來源： 中國證券報(bào)
日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心首次向社會(huì)公開了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告全文，土地制度成為八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域之一，深化土地制度改革、集體土地入市交易成為改革三大突破口之一。與此同時(shí)，威海市出臺(tái)了《威海市2013年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用意見》，支持規(guī)模性農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。此外，江西等地也陸續(xù)出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)政策。土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為新一輪改革的主要聚焦點(diǎn)，再加上上周五不少相關(guān)品種日K線圖呈現(xiàn)“單針探底”形態(tài)，相關(guān)概念股或再次引起資金關(guān)注，尤其是前期的熱門品種，如亞盛集團(tuán)(行情,問診)、羅牛山(行情,問診)、輝隆股份(行情,問診)、北大荒(行情,問診)等。
土改成“383”方案重點(diǎn)
中共十八屆三中全會(huì)將于11月召開，日前中國官方高層智囊機(jī)構(gòu)國務(wù)院發(fā)展研究中心首次向社會(huì)公開了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。
所謂“383”方案，是指包含“三位一體改革思路、八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域、三個(gè)關(guān)聯(lián)性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。
報(bào)告認(rèn)為，“三位一體”改革的關(guān)鍵在于“正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系”，為此必須推動(dòng)行政管理體制、壟斷行業(yè)、土地制度、金融體系、財(cái)稅體制、國有資產(chǎn)管理體制、創(chuàng)新體制以及對(duì)外開放等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。
報(bào)告具體提出了涉及上述八大領(lǐng)域的三大改革突破口：一是放開準(zhǔn)入，引入外部投資者，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)；二是深化社會(huì)保障體制改革，設(shè)立“國民基礎(chǔ)社會(huì)保障包”；三是深化土地制度改革，集體土地入市交易。
威海首次明確財(cái)政資金扶持
近日，威海市出臺(tái)《威海市2013年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用意見》，支持規(guī)模性農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
《意見》指出，政策獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為流入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體及當(dāng)年新增連片規(guī)模流轉(zhuǎn)較大的村?！兑庖姟穼?duì)符合扶持條件的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，按土地承包經(jīng)營權(quán)流入面積給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《意見》出臺(tái)，不僅可以直接提高威海市培育規(guī)模經(jīng)營主體的積極性，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，也能讓大量農(nóng)民從土地上解放出來，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)威海新型城市化進(jìn)程。目前，市財(cái)政已安排300萬元財(cái)政資金，這也是威海市首次對(duì)符合條件的流轉(zhuǎn)主體或組織進(jìn)行政策獎(jiǎng)勵(lì)。
各地農(nóng)地流轉(zhuǎn)陸續(xù)出臺(tái)
據(jù)報(bào)道，江西省委、省政府近日聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的意見，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自主流轉(zhuǎn)承包土地，并優(yōu)先吸納流出土地農(nóng)戶進(jìn)城入園就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
意見提出，每個(gè)設(shè)區(qū)市都要開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，并引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，自主流轉(zhuǎn)承包土地或自愿委托發(fā)包方、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)承包土地。同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)出資的形式，組建農(nóng)民合作社，發(fā)揮農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)土地的平臺(tái)作用。此外，明確建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，逐步建立起科學(xué)的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估制度，加快建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解體系，并加強(qiáng)土地流出戶的就業(yè)和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)。
另外，海南省三亞、東方兩市已經(jīng)在快速推進(jìn)農(nóng)村土地承包確權(quán)，為下一步適度推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、抵押、規(guī)模化經(jīng)營打好了基礎(chǔ)。就在今年7月，海南省決定在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，要求各市縣學(xué)習(xí)三亞、東方的經(jīng)驗(yàn)，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，再逐步向面上推開。
關(guān)注土地流轉(zhuǎn)概念
國研中心“383”改革方案總報(bào)告將土地改革作為八大改革領(lǐng)域和三大突破口之一，再加上地方財(cái)政支持和土地流轉(zhuǎn)政策陸續(xù)出臺(tái)，土地流轉(zhuǎn)概念或再起波瀾，可關(guān)注亞盛集團(tuán)、羅牛山、輝隆股份、北大荒等股票。
亞盛集團(tuán)（600108）：公司擁有亞盛科學(xué)院、甘肅植物資源化工應(yīng)用工程技術(shù)研究開發(fā)中心、甘肅省啤酒花(行情,問診)工程技術(shù)研究中心等科研院所，先后承擔(dān)過國家級(jí)和省級(jí)科研項(xiàng)目。公司有權(quán)屬的土地面積為342萬畝（其中耕地47.51萬畝，宜農(nóng)未利用地48.17萬畝，牧草地184.9萬畝，天然牧草地、灌木林地0.64萬畝，冰川5萬畝，其他用地55.71萬畝），是全國規(guī)模最大的啤酒花種植加工企業(yè)。
羅牛山（000735）：2010年2月，公司公告披露，截至目前，公司及控股子公司合計(jì)持有土地11014.48畝，其中，農(nóng)業(yè)用地9615.11畝，商住用地666.46畝，其他建設(shè)用地（工業(yè)用地、市場(chǎng)用地、教育用地等）732.91畝。2011年7月，全資子公司海南羅牛山肉類加工產(chǎn)業(yè)園有限公司與海口力神咖啡飲品有限公司（系公司參股公司的控股子公司）、海南羅牛山調(diào)味品有限公司（系公司參股公司）組成聯(lián)合體，以單價(jià)256元/平方米競(jìng)得49.6萬平方米的工業(yè)用地使用權(quán)。
輝隆股份（002556）：2013年9月，公司在深交所互動(dòng)平臺(tái)披露，公司在安徽省全椒縣和臨泉縣參與了土地流轉(zhuǎn)，全部采取租賃方式，承租面積2萬多畝，承租年限為15年-20年。主要用于傳統(tǒng)農(nóng)作物種植及園林苗木培植。2013年4月在該平臺(tái)披露公司于2010年與滁州市全椒縣襄河鎮(zhèn)八波村簽訂了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及水面承租協(xié)議》，參與八波村的土地流轉(zhuǎn)，協(xié)議為1.4萬畝土地承包權(quán)，期限15年。公司計(jì)劃引進(jìn)全椒縣新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)八波村流轉(zhuǎn)的土地進(jìn)行治理，改善種植環(huán)境，規(guī)劃將該塊土地打造成集農(nóng)業(yè)種植與園林經(jīng)濟(jì)苗木種植為一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
北大荒（600598）：公司是我國目前規(guī)模最大、現(xiàn)代化水平最高的農(nóng)業(yè)類上市公司和商品糧生產(chǎn)基地，是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)之一，在稅收、銀行信貸、配股融資等方面獲優(yōu)惠，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、良種化水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，具有明顯的裝備優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。公司下設(shè)16家農(nóng)業(yè)分公司、1家化肥分公司和8個(gè)子公司，擁有耕地936萬畝。
改革托底藍(lán)籌股 優(yōu)質(zhì)成長存機(jī)遇
□銀河證券策略團(tuán)隊(duì)
上周A股市場(chǎng)出現(xiàn)普跌，小盤股和土改、自貿(mào)區(qū)等概念股下跌明顯，成長股分化加劇。盡管具有技術(shù)性調(diào)整壓力，上證綜指和深成指都將考驗(yàn)60日和120日均線的支撐，但三中全會(huì)改革線路圖的公布有助于提升投資者對(duì)改革和中長期經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，從而為藍(lán)籌股托底。從綜合指數(shù)看調(diào)整幅度可能不大，成長股的分化還將繼續(xù)，但對(duì)優(yōu)質(zhì)成長股而言，調(diào)整提供了機(jī)會(huì)。
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化明顯
成長股正式進(jìn)入分化窗口。年初以來，我們是成長股的最堅(jiān)定推薦者，但任何股票的上漲都是有節(jié)奏的。近期我們一直在提醒成長股的分化。
根據(jù)研究，歷次底部反彈的規(guī)律大致是：第一個(gè)月并無風(fēng)格上的規(guī)律；看六個(gè)月成長股（小盤股）跑贏大盤50%以上；到第九個(gè)月的時(shí)候，成長股的超額收益不再擴(kuò)大，成長股內(nèi)部也出現(xiàn)明顯分化。本次反彈，成長股的超額收益已經(jīng)維持了10個(gè)月，從底部回升進(jìn)入了第11個(gè)月，超額收益的累積、業(yè)績兌現(xiàn)的壓力、事件驅(qū)動(dòng)的明朗，都是成長股分化的因素。本周創(chuàng)業(yè)板和中小板放量大跌，繼傳媒大幅調(diào)整后，計(jì)算機(jī)、通信也開始調(diào)整。
當(dāng)然，成長股僅僅是分化，而不是集體下跌，上周環(huán)保是上漲的，電子比較抗跌。板塊之間的分化決定了創(chuàng)業(yè)板指數(shù)和中小板指數(shù)的下跌空間有限，即便個(gè)別板塊的跌幅較大，比如上周創(chuàng)業(yè)板下跌了9.5%，計(jì)算機(jī)、通信、商貿(mào)下跌超過7%。第一輪分化調(diào)整往往并不是泡沫破滅，而是一次去偽存真。當(dāng)前創(chuàng)業(yè)板距離所謂的泡沫崩潰還比較遠(yuǎn)，調(diào)整時(shí)間不會(huì)太長，從過去的經(jīng)驗(yàn)看，僅需要3個(gè)月左右的時(shí)間來消化。此時(shí)，應(yīng)該梳理成長股的思路，為下一輪布局。
概念股退潮。除了成長股分化外，上周以自貿(mào)區(qū)、土地改革、O2O等為代表的主題投資也明顯降溫，短期巨大的收益和3季報(bào)業(yè)績的現(xiàn)實(shí)促成了調(diào)整的壓力。
相比而言，低估值藍(lán)籌股相對(duì)抗跌。上周家電、銀行是上漲的，機(jī)械、電力設(shè)備、石化、電力、汽車、建筑等也明顯抗跌。
市場(chǎng)資金相對(duì)穩(wěn)定，存量資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從前期漲幅較大的板塊進(jìn)入低估值低漲幅的板塊，這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。
改革發(fā)展帶來機(jī)遇
近日，國務(wù)院發(fā)展研究中心首次向社會(huì)公開了其為十八屆三中全會(huì)提交的“383”改革方案總報(bào)告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”，名為《新一輪改革的戰(zhàn)略和路徑》。從這個(gè)方案看，這一輪改革范圍很廣、力度很大，如果付諸實(shí)施，將極大地提升投資者對(duì)中國改革和中長期經(jīng)濟(jì)的信心。
“383”方案是指包含“三位一體改革思路、八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域、三個(gè)關(guān)聯(lián)性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。在改革憧憬下，藍(lán)籌股將獲得支撐，低估值的金融、地產(chǎn)、家電、電力、汽車、機(jī)械、石化、鋼鐵等行業(yè)將受益。與此同時(shí)，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)，將帶來符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型方向的成長行業(yè)和股票的長期機(jī)會(huì)。因此，真正的成長股不會(huì)在調(diào)整中一蹶不振，而是在調(diào)整后不斷創(chuàng)出新高，調(diào)整提供了低位買入的機(jī)會(huì)。
從長期的角度，我們還是堅(jiān)定的認(rèn)為只有優(yōu)質(zhì)的成長股才能穿越周期，建議長期布局科技、醫(yī)藥和品牌消費(fèi)。對(duì)美國成長股的梳理發(fā)現(xiàn)，成長股主要集中在三大領(lǐng)域：科技、醫(yī)藥和消費(fèi)。在成長股的調(diào)整分化之際，我們應(yīng)循著這三個(gè)思路，結(jié)合商業(yè)模式的判斷，在調(diào)整分化中進(jìn)一步優(yōu)選，做好長期布局?？偟膩碚f，科技看景氣和普及率，醫(yī)藥講故事和創(chuàng)新能力，消費(fèi)靠品牌和商業(yè)模式。結(jié)合中國轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)，在成長股的分化后將持續(xù)推薦八大板塊：服務(wù)消費(fèi)（含傳媒）、大眾品牌、軍工、環(huán)保、工業(yè)機(jī)器人(行情,問診)和3D打印、消費(fèi)電子-可穿戴設(shè)備、嬰幼兒產(chǎn)業(yè)（含醫(yī)藥）、老年產(chǎn)業(yè)（含醫(yī)藥）。
沙漠雄鷹：三中全會(huì)前選股策略
雖然最近大盤在2100點(diǎn)至2270點(diǎn)之間震蕩，但市場(chǎng)熱點(diǎn)層出不窮，只是仍有不少投資者感覺還是不好操作：除了持續(xù)被大肆炒作的熱點(diǎn)外，每日熱點(diǎn)輪番轉(zhuǎn)換，稍不留意就會(huì)與賺錢的股票擦肩而過。短線操作一要選股，鎖定可能或正在被關(guān)注的具有多重概念的個(gè)股，一旦其中某概念被市場(chǎng)炒作，該股價(jià)格自然也會(huì)水漲船高。如ST重組概念、節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳經(jīng)濟(jì)、新材料、稀缺材料等概念個(gè)股幾乎每日出現(xiàn)在漲幅榜前面。我們不妨鎖定同時(shí)具有上述2-3種概念的個(gè)股，再結(jié)合技術(shù)面進(jìn)行綜合分析，最后打提前量跟進(jìn)。二是某一段時(shí)間內(nèi)會(huì)以業(yè)績明顯有上漲的個(gè)股為重點(diǎn)炒作對(duì)象，如近日出現(xiàn)的高送配、分紅股票等出現(xiàn)一波像樣的填權(quán)行情。三是前期的熱點(diǎn)或強(qiáng)勢(shì)股，當(dāng)進(jìn)入休整階段時(shí)，也可適時(shí)跟蹤并介入。技術(shù)面基本面均看好的個(gè)股，只要上升行情還未結(jié)束，就值得關(guān)注。四是短線高手或激進(jìn)者可以漲停個(gè)股為關(guān)注對(duì)象。當(dāng)某只股票出現(xiàn)異動(dòng)，在2-3日內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)漲停，在未到達(dá)阻力區(qū)域前，上升途中若出現(xiàn)洗盤，在控制好倉位的情況下，擇機(jī)跟進(jìn)，1-2日內(nèi)就出手，無論盈虧，這樣可及時(shí)回避因買高而被套風(fēng)險(xiǎn)。
目前的A股市場(chǎng)早已告別了齊飛共漲的時(shí)代，選股不慎，輕則可能導(dǎo)致賺了指數(shù)不賺錢，如果一不小心買入了主力急切兌現(xiàn)的品種，還有可能在指數(shù)上漲的同時(shí)產(chǎn)生虧損。當(dāng)前要潛下心來布局一些估值偏低而又有非常不錯(cuò)獲利空間的品種，處于補(bǔ)漲低位、受益改革轉(zhuǎn)型的中小盤類個(gè)股，則可逢低換入。
