關于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見
青農(nóng)發(fā)[2015]43
各區(qū)市農(nóng)業(yè)（林、發(fā)）局、發(fā)改局、財政局、水利局、海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局、國土資源房管局、國稅局、地稅局、工商局、供銷社、銀監(jiān)局：
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中辦回訪調(diào)研組所提問題及意見建議精神，進一步加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，加快構建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，根據(jù)農(nóng)業(yè)部等九部門《關于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕7號）精神，結合我市實際，現(xiàn)就引導和促進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照"服務農(nóng)民、進退自由、權利平等、管理民主"的要求，以培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，以提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力、增加農(nóng)民收入為核心，以生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)?；?、管理規(guī)范化為方向，以提高合作社規(guī)范化水平和服務帶動能力為重點，以示范社創(chuàng)建為抓手，堅持發(fā)展與規(guī)范并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重，健全規(guī)章制度，完善運行機制，加強民主管理，強化指導扶持服務，注重示范帶動，推動合作社發(fā)展由一般推進向重點突破轉變，由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉變，促進合作社做大做強。
（二）基本原則
--堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎。堅持家庭承包經(jīng)營基本制度不動搖，在不改變農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權和家庭財產(chǎn)所有權基礎上，充分發(fā)揮農(nóng)民家庭經(jīng)營和合作經(jīng)營的優(yōu)勢，堅持"生產(chǎn)在家，服務在社"，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
--堅持以服務成員為宗旨。在堅持入社自愿、退社自由，實行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的基礎上，要始終把增加農(nóng)民收入作為促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，不斷提高為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的能力，增強專業(yè)合作社凝聚力，謀求全體成員共同利益。
--堅持市場主導和政策引導。要尊重農(nóng)民群眾的創(chuàng)造，鼓勵多種形式發(fā)展，鼓勵專業(yè)大戶、種養(yǎng)能人、中介經(jīng)紀人、科技人員、社會團體和龍頭企業(yè)等有能力的個人和組織，多主體引領創(chuàng)辦或加入農(nóng)民專業(yè)合作社。
（三）目標任務。力爭到2020年，全市70%以上的農(nóng)戶參與合作社生產(chǎn)經(jīng)營；合作社主要產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)統(tǒng)一服務；合作社農(nóng)民成員收入比當?shù)亟?jīng)營同類產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民提高30%以上；培育市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社1000家，培育跨地區(qū)、跨行業(yè)、集生產(chǎn)、加工、運銷為一體的合作社聯(lián)社100家，培育年銷售收入超1000萬元的強社100家，其中年銷售收入超5000萬元的強社20家，培育10家在國內(nèi)知名度比較高的名社，促進全市農(nóng)民專業(yè)合作社運行質(zhì)量和經(jīng)營實力明顯提高，在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮更大作用。
二、立足優(yōu)勢，加快合作社發(fā)展步伐
（一）大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作社。圍繞建設我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大工程建設，積極引導培育一批優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)果茶、高端水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)糧油，優(yōu)質(zhì)林木種苗農(nóng)民專業(yè)合作社，加快我市規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展；結合"百萬畝糧食示范區(qū)"建設，引導發(fā)展一批較大規(guī)模的糧食合作社。四市各引導發(fā)展一家覆蓋縣域范圍的糧食合作社和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食合作社。支持農(nóng)民專業(yè)合作社與水利、林業(yè)、金融、科研、供銷社等部門結合，發(fā)展各類專業(yè)合作社。
（二）鼓勵發(fā)展社會化服務組織。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，大力發(fā)展生產(chǎn)資料供應、農(nóng)機作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷、倉儲等服務型合作社。結合新農(nóng)村社區(qū)建設，圍繞農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場、商店超市、旅館飯店、家庭手工業(yè)、公共設施建設、物業(yè)管理、旅游觀光、文化娛樂、交通運輸、沼氣建設以及信息服務等方面，積極發(fā)展各種新型合作社，帶動農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）扶持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦合作社加工企業(yè)。扶持合作社開展加工服務，不斷提高產(chǎn)品加工檔次，進行農(nóng)產(chǎn)品深精加工，適應國內(nèi)大中城市和國外消費市場需求。積極引導和扶持合作社采取合作社自我資金積累、社員出資入股、爭取政府扶持、適當負債等多種形式獨立興辦加工企業(yè)。
（四）引導合作社開展聯(lián)合與合作。鼓勵和引導同類農(nóng)民專業(yè)合作社之間在勞動、技術、產(chǎn)品、資本等方面開展聯(lián)合與合作。引導合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展聯(lián)合與合作，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)技術、設備和營銷渠道等優(yōu)勢，共同興辦加工企業(yè)，提高合作社的農(nóng)產(chǎn)品加工能力。積極探索發(fā)展跨區(qū)域聯(lián)合社和聯(lián)合會，進一步提高產(chǎn)業(yè)組織化水平。積極創(chuàng)造條件發(fā)展一批規(guī)模大、效益好、品牌響、競爭力強、在全省和全國有較大影響力的合作社聯(lián)合組織，提升合作社產(chǎn)品進入國內(nèi)外市場的競爭力。
三、突出重點，提升合作社發(fā)展水平
（一）開展示范社創(chuàng)建。大力開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動，建立市級示范社名錄，重點抓好1000家市級示范社建設（具體標準見附件），區(qū)市也要積極開展本級示范社建設，擇優(yōu)培育區(qū)市級示范社。以示范社為載體，建立健全動態(tài)檢測管理機制，加強合作社與涉農(nóng)項目的社會和輿論監(jiān)督，創(chuàng)立產(chǎn)品和服務品牌，拓展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領域，提高社會化服務功能，增強市場競爭力和輻射帶動能力。
（二）加強規(guī)范化指導。以市級示范社創(chuàng)建為抓手，引導合作社在設立登記、建章立制、明晰產(chǎn)權、完善機構、利益聯(lián)結、統(tǒng)一服務、民主管理等方面開展規(guī)范化建設。引導合作社建立健全內(nèi)部管理機制和運行機制，規(guī)范財務管理（可以通過委托正規(guī)的會計代理機構或鎮(zhèn)、街農(nóng)村會計服務中心建立健全會計賬務）和成員賬戶設置、股金設置和盈余分配、年度報告和檔案管理、民主管理和民主監(jiān)督、收益分配公平和社務公開等。引導合作社引入現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)新經(jīng)營機制，增強發(fā)展活力，促進合作社建設成為產(chǎn)權清晰、運行規(guī)范、管理民主、服務有效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。
（三）促進質(zhì)量品牌提升。落實生產(chǎn)經(jīng)營者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，建立健全產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過程管控、包裝標識、產(chǎn)地準出等制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵合作社納入青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，對享受財政扶持的合作社全部納入追溯系統(tǒng)。支持合作社申請認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志、爭創(chuàng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標，鼓勵注冊商標，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，創(chuàng)建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
（四）加快信息化建設。采取政府資助與合作社、社會投入相結合的方式，加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息服務平臺建設。鼓勵合作社利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術開展生產(chǎn)經(jīng)營、技術培訓、財務社務管理，積極發(fā)展電子商務，努力實現(xiàn)財務會計電算化、社務管理數(shù)字化、產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡化。鼓勵農(nóng)民合作社建立網(wǎng)站、短信平臺，發(fā)布生產(chǎn)技術、市場信息，公布重大事項和日常運行情況，探索運用短信、網(wǎng)絡等方式進行民主決策，為促進合作社規(guī)范化建設、指導合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營活動提供多樣化、時效性的信息服務。
四、完善政策，加大扶持力度
（一）進一步加大財政扶持力度。市財政每年統(tǒng)籌安排專項資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施建設、市場營銷和技術推廣、商標注冊等服務。安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持資金、新型農(nóng)民科技培訓資金、農(nóng)機補貼資金等要向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜?？萍肌⑺?、水產(chǎn)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機等有關部門的項目要優(yōu)先安排符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施。
（二）改善登記服務。依法登記注冊是農(nóng)民專業(yè)合作社取得法人資格的前提。工商部門要建立農(nóng)民專業(yè)合作社登記"綠色通道"，依法對農(nóng)民專業(yè)合作社所有成員予以備案，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示相關登記信息及備案信息，設立、變更或者注銷登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有關信息要及時抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。申請設立農(nóng)民專業(yè)合作社，應當按照農(nóng)民專業(yè)合作社法律法規(guī)規(guī)定，如實向工商部門提交章程、全體成員名冊、成員出資清單等文件。農(nóng)民專業(yè)合作社因法定事由發(fā)生變化，須及時向工商部門申請變更或備案。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的登記，應按照《工商總局農(nóng)業(yè)部關于進一步做好農(nóng)民專業(yè)合作社登記與相關管理工作的意見》辦理。認真落實農(nóng)民專業(yè)合作社登記監(jiān)管過程中不收費、不年檢、不罰款政策。稅務、銀行、質(zhì)監(jiān)等部門要采取費用減免等措施，為農(nóng)民專業(yè)合作社辦理稅務登記、銀行開戶、機構代碼證等提供優(yōu)質(zhì)高效服務。積極研究采取有效措施，方便成員較多的合作社的注冊登記。
（三）落實稅收、用地優(yōu)惠政策。認真落實涉及農(nóng)民專業(yè)合作社的各項稅收減征、免征政策。農(nóng)民專業(yè)合作社從事符合規(guī)定的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目所得，依法減征、免征企業(yè)所得稅。農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、動物疫病防治、農(nóng)牧保險以及相關技術培訓業(yè)務取得的收入依法免征營業(yè)稅。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。合作社向本社成員銷售農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機免征增值稅。農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。認真落實《國土資源部農(nóng)業(yè)部關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)[2014127號]精神，農(nóng)民專業(yè)合作社"生產(chǎn)設施、附屬設施和配套設施用地直接用于或者服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)"。合作社興辦加工企業(yè)等所需要的非農(nóng)建設用地，在符合土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃和農(nóng)業(yè)相關規(guī)劃的前提下，國土資源部門應重點支持。
（四）完善金融服務環(huán)境。各農(nóng)村金融機構（包括農(nóng)商行、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等）要按照"先評級--后授信--再用信"的程序，把農(nóng)民專業(yè)合作社納入信用評定范圍。對信用等級較高的農(nóng)民專業(yè)合作社，應在同等條件下實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡化的正向激勵機制。對符合相關條件的農(nóng)民專業(yè)合作社，可根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、成員戶數(shù)以及整體償債能力等，對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員進行綜合授信，實現(xiàn)"集中授信、隨用隨貸、柜臺辦理、余額控制"。 創(chuàng)新各類符合法律規(guī)定和實際需要的農(nóng)(副)產(chǎn)品訂單、保單、倉單等權利以及農(nóng)用生產(chǎn)設備、機械、林權、水域灘涂使用權等財產(chǎn)抵(質(zhì))押貸款品種。對獲得國家、省、市"農(nóng)民專業(yè)合作社示范社"稱號的農(nóng)民專業(yè)合作社，推行金融超市"一站式"服務和農(nóng)貸信貸員包社服務，在授信方式、支持額度、服務價格、辦理時限等方面給予適當優(yōu)惠。
（五）加強人才支撐。加強農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理能力培訓，建立業(yè)務知識精的區(qū)市、鎮(zhèn)（街）農(nóng)民專業(yè)合作社輔導員隊伍，經(jīng)營管理水平高的農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊伍和會計業(yè)務通的農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員隊伍。支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展對成員的培訓教育，培養(yǎng)廣大成員遵守法律法規(guī)、商業(yè)道德和誠實守信的素質(zhì)。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓納入"陽光工程"，重點培訓合作社帶頭人和財會人員。鼓勵引導農(nóng)村青年、大學生村官參與、領辦合作社。鼓勵合作社科技人員參加職稱評定，加快合作社科技人才隊伍建設。
五、加強領導，營造良好氛圍
（一）加強組織協(xié)調(diào)。各級各部門要加強組織協(xié)調(diào)，建立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期交流情況，研究解決發(fā)展中的問題。各級發(fā)展改革、財政、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、稅務、工商、林業(yè)、金融、農(nóng)機以及供銷社等部門和單位，要依據(jù)各自職責做好相關的指導、扶持和服務工作，形成促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的強大合力，促進我市農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
（二）抓好督查考核。各區(qū)市應將發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的情況，納入對各鎮(zhèn)（街道）和涉農(nóng)部門重點工作考核目標，實行目標管理和考核制度，開展績效評估，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作機制。
（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的正確輿論引導和宣傳，營造促進合作社健康發(fā)展的良好氛圍。鼓勵大專院校、科研推廣機構在合作社建立試驗示范基地，開展新品種、新技術、新成果、新項目方面的合作。支持有條件的合作社申報農(nóng)業(yè)科研推廣項目。各級農(nóng)民負擔監(jiān)管部門，要加強監(jiān)督檢查，對非法干涉農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、變相增加合作社及其成員負擔等行為堅決予以查處。
附件：青島市級農(nóng)民合作社示范社標準
青島市農(nóng)業(yè)委員會 青島市發(fā)展和改革委員會 青島市財政局
青島市水利局 青島市海洋與漁業(yè)局 青島市林業(yè)局
青島市國土資源和房屋管理局 青島市國家稅務局 青島市地方稅務局
青島市工商行政管理局 青島市供銷合作社 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合社 青島監(jiān)管局
2015年7月30日
青島市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社應達到如下標準：
一、依法登記設立
1.依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《山東省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》登記設立，運行兩年以上。登記事項發(fā)生變更的，農(nóng)民合作社應依法辦理變更登記。
2.組織機構代碼證、稅務登記證齊全。有固定的辦公場所和獨立的銀行賬號。
3.參照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》及國家林業(yè)局《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程（示范文本）》，根據(jù)本社實際制訂章程。
二、實行民主管理
1.成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構健全，運轉有效，各自職責和作用得到充分發(fā)揮。
2.建立完善的財務管理、社務公開、議事決策記錄等制度，并認真執(zhí)行。
3.每年至少召開一次成員（代表）大會并有完整會議記錄，所有出席成員在會議記錄或會議簽到簿上簽名。涉及到重大財產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營活動等事項，由成員（代表）大會決議通過。
4.成員（代表）大會選舉和表決實行一人一票制，出資額或者與本社交易量（額）較大的成員，按照章程規(guī)定可以享有附加表決權，附加表決權總票數(shù)不超過本社成員基本表決權總票數(shù)的20%。
三、財務管理規(guī)范
1.配備必要的會計人員，設置會計賬簿，編制會計報表，或委托有關代理記賬機構代理記賬、核算。財會人員持有會計從業(yè)資格證書，會計和出納互不兼任。財會人員應由非本合作社理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬擔任。
2.成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等記錄準確清楚。
3.可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。與成員沒有產(chǎn)品或服務交易的股份合作社，可分配盈余應按成員股份比例進行分配,分配比例不低于可分配盈余的60%。
4.每年編制年度業(yè)務報告、盈余分配方案或虧損處理方案、財務會計報告，經(jīng)監(jiān)事會審核，在成員（代表）大會召開的十五日前，置于辦公地點供成員查閱，理事會接受成員質(zhì)詢。
5.監(jiān)事會負責對本社財務進行內(nèi)部審計，審計結果報成員（代表）大會。成員（代表）大會也可以委托審計機構對本社財務進行審計。
6.國家財政直接補助形成的財產(chǎn)，平均量化到成員賬戶,并建立具體的項目資產(chǎn)管護制度。
7.按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》規(guī)定，年終定期向工商登記機關、稅務機關和農(nóng)村經(jīng)營管理部門報送會計報表。
四、經(jīng)濟實力較強
1.成員出資總額100萬元以上，固定資產(chǎn)200萬元以上，年經(jīng)營收入500萬元以上，年盈利不虧損。
2.生產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民合作社，參與"農(nóng)批對接"、"農(nóng)社對接"、"農(nóng)超對接"、"農(nóng)企對接"等營銷活動，銷售渠道穩(wěn)定暢通。
3.合作社建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理、社務管理廣泛采用現(xiàn)代信息技術。
五、服務成效明顯
1.堅持服務成員的宗旨，以本社成員為主要服務對象。
2.在登記機關備案的入社成員數(shù)量高于本區(qū)市同行業(yè)農(nóng)民合作社平均水平，種植業(yè)合作社成員數(shù)量達到100人以上（特色農(nóng)林種養(yǎng)業(yè)合作社成員數(shù)量可適當放寬）。農(nóng)民成員占合作社成員總數(shù)的80%以上，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不超過成員總數(shù)的5%。
3.成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品（服務）統(tǒng)一銷售（提供）率超過80%。普及推廣新品種、新技術。
4.帶動農(nóng)民增收作用突出，成員收入高于本縣（市、區(qū)）同行業(yè)非成員農(nóng)戶收入30%以上。
六、產(chǎn)品（服務）質(zhì)量安全
1.依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，并具體到基本生產(chǎn)單元，由實際操作人記錄并簽名，生產(chǎn)紀錄要如實記載下列事項：使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；收獲、屠宰或者捕撈的日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應當保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
2.在同行業(yè)合作社中產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量處于領先水平，有注冊商標和品牌，獲得無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品或有機食品認證,并在有效期內(nèi)（不以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主的合作社除外）。
七、社會聲譽良好
1.遵紀守法，社風清明，誠實守信，在當?shù)赜绊懘?、示范帶動作用強?/span>
2.沒有發(fā)生生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴重事件，沒有行業(yè)通報批評等造成不良社會影響，無不良信用記錄。
3.積極參與信用評估和評價，配合相關部門做好相關信用信息采集工作，按規(guī)定公布與信用相關的榮譽、評價等信息，充分發(fā)揮誠實守信典型的示范引導作用。
對于從事農(nóng)資、農(nóng)機、植保、灌排等服務和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民合作社，申報標準可適當放寬。市示范社的評定重點向生產(chǎn)經(jīng)營重要農(nóng)產(chǎn)品，提供農(nóng)資、農(nóng)機、植保、灌排等服務，承擔生態(tài)建設、公益林保護等項目任務重、貢獻突出的農(nóng)民合作社傾斜。
青島市農(nóng)業(yè)委員會辦公室
2015年7月30日印發(fā)
