一、土地所有權(quán)的確定
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十一條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。”
“確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)草原法》和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理”。
《中華人民共和國(guó)森林法》第三條規(guī)定：“國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè)，發(fā)放證書，并通知有關(guān)地方人民政府。”
《中華人民共和國(guó)草原法》第十一條規(guī)定：“集體所有的草原，由縣級(jí)人民政府登記，核發(fā)所有權(quán)證，確認(rèn)草原所有權(quán)。依法改變草原權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)辦理草原權(quán)屬變更登記手續(xù)。”
二、土地所有權(quán)的流轉(zhuǎn)
農(nóng)村土地的所有權(quán)從某種角度上來(lái)講，是不具備保障條件的所有權(quán)。盡管憲法從法律上規(guī)定了農(nóng)村土地歸農(nóng)民集體所有，但是如果有需要，國(guó)家有權(quán)強(qiáng)制轉(zhuǎn)移農(nóng)民所有權(quán)，例如征用，這種所有權(quán)的轉(zhuǎn)移是單向的，由國(guó)家規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
《中華人民共和國(guó)憲法》總綱第十條規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征用。”第四十三條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。”
所以農(nóng)民集體所擁有的這種土地所有權(quán)，不具有“排斥其他一切人，只服從自己一個(gè)人的意志”這種所有權(quán)所必需的特征。
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《土地管理法》釋義：第十六條（土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決）
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