各縣(市)、區(qū)人民政府,徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:
為貫徹落實(shí)中央和省加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精神,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,鞏固和發(fā)展我市農(nóng)業(yè)全省領(lǐng)先優(yōu)勢,進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,促進(jìn)老工業(yè)基地振興,根據(jù)《徐州市十大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《徐州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心,堅(jiān)持以工業(yè)化理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),堅(jiān)持糧食生產(chǎn)不放松,今后三年,以做大做強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)一大產(chǎn)業(yè)基地和林果業(yè)、肉鴨、奶業(yè)、大蒜四大產(chǎn)業(yè)化體系,即“1+4工程”為抓手,以學(xué)趕壽光為動(dòng)力,創(chuàng)新組織形式,健全推進(jìn)機(jī)制,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新優(yōu)勢,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“全省第一,全國領(lǐng)先”。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,到2012年,全市新增高效農(nóng)業(yè)面積300萬畝,高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到750萬畝。其中,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積每年新增20萬畝以上,到2012年,設(shè)施占地總面積達(dá)到200萬畝以上。每年新建大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場20個(gè)。全市以邳州、豐縣為重點(diǎn)的林果產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元,林果面積達(dá)到380萬畝;以豐縣、沛縣為重點(diǎn)的肉鴨產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元,年出欄達(dá)到3億羽;以銅山為重點(diǎn)的奶牛產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元,奶牛存欄量達(dá)到7萬頭;以邳州、賈汪為重點(diǎn)的大蒜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值爭取達(dá)到100億元,大(苔)蒜面積穩(wěn)定在150萬畝;四大產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步健全,產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列。
二、工作重點(diǎn)
(一)突出設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)
1、加速設(shè)施農(nóng)業(yè)基地規(guī)模擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,規(guī)模發(fā)展,大力實(shí)施種養(yǎng)業(yè)“2020工程”。重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)以5000畝-10000畝連片為單位的設(shè)施蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地,每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)20萬畝。其中,銅山、沛縣、新沂、睢寧每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3.5萬畝以上,豐縣、邳州每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.5萬畝以上,賈汪區(qū)每年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝以上。不斷優(yōu)化設(shè)施結(jié)構(gòu),改善品種結(jié)構(gòu),提升日光溫室比例。積極發(fā)展畜禽水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖。以20個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場為抓手,重點(diǎn)發(fā)展大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場。豐縣、沛縣重點(diǎn)發(fā)展種鴨、肉鴨產(chǎn)業(yè),年出欄分別達(dá)到1億羽和1.2億羽。銅山重點(diǎn)發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè),奶牛年存欄量達(dá)到3.5萬頭,年新增2000頭;鼓勵(lì)豐縣、新沂發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)。睢寧重點(diǎn)發(fā)展肉羊、生豬產(chǎn)業(yè),年飼養(yǎng)量分別達(dá)到120萬只、130萬頭。邳州、新沂、賈汪重點(diǎn)發(fā)展生豬、肉禽產(chǎn)業(yè),邳州生豬年飼養(yǎng)量達(dá)150萬頭、肉禽年出欄8000萬只;新沂生豬年飼養(yǎng)量達(dá)130萬頭、肉禽年出欄6000萬只;賈汪區(qū)生豬年飼養(yǎng)量達(dá)40萬頭、肉禽年出欄1000萬只。加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。到2012年,全市高效漁業(yè)面積達(dá)到20萬畝,新增5.5萬畝;觀賞魚養(yǎng)殖面積達(dá)到260萬平方米。
2、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。三年內(nèi),建成一批“三大特色”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),使之成為帶動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的新載體。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。著力推進(jìn)以新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新模式應(yīng)用為特色,既具備規(guī)?;a(chǎn),又能引領(lǐng)農(nóng)民共同發(fā)展的示范型園區(qū)。2010年,各縣(市)、賈汪區(qū)要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),建設(shè)規(guī)模不低于3萬畝。加快建設(shè)生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。著力推進(jìn)銅山臺(tái)上草莓采摘園、呂梁風(fēng)景區(qū)、豐縣大沙河蘋果采摘園、新沂馬陵山、邳州艾山、賈汪大洞山等一批以生產(chǎn)、休閑、旅游觀光為突出特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)。積極推進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力建設(shè)以合資合作開發(fā)為特色,既具備吸引外資投入農(nóng)業(yè),又能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外向型農(nóng)業(yè)園區(qū)。加大江蘇銅山(臺(tái)灣)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)推進(jìn)力度,爭取2010年建成省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),2011年建成國家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。三大類園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),分步實(shí)施,盡快形成窗口示范效應(yīng)。
3、加快農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和生產(chǎn)要素向園區(qū)集中。到2010年底,各縣(市)、賈汪區(qū)以及徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都要圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)具有明顯增值功能、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條 的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。優(yōu)先扶持符合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的入園項(xiàng)目,優(yōu)化資源配置,將資金、人才等要素向園區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。加快培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)引進(jìn)和開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)改造,延伸加工鏈條 ,提高產(chǎn)品檔次。各縣(市)、賈汪區(qū)加大招商引資力度,各地每年新辦投資500萬元或50萬美元以上的龍頭企業(yè)10個(gè)以上,每年新增2-3個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)直屬式、契約式生產(chǎn)基地,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),使龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益共同體。
(二)健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系
1、以邳州、豐縣為重點(diǎn)的林果產(chǎn)業(yè)化體系。加強(qiáng)楊樹板材產(chǎn)業(yè)建設(shè)。至2012年,完成楊樹新育苗5000畝、楊樹基地林50000畝;完成楊樹板材加工企業(yè)技改50項(xiàng),新增板材加工生產(chǎn)線200條 ,建成邳州楊樹生產(chǎn)板材監(jiān)測點(diǎn)。鼓勵(lì)盛和木業(yè)、天德木業(yè)、富祥木業(yè)、勝陽集團(tuán)、金鳳凰家具、吉林森工等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展木地板、家具、集裝箱底板、木質(zhì)別墅板等高端產(chǎn)品。加強(qiáng)銀杏產(chǎn)業(yè)建設(shè)。至2012年,重點(diǎn)進(jìn)行國家級(jí)銀杏良種繁育基地、葉用銀杏林基地、國家級(jí)銀杏博覽園建設(shè);引進(jìn)銀杏新品種(系)10個(gè),建設(shè)良種繁育基地50000畝、葉用林基地30000畝,完成葉用銀杏規(guī)?;耘啾O(jiān)測中心及葉用銀杏GDP管理中心建設(shè);新建銀杏景觀林20000畝,進(jìn)一步提高銀杏景觀效能。鼓勵(lì)銀杏園生物工程、偉樓食品、天力生化等銀杏加工企業(yè)生產(chǎn)銀杏保健食品、藥品和銀杏酮等系列產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸。加快提升果品產(chǎn)業(yè)。建成高效果樹90萬畝,果品總產(chǎn)達(dá)到130萬噸,實(shí)現(xiàn)果品總收入35億元;引進(jìn)推廣果樹新品種20個(gè),新技術(shù)15項(xiàng),優(yōu)質(zhì)果率提高到80%以上;加快豐縣果樹更新和品質(zhì)提升,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無公害果品生產(chǎn)基地10個(gè),建成果樹旅游觀光示范園10個(gè)。鼓勵(lì)安德利果汁等果品加工企業(yè)進(jìn)行精深加工,提高果品附加值。加快發(fā)展新沂花卉苗木產(chǎn)業(yè)。圍繞高流、時(shí)集、邵店的綠化苗木,新安、北溝鎮(zhèn)的盆景、高檔盆花及新安、唐店、馬陵山的鮮切花三大重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化花木產(chǎn)業(yè)布局,花木面積達(dá)到10萬畝以上。加快引進(jìn)適應(yīng)性強(qiáng)、富于季節(jié)變化的觀賞灌木、半喬木、喬木及竹類、地被植物,提高花卉苗木的競爭力。
2、以豐縣、沛縣為重點(diǎn)的生態(tài)肉鴨產(chǎn)業(yè)化體系。圍繞打造全國最大的鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,經(jīng)過3年建設(shè)和發(fā)展,建成百億元肉鴨產(chǎn)業(yè),年加工能力達(dá)到3億羽,成為全國最大的肉鴨加工中心。創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌、加工品牌、生態(tài)基地品牌等“古沛龍飛鴨”系列品牌,形成鴨業(yè)全國著名品牌群。促鴨業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖中心-宰殺中心-加工中心-銷售中心的產(chǎn)業(yè)升級(jí),成為全國鴨產(chǎn)品交易中心、價(jià)格形成中心、信息交流中心。鼓勵(lì)雨潤、南京中意、河南華英、佳和食品等肉鴨加工企業(yè)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)線,發(fā)展精細(xì)分割,形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引進(jìn)知名熟食加工企業(yè),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
3、以銅山為重點(diǎn)的奶牛產(chǎn)業(yè)化體系。至2012年,全市奶類總產(chǎn)量達(dá)到30萬噸,新建或擴(kuò)建千頭奶牛場3個(gè)、500頭規(guī)模奶牛場7個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛飼養(yǎng)小區(qū)5個(gè)。銅山縣維維集團(tuán)乳產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到20億元,實(shí)現(xiàn)從“全省奶牛養(yǎng)殖第一縣”向“全國奶業(yè)強(qiáng)縣”的跨躍。以銅山維維乳業(yè)、綠健乳業(yè)、新沂衛(wèi)崗乳業(yè)、豐縣君樂寶乳業(yè)為龍頭,帶動(dòng)發(fā)展奶牛小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場,建立無公害鮮奶生產(chǎn)基地,加快高產(chǎn)奶牛群體培育,提高奶產(chǎn)品加工開發(fā)能力,促進(jìn)奶業(yè)快速健康發(fā)展。
4、以邳州、賈汪為重點(diǎn)的大蒜產(chǎn)業(yè)化體系。圍繞打造全國最大的大(苔)蒜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,經(jīng)過3年發(fā)展,力爭建設(shè)成百億元大(苔)蒜產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),建成省級(jí)以上大(苔)蒜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個(gè),認(rèn)證面積占總面積的90%以上,建成全國最大的大蒜綠色食品基地、早熟優(yōu)質(zhì)苔蒜基地。加快大蒜貯藏、精深加工建設(shè),貯藏能力達(dá)100萬噸;大蒜加工企業(yè)發(fā)展到500家左右,精深加工企業(yè)20家。鼓勵(lì)黎明食品、清華蒜業(yè)、新聯(lián)福等大蒜加工出口企業(yè)提升、改造、擴(kuò)大生產(chǎn)線。扶持黎明食品國家大蒜研發(fā)和重大技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、清華蒜業(yè)基于蒜素生成控制技術(shù)項(xiàng)目,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。鼓勵(lì)“黎明保鮮白蒜”由中國農(nóng)產(chǎn)品向中國馳名品牌發(fā)展。
5、積極培育其他產(chǎn)業(yè)化體系。著力打造基礎(chǔ)好、規(guī)模大、帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng)的高效農(nóng)業(yè),力爭全市高效農(nóng)業(yè)每年新增100萬畝,為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條 件。加快培育食用菌產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴(kuò)大銅山、賈汪、豐縣、睢寧規(guī)模生產(chǎn)基地。大力發(fā)展高檔品種,改善產(chǎn)品品質(zhì);探索工廠化周年栽培新路子,力爭工廠化周年栽培占總產(chǎn)量的10%以上。培育10個(gè)年加工能力過千噸的食用菌加工企業(yè),全市食用菌年加工率達(dá)50%以上,盡快形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快培育睢寧、新沂肉禽產(chǎn)業(yè),依托遠(yuǎn)大、龍大等龍頭企業(yè)帶動(dòng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集中人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行重點(diǎn)扶持和建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)延伸,爭取全市每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都形成與之配套發(fā)展的產(chǎn)、供、加、銷產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。
(三)強(qiáng)化支撐體系建設(shè)
1、加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擴(kuò)大市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品龍頭市場,重點(diǎn)建設(shè)市區(qū)淮海蔬菜批發(fā)市場和徐州農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場,加快擴(kuò)大市場場地規(guī)模,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元。以兩大市場為主體,積極招商引資,規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。建設(shè)縣級(jí)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。各縣(市)、賈汪區(qū)都要建設(shè)1個(gè)集批發(fā)交易、物流配送、倉儲(chǔ)集散、信息發(fā)布等功能齊全的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,到2012年全市新建區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場10個(gè)。新建、改造豐縣首羨洋蔥、范樓苔蒜、大沙河果品,沛縣河口牛蒡、張莊甘藍(lán),銅山鄆城蔬菜、三堡食用菌,睢寧魏集西瓜,邳州宿羊山大蒜,新沂高流花卉等30個(gè)產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場。支持用于保鮮、均衡上市所需的倉儲(chǔ)設(shè)備建設(shè),調(diào)節(jié)市場供應(yīng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。主動(dòng)與上海、南京、蘇州、無錫等長三角地區(qū)城市對(duì)接,建立良好的產(chǎn)銷關(guān)系。在上海、北京等地開設(shè)展銷窗口,建立直銷店,開通農(nóng)產(chǎn)品銷售新渠道。壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,實(shí)行資格認(rèn)證管理,全市每年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人2000人。開展市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌評(píng)比,推進(jìn)市級(jí)品牌爭創(chuàng)省級(jí)品牌,省級(jí)品牌建成國家級(jí)品牌。各縣(市)、賈汪區(qū)每年新增省級(jí)以上品牌1-2個(gè),提高品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
2、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備、新模式的推廣應(yīng)用,重點(diǎn)扶持新品種良種工廠化育苗中心建設(shè),提高優(yōu)良品種應(yīng)用水平。2010年,各縣(市)、賈汪區(qū)都要引進(jìn)建立1個(gè)為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的種苗培育中心。大力開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。各縣(市)每年新增綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。健全農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,完善農(nóng)技服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè),及時(shí)發(fā)布?xì)庀?、農(nóng)資、市場等信息,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),采取專題培訓(xùn)、現(xiàn)場示范等多種方式,全面提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
3、大力培育專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市每年新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織150個(gè),提高農(nóng)民進(jìn)入市場組織化水平。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展擺上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,精心組織,促進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。市政府成立加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣(市)、賈汪區(qū)政府都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前瞻性調(diào)查與研究,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展重點(diǎn),落實(shí)發(fā)展措施,加快發(fā)展速度。
(二)加大投入力度。集中財(cái)力、物力用于“1+4工程”建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)民投入為主,引導(dǎo)農(nóng)民加大投入,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)金融信貸支持,協(xié)調(diào)農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu),按照有關(guān)政策,簡化手續(xù),支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);加快農(nóng)村小額貸款機(jī)構(gòu)建設(shè),方便農(nóng)民貸款,加大農(nóng)業(yè)投入。大力吸引民間資本、工商資本,企業(yè)化運(yùn)作,投入農(nóng)業(yè);積極招引境外資金,引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目,帶動(dòng)外向型農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品出口渠道。整合財(cái)政支農(nóng)資金,把向上級(jí)爭取的農(nóng)林牧、水利、開發(fā)、農(nóng)機(jī)等各類項(xiàng)目資金以及市配套資金統(tǒng)籌使用,集中投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)。市政府2010年安排專項(xiàng)資金600萬元,對(duì)發(fā)展較好的地區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ);專項(xiàng)資金以后逐年隨設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展而增加,增幅高于設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增幅。各縣(市)、賈汪區(qū)要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入力度,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市支農(nóng)惠農(nóng)政策,財(cái)政預(yù)算支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金逐年明顯增長,形成穩(wěn)定增長機(jī)制;整合縣(市)級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金,設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,集中用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(三)建立健全推進(jìn)機(jī)制。以縣(市)區(qū)為單位開展“學(xué)趕壽光,進(jìn)位爭先”活動(dòng),對(duì)標(biāo)比差,定目標(biāo),定任務(wù),進(jìn)一步在全市掀起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)熱潮。開展觀摩評(píng)比活動(dòng)。每年年終由市政府組織有關(guān)縣(市)、區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀摩評(píng)比活動(dòng),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn)力度。開展創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng)。市農(nóng)口各部門分別牽頭聯(lián)系、對(duì)接服務(wù)建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范基地和1個(gè)示范典型。開展“十鎮(zhèn)百村”高效設(shè)施農(nóng)業(yè)競賽活動(dòng),加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新典型、新示范。
(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。進(jìn)一步制定完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展考核辦法,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,提高考核質(zhì)量;各縣(市)、賈汪區(qū)都要制定出臺(tái)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意見和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查,采取全面檢查、實(shí)地抽查與季度督查相結(jié)合的辦法,對(duì)各地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行全面考核和綜合評(píng)分,排出名次,評(píng)比先進(jìn)。強(qiáng)化激勵(lì)。以“學(xué)趕壽光,進(jìn)位爭先”活動(dòng)為總攬,設(shè)立進(jìn)位爭先綜合考核獎(jiǎng);對(duì)開展“十鎮(zhèn)百村”高效設(shè)施農(nóng)業(yè)競賽活動(dòng)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng)設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。對(duì)完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的優(yōu)秀單位和有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。