來源：CCTV經(jīng)濟信息聯(lián)播
提起沙縣小吃大家并不陌生，在全國很多城市都可以看到沙縣小吃店，而統(tǒng)計顯示，外出經(jīng)營沙縣小吃已達(dá)1.3萬余戶，近6萬人，約占沙縣農(nóng)村人口總數(shù)的30%和農(nóng)村勞動力的70%，然而，勞動力都到外邊經(jīng)營小吃了沙縣的土地怎么辦，誰來種地呢？來看記者在當(dāng)?shù)剡M行的調(diào)查。
福建沙縣南陽鄉(xiāng)木科村村民：你到我們村口去走一走啊，很大一塊田都荒掉，不是小塊的山農(nóng)地，是大大的荒掉
福建沙縣農(nóng)業(yè)局局長鄧聲豪：我們正在引導(dǎo)業(yè)主到你的村去，希望你們把地利用起來
這一幕發(fā)生在福建沙縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信托有限公司，鄧聲豪告訴我們，隨著小吃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， “人走地荒”這一難題在沙縣凸顯出來。1996年，沙縣開始出現(xiàn)民間土地自發(fā)流轉(zhuǎn)。但土地流轉(zhuǎn)中一系列問題也接踵而至：租賃方經(jīng)營不善時，農(nóng)民田租得不到保證；租賃方也擔(dān)心農(nóng)民隨時收回土地，不敢加大投入。為保障雙方的利益，2011年沙縣成立了土地承包經(jīng)營權(quán)信托有限公司。
福建沙縣土地承包經(jīng)營權(quán)信托有限公司工作人員：一塊土地通過信托流轉(zhuǎn)出去要簽四份合同。
按照程序，農(nóng)民在村委會簽字登記，村委會將土地統(tǒng)一委托給信托公司，信托公司將小塊的土地平整成大片后出租給租賃方，獲得的租金由信托公司統(tǒng)一分配給農(nóng)戶。姜發(fā)灶是福建沙縣富口鎮(zhèn)的種糧大戶，2011年，看到縣里推行土地流轉(zhuǎn)，也抱著試一試的心態(tài)參與了進來。
福建沙縣富口鎮(zhèn)種糧大戶 姜發(fā)灶：流轉(zhuǎn)了1600畝，一共種植2000多畝。
沙縣：農(nóng)民每畝流轉(zhuǎn)土地租金收益400元
最終，2000多畝土地全部種植優(yōu)質(zhì)水稻，每畝要上繳租金300斤干谷，大約400多塊錢，交完租金后每畝凈利潤500多元，2000畝一年的收入就是100多萬元?？吹绞找娌簧伲宓姆N糧大戶也開始紛紛到信托公司簽合同。
福建沙縣富口鎮(zhèn)種糧大戶 姜發(fā)灶：沒有信托公司的話跟農(nóng)戶簽合同他會反悔掉。07年都不要錢，08年(每畝租金)100斤干谷，他反悔我們一點辦法都沒有，有了信托公司我們就放心了
在沙縣土地信托公司我們看到，農(nóng)民將自己的土地情況在信托公司的網(wǎng)上公示，包括土地的大小，種類和基本設(shè)施情況，也包括想要獲得的租金收益。如果農(nóng)民愿意還可以把它的土地拍攝下來，將視頻公布到網(wǎng)上。在不改變土地集體所有制性質(zhì)、農(nóng)地屬性以及農(nóng)民承包權(quán)的前提下，沙縣目前已實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)近13萬畝，占沙縣全部耕地的65%，是全國土地流轉(zhuǎn)率的三倍多。
農(nóng)民變股東 沙縣土地流轉(zhuǎn)新嘗試
除了成立信托公司，在沙縣，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了新的方式，讓農(nóng)民變成股東，這又是怎樣的方式？
林開明是福建沙縣西霞村土地流轉(zhuǎn)的負(fù)責(zé)人，原來在外面經(jīng)營沙縣小吃。2010年，看到家鄉(xiāng)開始進行土地流轉(zhuǎn)，也想回來承包大片土地進行經(jīng)營。
福建沙縣西霞村土地合作社監(jiān)事長林開明：最初想吸納一部分。我們種兩三百畝。在家里休息一段時間經(jīng)營兩三年沒想到一弄一弄慢慢發(fā)展起來就把整村的土地都流轉(zhuǎn)了。
林開明告訴我們，他們的做法是將全村的耕地劃分為三個等級，不同的等級折合成不同的股份，村民將自家的土地折算成股份入股，村民也因此由農(nóng)民變身為股東，每年拿著股權(quán)證書，根據(jù)不同的股份來領(lǐng)取分紅。在一本西霞村土地股權(quán)證書上，記者看到，上邊登記有姓名、入股土地畝數(shù)、以及分紅比例，證書上顯示去年每畝分紅390塊錢。采訪中記者了解到，西霞村一共有412戶，耕地2000多畝，全村三分之二人口在外面經(jīng)營小吃，留在村里的大多是老幼婦孺，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力不到50人。他們把全村的耕地劃分成四大功能區(qū)，分別是水稻種植區(qū)，蔬菜種植區(qū)，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)和煙葉種植區(qū)。
福建沙縣西霞村村民胡伯泉：沒有統(tǒng)一不行啊，我種菜的不需要太多水，你種水稻需要水，這樣子不太好，所以要集中起來，整塊整塊的集中起來。
胡伯泉和村里的其他五戶家庭承包了200畝耕地種植蔬菜，由于是連片經(jīng)營，他們修建了平整了土地，修建了水渠，搭建了大棚，由于這種設(shè)施農(nóng)業(yè)國家和地方都有不同的補貼，他們自己的投入不到10萬元，去年一年就已經(jīng)收回了成本。在承包土地的同時，胡伯泉還記得自己另一個身份：股東。他自己原有的將近10畝土地也已經(jīng)流轉(zhuǎn)了出去，他還經(jīng)常會回去看看自己的那塊地。
福建沙縣西霞村村民胡伯泉：我自己的土地在那邊，也進行了平整，別人在經(jīng)營。
胡伯泉告訴記者，現(xiàn)在每年除了承包土地種植蔬菜的收入外，還能夠在每年底，拿著股權(quán)證書去村里領(lǐng)取土地的分紅4000多塊錢，胡伯泉說，他現(xiàn)在已經(jīng)慢慢適應(yīng)了既是業(yè)主、又是股東、還是村民的身份。
