一、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的
處罰種類：沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法》第七十三條：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十八條:依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五十以下。
二、占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的
處罰種類：罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法》第七十四條：違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十條：依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費(fèi)的２倍以下。
三、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的
處罰種類：罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法》第七十五條：違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十一條：依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的２倍以下。
四、未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的
處罰種類：沒收非法財(cái)物；罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法》第七十六條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十二條：依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
五、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地建住宅的，或者新建住房后不按用地審批時(shí)的約定拆除原有住房的
處罰種類：責(zé)令退還；責(zé)令限期拆除
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法》第七十七條：農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。
六、依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的
處罰種類：責(zé)令交還土地;罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法》第八十條：依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十三條：依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
七、擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的
處罰種類：沒收違法所得；罰款；
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法》第八十一條：擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十九條：依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的5％以上20％以下。
八、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，不符合法律規(guī)定的條件，非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán)的
處罰種類：沒收違法所得；罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；
（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十五條：違反本法第三十八條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以并處罰款。
九、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)，非法轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的
處罰種類：沒收違法所得；罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條：以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第六十六條：違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的，由縣級以上人民政府土地管理部門責(zé)令繳納土地使用權(quán)出讓金，沒收違法所得，可以并處罰款。
十、在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾的
處罰種類：責(zé)令限期改正；沒收非法財(cái)物；罰款；
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第十七條第一款：禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動。
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十四條：違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。
《中華人民共和國土地管理法》第七十六條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
十一、在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的
處罰種類：責(zé)令限期拆除
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十五條：在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十二、在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的
處罰種類：責(zé)令限期拆除
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十六條：對在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十三、建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查臨時(shí)占用耕地的土地使用者，自臨時(shí)用地期滿之日起1年以上未恢復(fù)種植條件的
處罰種類：罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十八條：建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起１年內(nèi)恢復(fù)種植條件。
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十四條：違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費(fèi)２倍以下的罰款。
十四、破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的
處罰種類：罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十二條：違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。
十五、非法占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的
處罰種類：罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條：違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)１倍以上２倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十六、違反法律法規(guī)規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的
處罰種類：沒收違法所得；罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十八條：違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得５倍以下的罰款。
十七、已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，連續(xù)二年未使用的
處罰種類：無償收回土地使用權(quán)
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法》第三十七條第一款：禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
十八、以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，滿2年未動工開發(fā)的
處罰種類：無償收回土地使用權(quán)
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《中華人民共和國土地管理法》第三十七條第二款：在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條：以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。
十九、未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的
處罰種類：警告；罰款；無償收回土地使用權(quán)
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十七條第二款：未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，并根據(jù)情節(jié)可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權(quán)的處罰。
二十、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的
處罰種類：沒收違法所得；罰款
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條：對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。
二十一、采取非法手段騙取土地登記，獲取土地權(quán)屬證書的
處罰種類：罰款；吊銷土地權(quán)屬證書
處罰依據(jù)及條款內(nèi)容：《江蘇省土地管理?xiàng)l例》第五十條：采取非法手段騙取土地登記，獲取土地權(quán)屬證書的，由縣級以上地方人民政府注銷土地登記，吊銷土地權(quán)屬證書，并由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門處以一千元以上三千元以下的罰款。
