最近一段時間,政府一直在鼓勵農(nóng)民進城買房,而且很多地方也出臺了各種獎勵措施,比如河南南陽,農(nóng)民進城買房就能獲得1萬元補貼。
出臺這樣的政策,政府有政府的考慮:現(xiàn)在農(nóng)村有不少舉家遷往城鎮(zhèn)的,耕地要么撂荒,要么流轉(zhuǎn)給了其他人;房子如果無人打理,也是一片荒蕪。與其這樣,不如允許自由交易,盤活農(nóng)村的資產(chǎn)。這跟當初允許土地流轉(zhuǎn)是一個道理。
應該說,政府的初衷肯定是好的,但是,農(nóng)民也有自己的看法。下面就是比較典型的一位:
如今,不少農(nóng)民常年在外打工甚至已經(jīng)在城里安家落戶,農(nóng)村有許多的“空心村”、“空心房”,造成農(nóng)村宅基地閑置和浪費。外出的農(nóng)民工越來越多,農(nóng)村的宅基地占地面積卻在不斷增加,普遍存在建新不拆舊、舉家進城不放棄農(nóng)村宅基地的現(xiàn)象。所以必須探索農(nóng)村宅基地有償退出。
現(xiàn)在已有不少地方開始進行探索,從目前的試點情況來看,效果理想的是重慶開啟的地票模式,退出宅基地的可得補償為每畝10萬~20萬。
那么,大家想一想,農(nóng)村宅基地有償退出,給農(nóng)民多少補償才算是合理的呢?
當我在農(nóng)村的時候,我的那所老房子,是我自己一磚一瓦建的,村里只給我一塊宅基地,住房是靠自己的努力建成的。與此同時,中國在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行的是實物分配、低租金的福利化城鎮(zhèn)住房保障制度。農(nóng)民要攢錢蓋房子,城鎮(zhèn)人則可以享受福利住房。
1998年,政府明確提出停止住房實物分配,住房市場化開始,房價開始蹭蹭上漲。在這個過程中,城市中的高收入人群買了更大、更多、更好的房子,當然城鎮(zhèn)中也有一部分在舊體制下沒有或很少享有福利房的人群,他們的處境也變的很艱難。
但是最艱難的還是農(nóng)民。這個時候,農(nóng)民在干啥呢?很多進城去打工,就在給成立人建房子。在那個農(nóng)民工問題還不像現(xiàn)在這么受關注的時候,很多人辛辛苦苦干一年,最后包工頭跑了……
再往后,房價不斷上漲,城里的低收入人群也買不起房了,國家又出臺了各種住房福利,如拆遷安置、經(jīng)濟適用房等各種住房保障政策。但是農(nóng)民工在城市里生活,只有暫住證,不能像其他城市低收入群體一樣租用廉租房和購置經(jīng)濟適用房。
除此之外,在城鎮(zhèn)化進程中,城鎮(zhèn)擴建占用農(nóng)村用地的時候,按照道理來講農(nóng)村土地集體所有,但在這過程中的失地農(nóng)民只能按照土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出而非實際市場價格獲得相應補償,得到的補償比起土地的增值收益實在是不值一提。
于是,我辛辛苦苦,累死累活干了20年,終于有錢可以在城市買得起一套房子。而原本的城里人這20年不知道又多積攢了多少財富…… 他們分房的時候,我們自己蓋房,他們低價買房的時候,我們沒資格買,現(xiàn)在房價漲上去了,城里人都有房不用買了,終于輪到農(nóng)民大軍去買高價房子了。
所以這個時候宅基地退出補償應該也考慮下我們農(nóng)民群體這么多年受的委屈吧……