2016年3月5日，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面完成永久基本農(nóng)田劃定并實(shí)行特殊保護(hù)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增加深松土地1.5億畝。
1、制定新退耕還林還草方案，積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)
李克強(qiáng)要求，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。探索耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬畝。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)墾、集體林權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)田水利、供銷社等改革。
2、放寬各領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國(guó)有企業(yè)改革
為更好地激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國(guó)有企業(yè)改革。在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用等方面一視同仁。在談到保障改善民生時(shí)，他要求，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高氣象服務(wù)水平，做好地震、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。推進(jìn)地下水超采區(qū)綜合治理試點(diǎn)。實(shí)施飲水安全鞏固提升工程。提高清潔能源比重。
3、重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭困難行業(yè)，促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
李克強(qiáng)提出，今年要全面推開資源稅從價(jià)計(jì)征改革，重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定國(guó)家海洋戰(zhàn)略，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地施策。對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的地方，在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財(cái)政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面，加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。
