省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加快湖北省玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見
鄂農(nóng)發(fā)〔2015〕7號
各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局（委）：
玉米是糧食、飼料和工業(yè)原料兼用農(nóng)作物，是我國第一大糧食作物。2003年以來，在市場的拉動下，我國玉米供求關(guān)系由供大于需逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)不足需，大力發(fā)展玉米生產(chǎn)對保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。為進(jìn)一步加快玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足消費(fèi)需求，在總結(jié)我省玉米豐產(chǎn)工程實(shí)施成效和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)查研究，制定本指導(dǎo)意見。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）玉米生產(chǎn)快速發(fā)展。近年來，我省玉米面積、產(chǎn)量逐年增加，發(fā)展勢頭良好。2014年，玉米播種面積、總產(chǎn)分別達(dá)到963萬畝、293萬噸，分別比2003年增加453萬畝、125.5萬噸。玉米快速發(fā)展為我省糧食連年增產(chǎn)作出重要貢獻(xiàn)，2014年玉米增產(chǎn)對全年糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為27.6%，成為糧食增產(chǎn)的新特點(diǎn)。
（二）生產(chǎn)布局基本形成。我省基本形成了三大優(yōu)勢區(qū)域。一是東經(jīng)112度以西的鄂西山地春玉米區(qū)，面積490萬畝左右，占全省玉米面積的50%以上，是我省的傳統(tǒng)玉米主產(chǎn)區(qū)，面積相對穩(wěn)定。二是北緯31度以北的鄂北崗地夏玉米區(qū)，面積280萬畝左右，占全省玉米面積的30%左右，是我省近幾年發(fā)展較快的玉米產(chǎn)區(qū)。三是東經(jīng)112度以東、北緯31度以南的平原丘陵玉米區(qū)，面積190萬畝左右，占全省玉米面積的20%左右，除了飼料玉米外，鮮食玉米和青貯玉米作為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)了鮮食玉米種植面積的快速推進(jìn)，成為鮮食甜糯玉米主要產(chǎn)區(qū)。該區(qū)春玉米、夏玉米和秋玉米均有不同程度發(fā)展，隨著種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，將是面積發(fā)展規(guī)模潛力最大的產(chǎn)區(qū)。
（三）產(chǎn)業(yè)開發(fā)快速推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入玉米生產(chǎn)和加工領(lǐng)域，促進(jìn)了玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一大批大型玉米加工龍頭企業(yè)成長壯大起來，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，形成了中綠集團(tuán)、正大集團(tuán)等多家大型深加工企業(yè)。玉米生產(chǎn)專業(yè)合作社圍繞飼料玉米、鮮食玉米和青貯玉米生產(chǎn)組織農(nóng)民開展規(guī)?；?、專業(yè)化和機(jī)械化生產(chǎn)。
（四）生產(chǎn)效益逐步提高。隨著玉米籽粒市場價(jià)格逐年上漲和玉米種植模式的不斷優(yōu)化，推動了玉米生產(chǎn)效益的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)測算，2014年全省玉米平均畝產(chǎn)值710元，比2003年提高390元。通過與小麥、馬鈴薯等作物連作，實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)糧食過噸，畝總效益過2000元。
（五）技術(shù)創(chuàng)新初見成效。近年來，我省玉米品種更新?lián)Q代步伐加快，一批春玉米品種得到審定推廣；夏玉米品種通過引種試驗(yàn)，即將有一批突破性品種獲得審定；鮮食玉米等專用玉米異軍突起，市場供不應(yīng)求。通過試驗(yàn)示范，寬行窄株、寬行雙株等增密技術(shù)起到很好的示范效果。馬鈴薯-玉米、小麥-玉米等連作新模式得到迅速推廣。全程機(jī)械化生產(chǎn)示范效果顯著，促進(jìn)全省機(jī)械化水平快速提高。
二、發(fā)展前景分析
（一）市場供求分析。
近年來，隨著畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和玉米加工業(yè)的不斷壯大，飼料消費(fèi)穩(wěn)步增長，工業(yè)消費(fèi)迅猛發(fā)展，國內(nèi)玉米消費(fèi)將繼續(xù)剛性增長。
1．國內(nèi)消費(fèi)需求持續(xù)增長。據(jù)國家糧油信息中心預(yù)計(jì)，2013/14年度中國玉米總消費(fèi)量為1.95億噸，其中玉米飼料消費(fèi)為1.26億噸，占64.6%，工業(yè)消費(fèi)料為0.5億噸，占25.6%。按畜牧業(yè)年3%的增長速度，適當(dāng)控制工業(yè)消費(fèi)增速，至2020年總需求量或達(dá)2.61億噸左右。
2．玉米缺口進(jìn)一步加大。盡管種植面積不斷增加，我國玉米產(chǎn)量仍不能滿足消費(fèi)需求，從2010年開始，通過從國際市場進(jìn)口解決需求缺口，2010-2014年分別進(jìn)口玉米157萬噸、175萬噸、520萬噸、270萬噸和335萬噸。從我省情況來看，目前需求900萬噸左右，自產(chǎn)不足300萬噸，缺口600多萬噸。
3．品種結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展?jié)摿Υ?。目前，玉米消費(fèi)以飼料加工品種為主，但高質(zhì)量、高效益及高附加值的具有特殊營養(yǎng)功能的專用優(yōu)質(zhì)品種相對較少，無法滿足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、工業(yè)加工以及發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的需要。此外，青貯、鮮食玉米市場需求強(qiáng)勁。
（二）發(fā)展?jié)摿Ψ治觥?nbsp;
1．面積潛力大。玉米是旱地作物，適應(yīng)范圍廣。我省現(xiàn)有面積960萬畝左右，通過優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，調(diào)整一部分費(fèi)工低產(chǎn)的棉田和一部分低產(chǎn)低效其它旱雜糧田，開發(fā)一部分江河灘涂，發(fā)展平原地區(qū)春秋玉米連作和低山地區(qū)薯玉、麥玉連作模式以提高復(fù)種指數(shù)，可以擴(kuò)大玉米種植面積340萬畝左右。
2．產(chǎn)量潛力大。玉米是C4作物，具有其他作物不可比擬的雜種優(yōu)勢和高光效增產(chǎn)潛力。在玉米增產(chǎn)因素中單產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)85%，目前技術(shù)進(jìn)步在我國玉米單產(chǎn)增長中的貢獻(xiàn)份額為49%，與發(fā)達(dá)國家的60%-80%相比，科技增產(chǎn)還有較大潛力。一是單產(chǎn)潛力大。我國玉米平均單產(chǎn)400公斤左右，與美國等發(fā)達(dá)國家平均畝產(chǎn)600多公斤相比，差距較大。世界玉米最高產(chǎn)量紀(jì)錄已達(dá)1850公斤/畝，我國玉米最高已過1500公斤/畝，我省玉米最高已達(dá)870公斤/畝，而我省平均單產(chǎn)只有320公斤/畝左右，玉米單產(chǎn)提高仍有較大潛力，提高80公斤/畝是完全可行的。二是總產(chǎn)潛力大。通過擴(kuò)大種植面積，提高單產(chǎn)水平，我省玉米總產(chǎn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到600萬噸左右。
3．產(chǎn)業(yè)增值潛力大。通過提高單產(chǎn)，優(yōu)化種植和種養(yǎng)模式，推廣節(jié)本增效技術(shù)，可以顯著提高玉米種植效益；通過深加工轉(zhuǎn)化增值，如燃料乙醇的開發(fā)、大力發(fā)展檸檬酸等玉米精深加工和綜合利用，不斷完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈，充分釋放產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的增效潛力。國外玉米精加工產(chǎn)品可以達(dá)到3500多種，而我國只有200多種，我省深加工還沒有起步，主要加工產(chǎn)品以飼料為主。
（三）制約因素分析。
1．優(yōu)良品種相對較少。目前，生產(chǎn)上春玉米品種數(shù)量較多，但是育種資源比較狹窄，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的突破性品種以及專用優(yōu)質(zhì)品種相對較少；我省生產(chǎn)上應(yīng)用的夏玉米品種全為外省品種，生產(chǎn)上缺乏抗高溫、耐密植、合法審定了的夏玉米品種。
2．實(shí)用技術(shù)到位率和普及率低。由于玉米規(guī)模發(fā)展過快，相應(yīng)的技術(shù)推廣嚴(yán)重滯后。特別是玉米新發(fā)展地區(qū)，從農(nóng)技人員到農(nóng)民對玉米生產(chǎn)技術(shù)還不熟悉，重品種輕栽培等問題嚴(yán)重，不少地塊尤其是中低產(chǎn)田栽培管理粗放，突出表現(xiàn)是整地、播種質(zhì)量差，播期、播量不適宜，密度、品種不配套等，這些因素容易造成玉米田間生長不平衡、缺蔸斷壟、大小株、空稈倒伏等現(xiàn)象。因品種選育不當(dāng)或播期不適宜造成的高溫?zé)岷σ渤Ｓ邪l(fā)生。測土配方施肥應(yīng)用面積較小，病蟲害綜合防控等技術(shù)不能及時(shí)到位。
3．機(jī)械化作業(yè)水平不高。全省機(jī)播面積不到20%，機(jī)收面積不到10%。玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化作業(yè)，特別是機(jī)械深松整地、精量半精量播種、機(jī)械施藥、施肥和收獲等的生產(chǎn)裝備水平普遍不高。
4．抗災(zāi)能力弱。大多數(shù)玉米產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)田水利設(shè)施落后，全省山區(qū)玉米有二分之一為坡地，抗旱保肥能力差。鄂北崗地200多萬畝夏玉米經(jīng)常面臨干旱造成減產(chǎn)或絕收的風(fēng)險(xiǎn)。
5．產(chǎn)業(yè)化水平低。目前，我省玉米生產(chǎn)尚未建立成熟的社會化服務(wù)體系，玉米行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織規(guī)模小，玉米產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)還是以農(nóng)戶為單位的分散經(jīng)營，抵御自然、市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。玉米的產(chǎn)業(yè)化水平低，生產(chǎn)效益不能充分體現(xiàn)。
三、發(fā)展思路、目標(biāo)
（一）發(fā)展思路。
按照構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，面向市場需求，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種植面積；因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域布局；依靠科技，主攻單產(chǎn)，大力提高玉米綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)玉米總產(chǎn)倍增；優(yōu)化種植模式，推廣輕簡高效種植技術(shù)，提高玉米種植效益；培植龍頭企業(yè)和社會化組織，提高產(chǎn)業(yè)化水平。
1．因地制宜，擴(kuò)大面積。通過科學(xué)規(guī)劃和合理布局，宜水則水，宜旱則旱，提高旱地復(fù)種指數(shù)，充分挖掘潛力，穩(wěn)步擴(kuò)大玉米播種面積。
2．一增“三改”，提高單產(chǎn)。進(jìn)一步研究集成并大力示范推廣落實(shí)玉米“一增三改”為重要內(nèi)容的高產(chǎn)配套技術(shù)，努力提高技術(shù)普及率和到位率，不斷提高玉米單產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)玉米增產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。
3．優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)。鞏固并加強(qiáng)鄂西山地春玉米區(qū)和鄂北崗地夏玉米區(qū)的優(yōu)勢地位，積極挖掘平原丘陵玉米區(qū)玉米生產(chǎn)潛力，積極扶持和發(fā)展甜糯鮮食玉米和青貯玉米，進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。
4．增加投入，改善條件。多層次、多渠道、多形式籌集資金，進(jìn)一步加大投入。通過加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，培肥地力，改善排灌條件，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，不斷改善玉米生產(chǎn)條件，切實(shí)保證玉米生產(chǎn)發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
1.總體發(fā)展目標(biāo)。以擴(kuò)大糧食供給、增加農(nóng)民收入、提高市場競爭力為總體發(fā)展目標(biāo)。
2.生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。到2020年，全省玉米種植面積達(dá)到1300萬畝以上，比2014年增加340萬畝；畝產(chǎn)提高到400公斤以上，比2014年增加96公斤/畝；玉米總產(chǎn)達(dá)到520萬噸以上，比2014年增加230萬噸。
3.品種目標(biāo)。到2020年，品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，全省籽粒用玉米面積達(dá)到1200萬畝左右，鮮食甜糯青貯等特色玉米面積達(dá)到100萬畝。
4.效益目標(biāo)。到2020年，實(shí)現(xiàn)年效益比2014年增加100億元以上，同時(shí)玉米精深加工企業(yè)大幅度提高附加值。農(nóng)民種植玉米的收益增加15%以上。
5.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。到2020年，玉米訂單生產(chǎn)比例達(dá)到20%。同時(shí)生產(chǎn)組織化程度大幅提高，飼料加工業(yè)、特色玉米加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、優(yōu)勢區(qū)域布局
（一）鄂西山地春玉米區(qū)。
1．基本情況。區(qū)域范圍包括恩施州、十堰市、神農(nóng)架林區(qū)以及宜昌市（不含當(dāng)陽、枝江）和襄陽市西部山區(qū)的保康、南漳等縣市，區(qū)內(nèi)玉米面積490萬畝，占總耕地面積的39.8%；玉米總產(chǎn)量147.7萬噸，占糧食總產(chǎn)量的36.2%；玉米單產(chǎn)301.3公斤/畝，是全省平均水平的98.9%；玉米種植面積和玉米產(chǎn)量分別占全省玉米總面積和總產(chǎn)量的50.9%和50.4%。本區(qū)屬山區(qū)氣候，海拔落差大，土壤和氣候差異大，立體生態(tài)氣候明顯，雨熱總量能夠滿足玉米生長的需要。區(qū)內(nèi)以小麥、馬鈴薯套種春播玉米為主，玉米生產(chǎn)基本處于雨養(yǎng)狀態(tài)，連陰雨或干旱少雨和病害對玉米生產(chǎn)的威脅很大。
2．目標(biāo)定位。穩(wěn)定玉米種植面積，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。同時(shí)，結(jié)合區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展需求，積極發(fā)展籽粒與青貯兼用型玉米生產(chǎn)，促進(jìn)玉米生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到2020年末，玉米種植面積穩(wěn)定在500萬畝左右，單產(chǎn)提高15%以上。
3．主攻方向。一是選育推廣優(yōu)良抗性品種。選育與推廣適度密植、抗病、抗倒、適宜機(jī)械化收獲、籽粒與青飼兼用型穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米品種。二是推廣增密種植技術(shù)。根據(jù)各地農(nóng)田水肥條件和適宜品種，進(jìn)行適度密植，以提升光、熱、水、土資源利用效率，促進(jìn)玉米增產(chǎn)增效。三是優(yōu)化種植模式。結(jié)合增密技術(shù)推廣，重點(diǎn)規(guī)范與小麥、馬鈴薯、蔬菜、油菜的間作套種和連作技術(shù)。四是推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)。在坪壩地區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)新型小型收獲機(jī)械的普及應(yīng)用。五是強(qiáng)化培肥地力。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，大力普及秸稈還田與測土配方施肥等農(nóng)田培肥技術(shù)。
（二）鄂北崗地夏玉米區(qū)。
1．基本情況。區(qū)域范圍包括襄陽市的大部、隨州市及荊門市的北部（不含沙洋）。區(qū)內(nèi)玉米面積230萬畝，占總耕地面積的25.9%；玉米總產(chǎn)量85.9萬噸，占糧食總產(chǎn)量的11.1%；玉米單產(chǎn)373.5公斤/畝，是全省平均水平的122.5%；玉米種植面積和玉米產(chǎn)量分別占全省玉米總面積和總產(chǎn)量的23.9%和29.3%。本區(qū)屬暖溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫15℃，無霜期220-240天，年降水量760-960毫米，且多集中于玉米生長發(fā)育季節(jié)。區(qū)內(nèi)多為小麥－玉米兩熟制，以夏玉米為主。該區(qū)以崗坡地為主，少數(shù)為平原地區(qū)，階段性高溫與干旱對玉米生產(chǎn)的威脅很大。
2．目標(biāo)定位。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，以籽粒玉米生產(chǎn)為主，積極發(fā)展籽粒與青貯兼用玉米，適度發(fā)展鮮食玉米。到2020年末，玉米種植面積達(dá)到350萬畝以上，單產(chǎn)提高20%以上。
3．主攻方向。一是研發(fā)推廣耐密、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗品種與栽培技術(shù)。強(qiáng)化抗旱、抗高溫、抗倒伏、抗病、耐密、高產(chǎn)、適合夏播的玉米品種選育，開展與品種配套的高產(chǎn)栽培技術(shù)研究與推廣；根據(jù)市場需求，開展鮮食與籽粒和青飼兼用品種的選育與推廣。二是大力發(fā)展玉米機(jī)械化生產(chǎn)。普及機(jī)械化播種和中耕技術(shù)，大力推廣機(jī)械化收獲，擴(kuò)大機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等玉米全程機(jī)械作業(yè)面積。三是推廣節(jié)本增效技術(shù)。大力推廣普及節(jié)水灌溉技術(shù)，推進(jìn)精量化播種、施肥、用藥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。
（三）平原丘陵玉米區(qū)。
1．基本情況。區(qū)域范圍包括荊州、天門、潛江、仙桃、武漢、黃石、孝感、咸寧、鄂州，宜昌的當(dāng)陽、枝江和荊門的沙洋等地，區(qū)內(nèi)玉米面積190萬畝，占總耕地面積的2.1%；玉米總產(chǎn)量59.4萬噸，占糧食總產(chǎn)量的3.7%；玉米單產(chǎn)344.2公斤/畝，是全省平均水平的102.6%；玉米種植面積和玉米產(chǎn)量分別占全省玉米總面積和總產(chǎn)量的19.7%和20.3%。本區(qū)屬亞熱帶半濕潤氣候，無霜期多在240-270天，4-10月平均氣溫均在15℃以上，全年降水量1100-1200毫米，多集中于4-10月，有利于多季玉米栽培。區(qū)內(nèi)種植制度為一熟或二熟，以夏玉米為主，近幾年發(fā)展了一定面積的春玉米和秋玉米，鮮食玉米和青貯玉米品種比重較大，隨著棉花等費(fèi)工低效作物面積調(diào)減，玉米擴(kuò)種潛力較大。
2．目標(biāo)定位。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種植面積，提高單產(chǎn)和效益；積極發(fā)展青貯專用和鮮食甜糯等品種選育和生產(chǎn)，促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到2020年末，玉米種植面積達(dá)到450萬畝以上，單產(chǎn)提高15%以上。
3．主攻方向。一是選育推廣適合春播和秋播的高產(chǎn)抗病抗倒籽粒品種和青飼、青貯新品種。強(qiáng)化籽粒玉米、鮮食甜糯玉米、青飼專用和籽粒與青飼兼用型高產(chǎn)玉米新品種的選育與配套栽培技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)玉米秸稈青貯等綜合利用技術(shù)的研究和推廣。二是優(yōu)化種植模式。推廣夏玉米與油菜、小麥連作，春玉米與秋玉米套種和連作，春玉米與棉花套種、春玉米與中稻或晚稻連作等多種模式栽培技術(shù)。三是推廣合理密植技術(shù)。結(jié)合種植模式和抗病抗倒玉米品種的推廣，適度增加種植密度，提高有效穗數(shù)。四是強(qiáng)化病蟲害綜合防治。加強(qiáng)病蟲監(jiān)測預(yù)報(bào)與統(tǒng)防統(tǒng)治，努力減輕災(zāi)害損失。五是大力發(fā)展機(jī)械化生產(chǎn)。在適宜地區(qū)根據(jù)種植規(guī)模推廣使用不同類型農(nóng)業(yè)機(jī)具，減少勞動力投入，提高玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平。
五、技術(shù)措施
（一）優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)擴(kuò)大種植面積。按照“適應(yīng)市場，因地制宜，效益與生態(tài)優(yōu)先”的原則，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)和種植模式，擴(kuò)大玉米面積。主要措施包括調(diào)減低產(chǎn)低效的棉田增加面積140多萬畝，調(diào)減低產(chǎn)低效的旱雜糧和三級以上提水高塝水田增加面積50萬畝，進(jìn)一步開發(fā)江河灘涂增加50萬畝，發(fā)展春秋玉米連作、玉米與蔬菜大豆薯類連作模式增加100萬畝。
（二）加大玉米新品種的選育與推廣。利用全省玉米育種科技創(chuàng)新技術(shù)平臺體系，組織優(yōu)勢科研院校單位和重點(diǎn)種子企業(yè)協(xié)作攻關(guān)，通過生物高新技術(shù)和常規(guī)育種技術(shù)有機(jī)結(jié)合，發(fā)掘突破性種質(zhì)，迅速培育推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的玉米新品種。夏玉米區(qū)重點(diǎn)選育抗倒、耐密、抗高溫的超高產(chǎn)中晚熟品種，山區(qū)春玉米生產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)選育耐瘠、耐旱、高抗多種病害的高產(chǎn)中熟品種，平原玉米區(qū)重點(diǎn)選育抗病、抗倒、耐密超高產(chǎn)春玉米品種和秋玉米早熟品種，同時(shí)加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)籽粒與青貯兼用和青貯專用玉米、優(yōu)質(zhì)高效鮮食玉米新品種的選育和推廣力度。
種子管理部門要加快夏玉米品種的引種、認(rèn)定和審定工作，加快推進(jìn)平原丘陵地區(qū)春玉米和秋玉米品種的審定工作，搞好玉米主推品種的推薦與宣傳工作。
（三）開展高產(chǎn)高效栽培技術(shù)研究集成與示范。組織各方力量協(xié)作攻關(guān)，研究集成適合不同玉米種植模式下的“一增三改”、秸稈綜合利用、病蟲草害專業(yè)化防治等關(guān)鍵技術(shù)體系，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一增即通過寬行雙株增密等技術(shù)增加種植密度，三改為改高桿、大穗、稀植品種為矮桿、中大穗、耐密植品種，改人工管理為全程機(jī)械化生產(chǎn)管理，改粗放施肥為配方施肥。示范推廣全程機(jī)械化、籽粒玉米和鮮食玉米秸稈粉碎還田或作青貯飼等綜合利用技術(shù)、專用青貯玉米多熟種植技術(shù)，加大玉米病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)工作力度，示范推廣專業(yè)化防治新技術(shù)，加大新型種植模式、新型生產(chǎn)技術(shù)、新型生產(chǎn)方式的創(chuàng)新研究力度。
在玉米生產(chǎn)大縣組織科研、教學(xué)、推廣等部門及企業(yè)、種糧大戶開展玉米高產(chǎn)攻關(guān)和高產(chǎn)示范活動，實(shí)施“十、百、千”高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。分別開展春玉米、夏玉米和秋玉米10畝規(guī)模1000公斤、800公斤、600公斤高產(chǎn)攻關(guān)，100畝規(guī)模800公斤、700公斤、500公斤核心示范區(qū)建設(shè)和春玉米、夏玉米1000畝規(guī)模600公斤高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。通過高產(chǎn)攻關(guān)和高產(chǎn)示范，創(chuàng)建不同規(guī)模的高產(chǎn)典型，大面積推廣集成組裝配套栽培技術(shù)模式，將品種和技術(shù)的潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)大面積平衡增產(chǎn)。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要提高玉米生產(chǎn)重要性認(rèn)識，加強(qiáng)對玉米生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把玉米生產(chǎn)作為我省糧食增產(chǎn)的重要措施來抓，加大工作力度，做好生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。成立玉米生產(chǎn)專家指導(dǎo)組，對玉米生產(chǎn)做好決策參謀，組織開展玉米生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
（二）加大項(xiàng)目扶持力度。加大對玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，重點(diǎn)扶持新品種選育、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)體系集成與高產(chǎn)示范等環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)專項(xiàng)、高產(chǎn)創(chuàng)建、種子工程、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等項(xiàng)目要向玉米產(chǎn)業(yè)傾斜。
（三）加強(qiáng)生產(chǎn)保障能力建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)田水利設(shè)施，合理開發(fā)利用地下水和截流自然降水，提高水資源利用率，擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積，增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，重點(diǎn)解決鄂北崗地玉米“卡脖子旱”問題；大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化技術(shù)；強(qiáng)化玉米機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收社會化服務(wù)組織與病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)、植保專業(yè)化防治體系建設(shè)。
（四）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極培育和扶持大型玉米生產(chǎn)、玉米加工和玉米種子育繁推一體化企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)開拓大市場，擴(kuò)大玉米產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)，培育多元化的市場流通主體。扶持玉米行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織發(fā)展，充分發(fā)揮玉米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的帶動作用，提高生產(chǎn)組織化程度。在機(jī)械化生產(chǎn)、烘干、加工、貯藏和秸稈綜合利用等環(huán)節(jié)的裝備和設(shè)施建設(shè)上給予重點(diǎn)扶持。
湖北省農(nóng)業(yè)廳
2015年3月5日
