農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠有效改善土地資源配置效率，進(jìn)一步激活農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、高效化經(jīng)營(yíng)提供廣闊空間。蘿崗區(qū)全面掌握全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況，有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)扶持政策，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理工作一直走在全市前列。
(一)加大扶持力度，優(yōu)化政策環(huán)境。蘿崗區(qū)積極貫徹落實(shí)中央推進(jìn)農(nóng)村新一輪改革的精神，深入調(diào)研，2009年在全市率先出臺(tái)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策，堅(jiān)持“集中、連片、規(guī)模”的原則，積極扶持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模100畝以上、流轉(zhuǎn)期10年以上的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并對(duì)流出方(農(nóng)戶)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)500元/畝·年，實(shí)行逐年補(bǔ)貼；對(duì)置換土地的農(nóng)戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元/畝；對(duì)發(fā)生土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織給予一次性100元/畝的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。為進(jìn)一步規(guī)范管理蘿崗區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，蘿崗區(qū)農(nóng)林水利局繼而制定了《蘿崗區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》。區(qū)農(nóng)林水利局長(zhǎng)期宣傳并發(fā)動(dòng)符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)項(xiàng)目補(bǔ)貼，及時(shí)兌付土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼資金，增加農(nóng)戶信心，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的積極性，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村新一輪發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到積極的作用。截至目前，蘿崗區(qū)累計(jì)下?lián)芡恋亓鬓D(zhuǎn)專項(xiàng)資金366.36萬元，資金通過銀行劃款的形式，直接發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)完善土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作機(jī)制。2012年在全市率先成立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，設(shè)立糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，落實(shí)了仲裁庭及仲裁辦的辦公場(chǎng)所，完善了辦公設(shè)施設(shè)備，仲裁辦有專職工作人員。對(duì)全區(qū)仲裁員和調(diào)解員開展農(nóng)村土地承包仲裁和調(diào)解相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)踐培訓(xùn)。制作并印發(fā)了農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)宣傳資料，做好仲裁委宣傳工作。制作仲裁申請(qǐng)指南和仲裁申請(qǐng)示范文書，在仲裁辦制度上墻，做好仲裁指引。制定仲裁制度，規(guī)范辦事流程。
截至目前，蘿崗區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)15298畝，占承包地面積的35%。土地流轉(zhuǎn)的形式以出租、轉(zhuǎn)包為主。土地流轉(zhuǎn)去向，其中流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的面積為10383畝，占流轉(zhuǎn)總量的68%；流轉(zhuǎn)入企業(yè)的面積為3821畝，占流轉(zhuǎn)總量的25%；流轉(zhuǎn)入其他主體的面積為944畝，占流轉(zhuǎn)總量的6%；流轉(zhuǎn)入專業(yè)合作社的面積為150畝，占流轉(zhuǎn)總量的1%。簽訂耕地流轉(zhuǎn)合同2200份。流轉(zhuǎn)的土地主要是用于蔬菜、花卉苗木、水稻的種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖。
