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關于印發(fā)《福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的通知(閩財農(nóng)〔2016〕30號)

2016年05月09日 16:30來源:福建省農(nóng)業(yè)廳點擊量:0

福建省財政廳 福建省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)《福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的通知
閩財農(nóng)〔2016〕30號

各市、縣(區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機局,平潭綜合實驗區(qū)財政金融局、經(jīng)濟發(fā)展局:

為加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合制定了《福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

福建省財政廳 福建省農(nóng)業(yè)廳
2016年4月18日

福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《福建省省級財政專項資金管理辦法》有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(以下簡稱“專項資金”),是指省級財政預算安排的用于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品質量,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣等方面的補助資金。

第三條 專項資金的安排應遵循公平公正、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、講求績效的原則。

第四條 專項資金包括:
 ?。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)與安全資金;
 ?。ǘ┨厣F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金;
 ?。ㄈ┈F(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金;
 ?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣補助資金;
 ?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金;
 ?。┺r(nóng)村信息化資金;
 ?。ㄆ撸┚G肥及商品有機肥示范推廣資金。

第二章 預算管理

第五條 專項資金由省財政廳會同省農(nóng)業(yè)廳負責安排使用和管理。市、縣(區(qū))財政部門、農(nóng)業(yè)部門根據(jù)省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳確定的扶持重點,建立項目儲備庫,負責切塊資金的具體項目選擇和省屬項目的申報,

第六條 專項資金根據(jù)支持內(nèi)容的不同,可采取補助、貼息、獎勵等方式。

第七條 專項資金根據(jù)實際情況可采用因素分配法、項目分配法等方式分配。
  因素分配法是指按設定的因素和權重確定分配資金的方法。
  項目分配法是指通過確定資金的支持范圍、支持重點和支持方式分配資金的方法。

第八條 采取因素法分配的資金按照以下程序審批:
 ?。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))財政和農(nóng)業(yè)部門結合本地農(nóng)業(yè)工作任務,于預算執(zhí)行前一年7月20日前向設區(qū)市財政、農(nóng)業(yè)部門報送農(nóng)業(yè)補助資金申請,設區(qū)市財政、農(nóng)業(yè)部門按規(guī)定進行審核篩選匯總,于預算執(zhí)行前一年的8月10日前向省財政廳、農(nóng)業(yè)廳報送農(nóng)業(yè)補助資金申請。省屬單位直接向省財政廳、農(nóng)業(yè)廳報送農(nóng)業(yè)補助資金申請。申請文件主要內(nèi)容包括:基本情況、工作任務或計劃、申請補助資金數(shù)額等。
 ?。ǘ┦∞r(nóng)業(yè)廳根據(jù)各設區(qū)市和有關單位資金申請文件、農(nóng)業(yè)工作任務提出資金分配建議,省財政廳根據(jù)資金分配建議和預算安排,確定當年補貼資金分配方案。對安排到市、縣(區(qū))的資金,在預算執(zhí)行前一年的11月底前提前下達到市縣。確實無法提前下達的,在省人民代表大會批準年度預算后的60日內(nèi)下達。對安排給省直及其他單位的資金,直接細化編列到相關單位年初預算。
 ?。ㄈ┯稍O區(qū)市下達的資金,設區(qū)市應在省級資金下達后60日內(nèi)將資金下達到有關縣(市、區(qū))和相關單位。

第九條 采取項目法分配的資金按照以下程序審批:
 ?。ㄒ唬┦∞r(nóng)業(yè)廳、省財政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)工作任務和預算安排情況,于預算執(zhí)行前一年的6月底前聯(lián)合發(fā)布項目申報指南(申報指南有效期三年,如無變化,第一年下發(fā)后,第二、第三年原則上不再下發(fā)),明確申報要求。
  (二)申報單位按照申報文件要求向同級財政、農(nóng)業(yè)主管部門申報項目。
 ?。ㄈ┛h級財政、農(nóng)業(yè)主管部門對申報材料進行初步審核篩選后,于預算執(zhí)行前一年的7月底前聯(lián)文將申報材料和資金申請報告報送設區(qū)市財政局、農(nóng)業(yè)局(按規(guī)定不需由設區(qū)市審核匯總的項目直接報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳)。
 ?。ㄋ模┰O區(qū)市財政局、農(nóng)業(yè)局對申報材料進行審核篩選后,按照要求于預算執(zhí)行前一年的8月20日前聯(lián)文將申報材料和資金申請報告報送省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
 ?。ㄎ澹┦∞r(nóng)業(yè)廳對申報項目進行審核、遴選(對需要組織評審論證的,可組織專家進行評審論證),對符合申報要求的項目列入省級農(nóng)業(yè)項目庫,同時根據(jù)當年任務提出資金分配建議,省財政廳根據(jù)資金分配建議和預算安排,確定當年補貼資金分配方案。預算安排情況于預算執(zhí)行前一年的11月底前研究確定當年的資金分配方案。其中,安排省直單位的直接細化編制到相關單位年初預算;安排市、縣(區(qū))的資金在11月份前提前下達到市縣。確實無法提前下達的,在省人民代表大會批準年度預算后的60日內(nèi)下達。
  (六)省屬單位和縣級財政、農(nóng)業(yè)部門收到預算文件后,應當在30個工作日內(nèi)將預算下達至項目實施單位。需檢查驗收后撥款的項目可先預撥部分資金,待驗收合格后清算撥款。項目實施過程中、確需變更的,由縣級農(nóng)業(yè)部門會同當?shù)刎斦块T進行審核、批復,并報省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳備案。

第十條 申報單位和個人應當按照申報文件的要求提供申報材料,保證申報材料的真實性,不得以虛報、偽造等手段騙取專項資金,不得多頭申報。

第十一條 分配給農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施的項目,按規(guī)定應當向社會公示的,通過媒體或網(wǎng)站向社會公示,接受社會監(jiān)督。公示時間為5個工作日。
  采用因素分配辦法的,由安排使用資金的市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門和財政部門公示。
  采用項目分配辦法的,由省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳公示。

第十二條 專項資金補助采取先建后補、以獎代補方式的,市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門應會同財政部門制定本專項資金項目的實施辦法。申請的項目可以是上一年度建成并符合建設標準的項目。允許財政補助形成的資產(chǎn)轉交合作社持有和管護。

第十三條 市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和財政部門應及時對上年度轄區(qū)內(nèi)所實施的項目進行績效評價,并向省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳報送績效評價報告。

第十四條 鼓勵市、縣(區(qū))加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持,有條件的市、縣(區(qū)),應預算安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金,共同推進我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

第三章 糧食生產(chǎn)與安全資金

第十五條 糧食生產(chǎn)與安全資金項目包括山垅田復墾與改造工程建設資金、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程項目省級財政配套資金、省級救災備荒種子儲備補助資金等。

第十六條 糧食生產(chǎn)與安全資金主要用于以下方向:
  (一)山垅田復墾與改造工程建設資金
   1. 田間排灌工程、防洪工程(擋墻、護岸)、田間機耕路及必要的部份水源工程等農(nóng)田基礎設施建設;
   2. 推廣使用商品有機肥;
   3. 項目前期選點、勘察設計、專家評審、技術指導、資料匯編、檢查驗收;
   4. 山垅田適度規(guī)模流轉補貼。
  (二)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程項目省級財政配套資金的使用方向,按照《福建省新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設項目管理實施細則(修訂)》(閩發(fā)改農(nóng)業(yè)[2015]252號)執(zhí)行。
 ?。ㄈ┦〖壘葹膫浠姆N子儲備補助資金
   1. 貸款利息:承儲單位用于解決儲備種子收購所占用資金而產(chǎn)生的合法利息;
   2. 收儲費用:承儲單位在種子收購和儲藏期間發(fā)生的相應費用,包括收購費用和管理費用。收購費用包括生產(chǎn)技術指導費、田間去雜費、運輸費、交通費、精選加工費、人工費等。管理費用包括標簽制作及包裝費、水電費、檢驗費、熏蒸費、損耗費、技術培訓費、差旅費、人工費及其它費用等;
   3. 倉庫費用:承儲單位用于儲備種子倉庫租賃、修繕,倉庫附屬設備及檢驗儀器的購置、維修費用;
   4. 轉商差價補助:承儲單位在儲備期滿后種子轉商時發(fā)生的差價補助費用。

第十七條  糧食生產(chǎn)與安全資金采取以下因素分配:
 ?。ㄒ唬┥桔馓飶蛪ㄅc改造工程專項資金根據(jù)省政府《關于實施山垅田復耕七條措施的通知》分工的任務,結合各地山垅田面積、山垅田流轉情況、項目需求等情況進行分配。糧食產(chǎn)能項目縣新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程項目中已有山垅田復墾改造任務,原則上不再安排山垅田復墾改造項目,只安排山垅田適度規(guī)模流轉補貼。
 ?。ǘ┬略銮|斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程項目根據(jù)上年度的批復情況,省級財政按照中央資金的一定比例給予配套。
 ?。ㄈ┦〖壘葹膫浠姆N子儲備專項資金主要依據(jù)承儲單位儲備的種子數(shù)量、所需的倉庫面積等因素測算。

第十八條  糧食生產(chǎn)與安全資金的補助對象如下:
 ?。ㄒ唬┥桔馓飶蛪ǜ脑旃こ探ㄔO資金補助對象為具體實施的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè);山垅田適度規(guī)模流轉補貼對象為承接流轉山垅田面積100畝以上,并實施山垅田復墾改造項目的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)。
  (二)省級救災備荒種子儲備資金補助對象為承擔種子儲備任務的承儲單位。

第十九條 糧食生產(chǎn)與安全資金補助方式及標準如下:
 ?。ㄒ唬┥桔馓飶蛪ǜ脑旃こ探ㄔO資金采取先建后補的方式。山垅田復墾改造工程建設資金補助標準為每畝1500元;山垅田適度規(guī)模流轉補貼每畝給予一次性補助100元。
 ?。ǘ┬略銮|斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程項目省級財政配套資金采取“當年補上年”的方式,按中央資金的12.5%比例配套。
 ?。ㄈ┦〖壘葹膫浠姆N子儲備資金采取“據(jù)實預算、分批下達、結余留用、超支不補”的方式,具體補助標準如下:
   1. 收儲費用按種子儲備量0.8元/公斤核補;
   2. 倉庫費用按種子儲備量區(qū)分常溫庫0.3元/公斤和低溫庫0.45元/公斤核補;
   3. 貸款利息按種子儲備價格×當年銀行貸款月基準利率×13個月核補;
   4.轉商差價補助按儲備種子轉商實際差價核補。

第二十條 新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程項目根據(jù)《福建省新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設項目管理實施細則(修訂)》申報,其中省級財政配套資金無需單獨申報。
  省級救災備荒種子儲備由承擔種子儲備任務的承儲單位提出申請,經(jīng)設區(qū)市種子管理部門審核后向省種子管理總站申報。

第四章 特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金

第二十一條 特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金包括果業(yè)發(fā)展資金、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、畜禽標準化養(yǎng)殖項目資金、閩臺農(nóng)業(yè)合作示范項目資金。

第二十二條 特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金主要用于以下方向:
 ?。ㄒ唬┕麡I(yè)發(fā)展資金
   1. 規(guī)?;瘶藴?a href="http://www.nycautosale.com/gongying/guoyuan/" class="tag-link" target="_blank">果園建設資金主要用于完善果園基礎設施;推廣果樹高優(yōu)新品種;增施商品有機肥,推廣粘蟲色板、殺蟲燈、性誘劑、果實套袋等生態(tài)栽培物化技術以及營養(yǎng)診斷配方施肥、完熟采收等配套栽培技術;配備果品采后商品化處理及水肥設備;
   2. 全省果業(yè)發(fā)展需要扶持的其他事項。
 ?。ǘ┦秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金
   1. 食用菌菌包生產(chǎn)線建設,包括自動化菌包生產(chǎn)線、自動化高壓滅菌、無菌車間接種等現(xiàn)代食用菌生產(chǎn)設施配備等;
   2. 食用菌瓶裝生產(chǎn)線建設;
   3. 豬糞渣栽培雙孢蘑菇示范推廣,包括建設豬糞干濕分離器、設備安裝平臺、水池、防雨棚、發(fā)酵隧道等基礎設施以及1200平方米以上雙孢蘑菇栽培示范菇房等;
   4. 規(guī)?;秤镁鷺藴驶a(chǎn)基地建設;
   5. 全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要扶持的其他事項。
 ?。ㄈ┬笄輼藴驶B(yǎng)殖項目資金主要用于養(yǎng)殖場進行標準化改擴建,包括節(jié)水設施、清糞設施、漏縫地板、標準化場舍改擴建、自動化環(huán)境控制設施和糞污無害化處理設施建設,以及全省畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要扶持的其他事項。
  (四)閩臺農(nóng)業(yè)合作示范資金主要用于臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及閩臺農(nóng)業(yè)合作推廣示范基地田間基礎設施建設,臺灣農(nóng)業(yè)良種、技術及機械設備的引進、創(chuàng)新及示范推廣,兩岸農(nóng)業(yè)技術人才交流培訓,發(fā)展休閑觀光、設施精致、生態(tài)環(huán)保等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。

第二十三條 特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的補助對象為龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,其中閩臺農(nóng)業(yè)合作示范縣項目由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門申請。優(yōu)先扶持省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和列入規(guī)范社名錄的農(nóng)民合作社申報的項目。

第二十四條 特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金采取先建后補的方式,具體補助標準如下:
 ?。ㄒ唬┕麡I(yè)發(fā)展資金中的標準果園建設項目,每個補助50萬元,其他項目每個補助30萬元;
 ?。ǘ┦秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。食用菌菌包生產(chǎn)線建設項目,每個補助50萬元;食用菌瓶裝生產(chǎn)線建設項目,每個補助100萬元;豬糞渣栽培雙孢蘑菇示范推廣項目,每個補助50萬元;規(guī)?;秤镁鷺藴驶a(chǎn)基地建設項目,每個補助30-50萬元;其他項目每個補助30萬元;
 ?。ㄈ┬笄輼藴驶B(yǎng)殖項目,每個補助30-50萬元;其他項目每個補助30萬元;
  (四)閩臺農(nóng)業(yè)合作示范項目,每個補助30-50萬元。

第二十五條 臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園示范項目由臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會會同同級財政部門根據(jù)本辦法要求組織申報。

第五章 現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金

第二十六條 現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金包括農(nóng)作物新品種試驗鑒定示范資金、畜禽品種保護與改良項目資金、茶樹種質資源的保護資金、扶持種子企業(yè)開展種子育繁推一體化建設資金以及雜交水稻種子生產(chǎn)基地建設資金。

第二十七條 現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金主要用于以下方向:
  (一)農(nóng)作物新品種試驗鑒定示范資金
   1. 農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗、鑒定與審定。農(nóng)作物品種試驗、鑒定點補助;試驗品種轉基因檢測、DNA指紋檢測、品質檢測等檢測費用;試驗技術培訓、試驗點考察監(jiān)督、品種現(xiàn)場考察評議、初審與審定會議以及試驗資料匯編等補助;
   2. 農(nóng)作物新品種展示示范、地方特色農(nóng)作物種質資源保護與開發(fā)。展示示范片田租、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資投入、雇工補貼以及現(xiàn)場觀摩和品種展示示范相關的其它支出。
 ?。ǘ┬笄萜贩N保護與改良項目
   1. 福建省地方畜禽品種資源保護。品種資源的調(diào)查、收集、保種素材的收集、種群培育、更新,生產(chǎn)性能測定,保種效果監(jiān)測、系譜檔案記錄和保種設施設備的完善等;
   2. 畜禽品種改良。福建省地方品種或引進畜禽新品種(品系、凍精、胚胎等)的專門化品系、配套系的選育與擴繁;畜禽良種引進、推廣;人工授精站(點)建設和品種改良設施設備的完善等。
 ?。ㄈ┎铇浞N質資源的保護資金
   1. 在保護點(資源圃)范圍內(nèi),完善道路、溝渠、噴滴灌等基礎設施以及資源圃整地,設立園內(nèi)種質資源標識標牌;
   2. 茶樹新品種選育與推廣;茶樹種質資源基因庫DNA指紋圖譜建設與維護等。
  (四)種子育繁推一體化建設資金主要用于扶持國家和省級重點種子企業(yè)育種設備購置、育種基地配套設施建設、種質資源收集與整理、品種選育試驗等。
  (五)雜交水稻種子生產(chǎn)基地建設資金主要用于三明市種業(yè)公共服務平臺建設、種業(yè)創(chuàng)新試點示范、育繁推一體化種子企業(yè)提升科技水平等。

第二十八條 現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金的補助對象如下:
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)作物新品種試驗鑒定示范補助對象為市、縣(區(qū))種子部門、科研單位和具體實施農(nóng)作物新品種試驗、鑒定單位。
 ?。ǘ┬笄萜贩N保護與改良項目補助對象為承擔通過國家遺傳資源委員會認定和列入福建省省級畜禽遺傳資源保護名錄的地方畜禽品種保護單位、國家水禽基因庫,以及實施畜禽品種改良推廣的企業(yè)和市、縣(區(qū))畜牧技術推廣單位。
  (三)茶樹種質資源的保護資金補助對象為市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和省級科研院校;
 ?。ㄋ模┓N子育繁推一體化建設專項資金補助對象為省級及以上重點種子企業(yè)。

第二十九條 現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金補助方式及標準如下:
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)作物新品種試驗鑒定示范、畜禽品種保護改良、茶樹種質資源的保護資金采取直接補助的方式。
   1. 農(nóng)作物新品種試驗、鑒定與審定:按照試驗鑒定品種個數(shù)、試驗品種轉基因檢測、DNA指紋檢測、品質檢測個數(shù)及相關工作內(nèi)容據(jù)實測算,每個項目補助1-20萬元;
   2. 農(nóng)作物新品種展示示范及地方特色種質資源保護與開發(fā):按照展示作物種類和品種個數(shù)、展示面積測算,每個項目補助10-20萬元;
   3. 畜禽品種保護與改良:畜禽品種保護(含水禽基因庫)項目補助10-40萬元;畜禽品種改良項目,每個補助10-20萬元;
   4. 茶樹種質資源的保護,每個項目補助20萬元。
  (二)種子育繁推一體化建設專項資金采取先建后補的方式。省級重點種子企業(yè)每年補助50萬元、國家級“育繁推一體化”種子企業(yè)每年補助100萬元,補助期限為兩年。

第三十條 參評省級以上重點種子企業(yè)應按照《福建省省級重點農(nóng)作物種子企業(yè)認定和管理辦法》的要求進行申報。

第六章 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣補助資金

第三十一條 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣補助資金包括農(nóng)業(yè)“五新”集成推廣示范縣建設資金、農(nóng)業(yè)“五新”示范點建設資金、再生稻與優(yōu)質甘薯推廣項目資金等。

第三十二條 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣補助資金支持內(nèi)容如下:
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)“五新”集成推廣和“五新”示范點建設資金主要用于示范推廣農(nóng)業(yè)“五新”,培育示范戶和建立核心示范片(點);組織開展推介宣傳展示、技術培訓、現(xiàn)場觀摩、專業(yè)技術人員入戶(場、社、企)指導;推廣提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全技術;配套建設田間(園地)基礎設施;引進新品種,推廣新技術,使用新肥料、新農(nóng)藥;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
 ?。ǘ┰偕九c優(yōu)質甘薯推廣項目資金
   1. 機收再生稻示范,其中包括品種篩選試驗、不同留樁高度試驗、催芽肥不同施肥量試驗等;
   2. 甘薯品種引進、篩選比較試驗、小象蟲防治和因地制宜進行輕簡化栽培試驗示范;
   3. 種子(種苗)、肥料、藥劑等示范片建設所需的物化投入補助和機耕機收機插等社會化服務補助;
   4. 項目示范點開展培訓、技術指導、現(xiàn)場觀摩。

第三十三條 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣補助資金的建設主體為縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織等。

第三十四條 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣補助資金采取直接補助的方式。補助標準如下:
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)“五新”集成推廣示范縣建設,每個補助30萬元。
 ?。ǘ┺r(nóng)業(yè)“五新”示范點建設,每個項目補助10-30萬元。
  (三)再生稻生產(chǎn)與優(yōu)質甘薯推廣,每個項目補助10-20萬元。

第七章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金

第三十五條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金包括農(nóng)民合作社省級示范社建設補助資金、農(nóng)民合作社發(fā)展補助資金和省級家庭農(nóng)場示范場補助資金。

第三十六條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金支持內(nèi)容如下:
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)民合作社省級示范社建設補助資金主要用于省級示范社改善生產(chǎn)設施,提升生產(chǎn)能力建設;實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn);進行品牌建設和市場營銷;開展信息化建設;實施培訓等。
 ?。ǘ┺r(nóng)民合作社發(fā)展補助資金主要用于列入?yún)⒓?ldquo;千人帶千社”活動的省級規(guī)范社名錄的合作社開展規(guī)范化建設;實施組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新;發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社;進行相關培訓等。
 ?。ㄈ┦〖壖彝マr(nóng)場示范場補助資金主要用于省級示范場農(nóng)業(yè)基礎設施和栽培設施建設、倉儲冷鏈設備購置、土地流轉租金補貼、市場營銷,以及開展商標注冊、標準化管理、品牌創(chuàng)建等。

第三十七條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金的扶持對象為省級有關部門組織評定的農(nóng)民合作社省級示范社、省級家庭農(nóng)場示范場、列入?yún)⒓?ldquo;千人帶千社”活動的省級規(guī)范社名錄的合作社。

第三十八條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金采取先建后補、以獎代補、貸款貼息的扶持方式。補助標準如下:
  (一)農(nóng)民合作社省級示范社建設補助資金,分三檔補助:合作社成員200戶以上的補助25萬元、100-200戶的補助20萬元,100戶以下補助15萬元。
  (二)農(nóng)民合作社發(fā)展補助資金,每個補助不超過10萬元。
 ?。ㄈ┦〖壖彝マr(nóng)場示范場補助資金,每個補助不超過10萬元。

第三十九條 受扶持的農(nóng)民合作社要向全體合作社成員公開、公示資金的使用情況。接受補助的家庭農(nóng)場需提供購買生產(chǎn)資料發(fā)票、生產(chǎn)性貸款合同及銀行收取的利息清單等證明。

第八章 農(nóng)村信息化資金

第四十條 農(nóng)村信息化資金包括信息進村入戶建設、12316農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)村固定觀察點補助等。

第四十一條 農(nóng)村信息化資金支持內(nèi)容如下:
  (一)信息進村入戶建設資金主要用于村級信息服務站的基礎設施建設、儀器設備購置;農(nóng)業(yè)信息采集、信息員培訓等。
 ?。ǘ?2316農(nóng)業(yè)信息服務資金主要用于12316平臺建設和運行維護;12316呼叫中心、鄉(xiāng)村服務站軟硬件配備;12316農(nóng)業(yè)服務窗口建設、宣傳服務等。
 ?。ㄈ┺r(nóng)村固定觀察點補助資金主要用于農(nóng)村固定觀察點記賬戶、輔導員、輔助調(diào)查員誤工補貼;農(nóng)村觀察點調(diào)查日常工作經(jīng)費和業(yè)務培訓等。

第四十二條 信息進村入戶建設、12316農(nóng)業(yè)信息服務補助資金的建設主體為縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門;農(nóng)村固定觀察點補助資金補助對象為省農(nóng)業(yè)廳確定的農(nóng)村調(diào)查長期固定觀察點。

第四十三條 農(nóng)村信息化資金采取直接補助方式。補助標準如下:
 ?。ㄒ唬┬畔⑦M村入戶建設資金,按照縣(市、區(qū))所轄村委會數(shù)量等因素測算,每個縣補助80-120萬元。
  (二)12316農(nóng)業(yè)信息服務資金
   1. 12316平臺建設和運行維護、12316縣級專家席和鄉(xiāng)村服務站軟硬件設備,由省級統(tǒng)一采購;
   2. 全省12316農(nóng)業(yè)服務窗口建設,每個補助10萬元。
 ?。ㄈ┺r(nóng)村固定觀察點補助資金根據(jù)農(nóng)村固定觀察點記賬戶、追記戶戶數(shù)和調(diào)查任務等因素測算。

第九章 綠肥及商品有機肥示范推廣資金

第四十四條 綠肥及商品有機肥示范推廣資金包括冬種綠肥補貼資金、商品有機肥示范補貼資金以及示范推廣。

第四十五條 綠肥及商品有機肥示范推廣資金主要用于以下方向:
  (一)冬種綠肥補貼資金主要用于購買綠肥種子補貼,商品有機肥示范補貼資金主要用于使用商品有機肥補貼。
 ?。ǘ┚G肥及商品有機肥示范推廣的示范片建設以及物資采購、發(fā)放等管理支出。

第四十六條 綠肥及商品有機肥示范推廣資金的補貼對象為示范農(nóng)戶、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)(種植業(yè))等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

第四十七條 綠肥及商品有機肥示范推廣資金采取物化補助和直接補助方式。補貼標準如下:
 ?。ㄒ唬┒N紫云英綠肥補貼,每畝補貼30元,以每畝1公斤用種量計算,統(tǒng)一采購。若有結余資金,用于示范片建設。若每公斤紫云英種子的價格超過30元,以每畝補貼30元為限。
 ?。ǘ┥唐酚袡C肥示范補貼,在耕地上每畝使用商品有機肥達到250公斤的,每畝給予補貼50元。

第四十八條 冬種紫云英綠肥種子由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一采購和發(fā)放;商品有機肥示范補貼實行自主購肥、定額補貼、縣級結算、直補到卡,補助對象購買的商品有機肥必須取得福建省肥料登記證。

第十章 監(jiān)督檢查

第四十九條 專項資金執(zhí)行期間,省農(nóng)業(yè)廳應當按照績效目標對專項資金進行跟蹤監(jiān)督和績效評價,對偏離績效目標的項目采取措施進行整改。根據(jù)需要,績效評價工作可委托專家、中介機構等第三方實施。省財政廳對績效評價工作進行監(jiān)督、指導。

第五十條 項目市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門和財政部門應當加強對項目實施情況及資金使用成效的監(jiān)督檢查和總結分析,并加強對項目資金的監(jiān)督管理。

第五十一條 專項資金應按規(guī)定的用途和范圍分配使用,禁止用于一般性業(yè)務費和“三公”經(jīng)費支出,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。
  專項資金的支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。
  專項資金使用中屬于政府采購管理范圍的,按照國家有關政府采購的規(guī)定執(zhí)行。
  申報單位應當主動接受財政、審計、農(nóng)業(yè)等部門的監(jiān)督檢查。

第五十二條 專項資金使用管理中存在虛報、申領、截留、挪用等違法行為的,除責令將資金歸還原有渠道或收回財政外,應當按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定對相關部門和單位予以處理,并依法追究相關責任人的責任。

第十一章 附 則

第五十三條 各市、縣(區(qū))財政部門和同級業(yè)務主管部門可根據(jù)本辦法制定實施辦法。

第五十四條  本辦法由省財政廳會同省農(nóng)業(yè)廳解釋。

第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期為3年?!陡=ㄊ〖Z食生產(chǎn)與安全專項資金管理辦法》(閩財農(nóng)[2014]99號)、《福建省農(nóng)業(yè)組織化產(chǎn)業(yè)化及生態(tài)循環(huán)專項資金管理辦法》(閩財農(nóng)[2014]101號)、《福建省農(nóng)產(chǎn)品安全與監(jiān)管專項資金管理辦法》(閩財農(nóng)[2014]107號)同時廢止。其他有關管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

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