近日，中國(guó)人民銀行會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），目的在于依法穩(wěn)妥規(guī)范推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。
《辦法》指出，將在北京市大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域中，明確授權(quán)開(kāi)展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的縣（市、區(qū)），向農(nóng)民發(fā)放住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款。
什么樣的農(nóng)民可以用自家住房及宅基地抵押貸款？
《辦法》規(guī)定，借款人以農(nóng)民住房所有權(quán)及所占宅基地使用權(quán)作抵押申請(qǐng)貸款的，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
（一）具有完全民事行為能力，無(wú)不良信用記錄；
（二）用于抵押的房屋所有權(quán)及宅基地使用權(quán)沒(méi)有權(quán)屬爭(zhēng)議，依法擁有政府相關(guān)主管部門頒發(fā)的權(quán)屬證明，未列入征地拆遷范圍；
（三）除用于抵押的農(nóng)民住房外，借款人應(yīng)有其他長(zhǎng)期穩(wěn)定居住場(chǎng)所，并能夠提供相關(guān)證明材料；
（四）所在的集體經(jīng)濟(jì)組織書面同意宅基地使用權(quán)隨農(nóng)民住房一并抵押及處置。
以共有農(nóng)民住房抵押的，還應(yīng)當(dāng)取得其他共有人的書面同意。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，不得額外收費(fèi)
從《辦法》的各項(xiàng)條款來(lái)看，要求各金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民抵押貸款盡量提供便捷、務(wù)實(shí)的條件。如第六條規(guī)定：貸款人應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮借款人信用狀況、借款需求與償還能力、用于抵押的房屋所有權(quán)及宅基地使用權(quán)價(jià)值等因素，合理自主確定農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款抵押率和實(shí)際貸款額度。鼓勵(lì)貸款人對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、有財(cái)政貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)或農(nóng)民住房保險(xiǎn)等增信手段支持的借款人，適當(dāng)提高貸款抵押率。
《辦法》還要求，在農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押合同約定的貸款利率之外不得另外或變相增加其它借款費(fèi)用。
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：設(shè)立抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金
為了盡可能降低農(nóng)民由于自然災(zāi)害等不可抗力所造成的不能及時(shí)還貸風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》提出，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)政府設(shè)立農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，用于分擔(dān)自然災(zāi)害等不可抗力造成的貸款損失和保障抵押物處置期間農(nóng)民基本居住權(quán)益，或根據(jù)地方財(cái)力對(duì)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款給予適當(dāng)貼息，增強(qiáng)貸款人放貸激勵(lì)。
哪些地區(qū)農(nóng)民可以用住房和宅基地抵押貸款？
