次農(nóng)業(yè)普查工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)普查的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實(shí)施工作,及時(shí)解決普查中遇到的困難和問(wèn)題。建立普查工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)普查準(zhǔn)備、普查布置及培訓(xùn)、普查實(shí)施、數(shù)據(jù)處理與開(kāi)發(fā)成果發(fā)布各階段主要工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查。
(二)明確職責(zé)分工。按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照部門(mén)職能和任務(wù)分工,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)與普查有關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào)。其中,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)保障;宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)普查宣傳工作。
(三)落實(shí)普查人員。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要組建高素質(zhì)的普查工作隊(duì)伍。要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)和村民委員會(huì)(居民委員會(huì))的作用,從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)查人員,有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬,穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,確保普查工作順利進(jìn)行。
五、普查經(jīng)費(fèi)和物資設(shè)備保障
根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的任務(wù)量、工作進(jìn)度和實(shí)際工作需要,按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)普查所需經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要認(rèn)真做好本級(jí)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)立項(xiàng)工作,把普查經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算和當(dāng)年投資計(jì)劃,確保落實(shí)到位,按時(shí)撥付。