近日，收到很多朋友關于宅基地的咨詢。隨著土地升值，當初低價賣宅基地的農(nóng)民反悔了。這樣的事情時有發(fā)生，比如新疆烏魯木齊市米東區(qū)的農(nóng)民王某2007年以4萬元賣掉自家房屋和宅基地，如今，他愿以56萬元“贖”回。
今天，土流網(wǎng)小編就為大家講解一下此類宅基地糾紛案件頻發(fā)的原因——究竟是哪些隱患導致了現(xiàn)在的宅基地糾紛？農(nóng)村宅基地可以買賣嗎？農(nóng)村宅基地轉讓由該遵循哪些原則呢？
當下農(nóng)村宅基地轉讓中有哪些問題？
一是買賣合同不規(guī)范埋下糾紛隱患。原、被告雙方買賣房屋、宅基地時有的僅為口頭協(xié)議未簽訂買賣合同，或者雖簽訂買賣合同但內容不規(guī)范，欠缺法律上的形式要件，合同自身存有瑕疵，使得買賣雙方履行過程中對合同內容出現(xiàn)爭議，釀成糾紛。
二是房屋升值的利益驅動，使當事人背棄誠信。巨大的經(jīng)濟利益當前，一些已經(jīng)出賣房屋、宅基地或轉讓社區(qū)樓房名額的農(nóng)村村民以及出賣了農(nóng)村房屋、宅基地的城鎮(zhèn)居民開始反悔，想方設法地想收回房屋，導致糾紛時有發(fā)生。
三是城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋的政策禁止性，為當事人請求返還提供了空間和依據(jù)。受我國傳統(tǒng)思想的影響，很多在外上班的城鎮(zhèn)居民退休前后逐漸盛行在農(nóng)村老家置辦房產(chǎn)，以便老來“葉落歸根”。
由于農(nóng)村宅基地的福利性質和土地資源的緊缺，國務院辦公廳及國土資源部均出臺了嚴格規(guī)定：“嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。”以此來加強農(nóng)村宅基地管理。
這些政策規(guī)定將城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋限定為禁止性行為，為賣房戶要求確認合同無效、返還房屋、贏得訴訟提供了法律支撐，也不可避免地助長了當事人違背誠信的惡習。
農(nóng)村宅基地轉讓應該遵循哪些原則？
1.履行相關審批手續(xù)
《房屋所有權證》是確認房屋所有權的合法憑證，《宅基地使用證》和《集體土地建設用地使用證》是農(nóng)民合法取得宅基地使用權的重要憑據(jù)，因買賣房屋而轉移宅基地使用權的，宅基地使用權主體發(fā)生變化，應當依照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》及其他規(guī)定履行審查、批準等手續(xù)，并完成權利主體的變更登記。
實踐中有些地區(qū)的房屋管理部門和土地管理部門對房、地管理脫節(jié)，有些當事人在進行變更登記時，只到房屋管理部門辦理產(chǎn)權過戶登記手續(xù)，沒有進行宅基地使用權的主體變更，從而使土地管理部門的工作陷入被動。還有的當事人在買賣時未經(jīng)任何部門批準，既沒有進行房屋產(chǎn)權的變更登記，又沒有完成宅基地的變更登記。嚴格地說，此類情況下宅基地使用權和房屋所有權并未發(fā)生轉移。
2.受讓人主體資格應受限制
宅基地分配制度的福利性必然產(chǎn)生權利主體的身份特定性與權利取得的受限性，使用權主體應是該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員，或與成員有直系親屬等身份或其他規(guī)定的身份。
因經(jīng)濟發(fā)展、人口流動等，原使用權人不再使用宅基地，依法可以轉讓，但是，對于宅基地使用權的受讓主體，應當有所限制。即宅基地使用權只可在本集體經(jīng)濟組織內部自由轉讓，因為一旦轉讓給城市居民或其他農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成員，受讓主體便不再符合法定的條件，除非轉讓時，該受讓人已經(jīng)將戶口遷入本鄉(xiāng)或本村，成為本集體經(jīng)濟組織內部成員。
3.轉讓后原則上仍遵循“一戶一宅”
《土地管理法》第六十二條第四款規(guī)定明確了宅基地“一戶一宅”的原則。因此農(nóng)民買賣房屋涉及到宅基地使用權的轉移時，還應當滿足宅基地標準的限制。
當取得宅基地超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定標準的，應在土地登記卡和土地證書內注明超標的數(shù)量。
以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設時，按當?shù)卣?guī)定的面積標準重新確定使用權，超過部分歸還集體經(jīng)濟組織。
實踐中還有對超標部分由本集體經(jīng)濟組織收回，并對收回宅基地上的房屋給予適當補償?shù)淖龇ā?/p>
