一、制定背景
新型職業(yè)農(nóng)民是構(gòu)成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的中堅(jiān)力量。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是深化農(nóng)村改革、著力破解“誰來種地、怎樣種好地”問題的根本途徑，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了啟東市《關(guān)于加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見》。
新型職業(yè)農(nóng)民
二、主要內(nèi)容
《意見》主要包括3大部分：
第一部分，闡述新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的總體要求，主要是指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞“提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，提升農(nóng)民生產(chǎn)技能，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展”的目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套”的原則，按照“科技興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分層次、分類別開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”培育工作，逐步建立常態(tài)化的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，努力打造一支符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。目標(biāo)任務(wù)：從2015年起，全市新型職業(yè)農(nóng)民培育程度每年提高5個(gè)百分點(diǎn)，培育人數(shù)不少于5000人，確保到2020年全市新型職業(yè)農(nóng)民培育程度達(dá)到50%。探索構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)，規(guī)范管理和政策扶持體系，力爭制度上有創(chuàng)新，政策上有突破。
第二部分，落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策。
明確培育新型職業(yè)農(nóng)民的主要措施，主要是探索構(gòu)建新型農(nóng)民教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)范管理，制訂和落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策。
探索構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)制度主要包括科學(xué)遴選培育對(duì)象、分類開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)職業(yè)和學(xué)歷教育。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)范管理主要是規(guī)范認(rèn)定管理、規(guī)范證書管理、規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)前，重點(diǎn)將生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民作為新型職業(yè)農(nóng)民證書認(rèn)定范疇，專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民為統(tǒng)計(jì)認(rèn)定范疇。制訂和落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策主要是加大財(cái)政支持力度、強(qiáng)化金融保險(xiǎn)扶持、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等一系列符合我市實(shí)際的培育新型職業(yè)農(nóng)民的扶持政策。
第三部分，提出培育新型職業(yè)農(nóng)民的工作保障。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要將新型職業(yè)農(nóng)民培育作為“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，明確工作責(zé)任，采取有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)。市人民政府成立新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，制定切實(shí)可行的工作方案，周密組織實(shí)施。
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各類新聞媒體要加大宣傳力度，積極宣傳各地有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳新型職業(yè)農(nóng)民的扶持政策和成功典型，讓廣大農(nóng)民充分了解新型職業(yè)農(nóng)民。開展農(nóng)民職業(yè)技能大賽，建立健全表彰機(jī)制，努力營造關(guān)心、支持和參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的良好社會(huì)氛圍，加快形成我市新型職業(yè)農(nóng)民培育特色鮮明、穩(wěn)步推進(jìn)的良好格局，為率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
