1. 2011年4月14日發(fā)布
2.贛府廳字（2011)63號
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
為切實貫徹落實國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《條例》，規(guī)范國有土地上房屋征收與補償行為，保障被征收人的合法權(quán)益，促進江西省城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展，結(jié)合江西省實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、要認真組織開展學習宣傳和貫徹活動
各地、各有關部門要認真組織學習《條例》，加大《條例》宣傳貫徹力度。要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體廣泛深入開展《條例》宣傳活動，力求做到家喻戶曉，深人人心。要通過舉辦宣貫培訓班、專題講座等多種形式，對房屋征收與補償業(yè)務人員分期分批進行培訓，使他們深刻領會和準確把握《條例》的精神實質(zhì)，增強貫徹落實的自覺性和主動性，嚴格依法開展房屋征收活動。
二、要嚴格確定房屋征收部門
市、縣級人民政府要根據(jù)《條例》要求，盡快確定房屋征收部門。房屋征收部門可以委托不以營利為目的的事業(yè)單位作為房屋征收實施單位，具體承擔房屋征收與補償?shù)墓ぷ?。房屋征收部門負責監(jiān)督房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為，并對其行為后果承擔法律責任。
三、要嚴格規(guī)范房屋征收程序
市、縣級人民政府要依據(jù)《條例》規(guī)定確定征收項目、征收范圍和征收程序，并在作出房屋征收決定前，按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。涉及房屋征收的國有土地上的建設項目，建設單位應及時向房屋征收部門提交是否符合相關規(guī)劃的證明、征收范圍紅線圖、建設項目批準文件、社會穩(wěn)定風險評估報告及征收項目是否符合公共利益需要等相關材料。市、縣級人民政府應當根據(jù)《條例》有關規(guī)定對符合要求的征收項目作出征收決定，并及時公告。征收公告應當載明征收部門、征收范圍、征收實施單位、簽約期限、征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。
四、要切實保障被征收人的合法權(quán)益
征收個人住宅，被征收入符合住房保障條件并申請廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予配租、配售，被征收人可以不輪候。被征收房屋價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法確定。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的選定，由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。在評估機構(gòu)選定辦法出臺‘之前，具體辦法由市、縣級人民政府合理制定。對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益等因素合理確定補償。 在停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法出臺之前，各地可以參照現(xiàn)行的停產(chǎn)停業(yè)損失補助標準向被征收人支付補償。
新《條例》在2011年1月21日起施行，施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責成有關部門強制拆遷。對此類拆遷項目，各地要嚴格拆遷管理，依法做好被拆遷入的補償安置工作，妥善化解矛盾糾紛。
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