全市取消農(nóng)業(yè)戶口、全面放開縣(市)落戶限制、合理確定市區(qū)落戶條件……溫州戶籍制度改革開始進入全面實施階段。
市政府官網(wǎng)5月10日發(fā)布《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》，從五個方面著手，進一步推進戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
戶籍制度改革，大家已經(jīng)盼望多年。這次戶改一出，再也沒有“農(nóng)業(yè)”“非農(nóng)”戶口之分了，大家都是居民。
可能很多人已經(jīng)知道這個了，那還有些什么政策調(diào)整呢?大家往下看就知道啦。
一、為什么改
公共服務(wù)要覆蓋全部常住人口
進一步調(diào)整戶口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，完善居住證制度，穩(wěn)步推進義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。
簡單來說，就是便于公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。
二、戶籍制度怎么改
城鄉(xiāng)統(tǒng)一、戶口登記遷移政策都有變
1城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一
2016年11月30日前，全市取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)劃分以及由此派生的自理口糧戶口等各種戶口類型，統(tǒng)一登記為“居民戶口”。
停止辦理戶口“農(nóng)轉(zhuǎn)非”“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì)。
對現(xiàn)有居民戶口簿不要求統(tǒng)一更換，但對群眾主動申請的要予以更換。
2落戶政策調(diào)整
1全面放開縣(市)落戶限制
我市樂清、瑞安及永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順等兩市五縣全面放開落戶限制。
在城鎮(zhèn)無合法穩(wěn)定住所，但城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的引進人才、投資人員和突出貢獻人員，以及其他有合法穩(wěn)定就業(yè)且按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險的人員，可以在當(dāng)?shù)厣暾埑Ｗ艨凇?/p>
也就是說，落戶限制放寬，不再要求每個人都得有大房子才能落戶了。
2市區(qū)落戶條件分類確定
我市市區(qū)(含洞頭區(qū)，下同)按照國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，屬于Ⅰ型大城市類型，要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏。
在設(shè)區(qū)市城區(qū)可以按照有合法穩(wěn)定住所(含租賃)人員、有合法穩(wěn)定就業(yè)人員、親屬投靠人員等類別，分別設(shè)定進一步放寬的住所條件、就業(yè)類型、居住年限和按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險年限等具體落戶標(biāo)準(zhǔn)。
3完善流動人口居住證制度
推行實際居住登記制度，以居住證為載體，建立推行與學(xué)歷、技能、參加社會保險和居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)積分管理制，逐步完善基本公共服務(wù)和便利提供機制。
本縣(市、區(qū))內(nèi)戶籍人口因戶籍所在地與本縣(市、區(qū))實際居住地不一致的，推行實際居住登記管理。
4人口信息管理
探索開展公民親屬關(guān)系認(rèn)定工作。
把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤，全面解決無戶口人員戶口登記問題。
依托市數(shù)據(jù)交換平臺，加快建設(shè)覆蓋全市實有人口、以公民身份號碼為唯一標(biāo)識、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的市級人口基礎(chǔ)信息庫。
5相關(guān)領(lǐng)域配套改革
基本建立起“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度體系。
在尊重農(nóng)民意愿前提下，探索開展進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓“三權(quán)”試點。
2擴大公共服務(wù)覆蓋面
保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利。
健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。
將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)體系，實行“同管理、同服務(wù)”。
全面實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)間的轉(zhuǎn)移接續(xù)和醫(yī)療保險市內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險制度。
加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，資金保障與服務(wù)提供相匹配，無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合，覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。
進城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，享有和城鎮(zhèn)居民同等住房救助和住房保障。
3加強財力保障
市、縣按照事權(quán)劃分相應(yīng)承擔(dān)和分擔(dān)支出責(zé)任。
按照國家稅收制度改革要求，完善地方稅體系。
完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大財政均衡力度，保障基層政府提供基本公共服務(wù)的財力。
