來源：證券日報(bào)
日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報(bào)告全文，土地制度成為八個重點(diǎn)改革領(lǐng)域之一，深化土地制度改革、集體土地入市交易成為改革三大突破口之一。此外，近日，威海市出臺了《威海市2013年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)財(cái)政獎補(bǔ)資金管理使用意見》，支持規(guī)模性農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為新一輪改革的主要聚焦點(diǎn)。受此利好刺激，昨日土地流轉(zhuǎn)概念股表現(xiàn)十分強(qiáng)勢，該板塊大漲3.23%，其強(qiáng)勢表現(xiàn)獲得市場資金的關(guān)注。
具體來看，板塊內(nèi)的29只概念股中，有23只個股出現(xiàn)不同程度的上漲，其中，北大荒當(dāng)日實(shí)現(xiàn)漲停，除此之外，新農(nóng)開發(fā)(5.74%)、海南橡膠(5.35%)、輝隆股份(4.56%)、亞盛集團(tuán)(4.12%)、上實(shí)發(fā)展(3.50%)和亞通股份(3.05%)等個股亦實(shí)現(xiàn)超過3%的漲幅。
從資金流向來看，昨日板塊內(nèi)共有12只概念股實(shí)現(xiàn)大單資金凈流入，當(dāng)日合計(jì)大單資金凈流入為11382.10萬元。其中，北大荒(7044.89萬元)、新農(nóng)開發(fā)(1234.66萬元)、上實(shí)發(fā)展(621.87萬元)和羅牛山(527.63萬元)等5只龍頭個股當(dāng)日大單資金凈流入均超過500萬元。
從近期表現(xiàn)來看，板塊內(nèi)10月份以來共有24只概念股逆市上漲，占比82.76%。其中，有17只個股期間累計(jì)上漲超過 20%，而中國武夷(70.28%)、申達(dá)股份(67.40%)、新農(nóng)開發(fā)(62.20%)、輝隆股份(58.11%)和海南橡膠(57.52%)等個股10月份以來累計(jì)漲幅均超50%。
報(bào)告指出，以落實(shí)集體成員權(quán)時點(diǎn)和量化集體資產(chǎn)為核心，確保農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變。將農(nóng)村承包地、宅基地、林地、房屋等資源確權(quán)、登記、頒證到每個農(nóng)民。實(shí)施以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。在現(xiàn)有土地權(quán)屬基礎(chǔ)上，賦予農(nóng)民集體土地處置權(quán)、抵押權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。在規(guī)劃和用途管制下，允許農(nóng)村集體土地與國有土地平等進(jìn)入非農(nóng)用地市場，形成權(quán)利平等、規(guī)則統(tǒng)一的公開交易平臺，建立統(tǒng)一土地市場下的地價(jià)體系。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。隨著農(nóng)村集體建設(shè)用地直接入市，相應(yīng)收縮政府征地范圍，逐步減少直至取消非公益性用地的劃撥供應(yīng)。
對于土地流轉(zhuǎn)股的未來走勢，銀河證券表示，擁有土地資源、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制、管理機(jī)制改善的企業(yè)將具有長遠(yuǎn)投資價(jià)值：掌控342萬畝土地資源、農(nóng)場統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營模式的亞盛集團(tuán)；現(xiàn)擁有936萬畝耕地和360萬畝可墾荒地并嘗試進(jìn)行公司管理機(jī)制變革的北大荒；擁有353萬畝土地、橡膠產(chǎn)業(yè)鏈完善的海南橡膠；農(nóng)資綜合服務(wù)提供商輝隆股份。
