近日，太平洋產(chǎn)險(xiǎn)蘇州分公司推出了首批露地蔬菜、池塘養(yǎng)殖綜合氣象指數(shù)保險(xiǎn)，并將保單送到了投保合作社和種植戶手中。據(jù)悉，這是國內(nèi)以綜合氣象數(shù)據(jù)為賠付依據(jù)，并將露地蔬菜、池塘養(yǎng)殖作為保障對(duì)象的保險(xiǎn)產(chǎn)品，不僅蔬菜種植、池塘養(yǎng)殖的保障品種多，而且保險(xiǎn)責(zé)任豐富，以降雨量、風(fēng)速、溫度三個(gè)氣象要素為觸發(fā)條件，其中任一氣象要素達(dá)到觸發(fā)條件，保險(xiǎn)公司都將直接賠付。該保險(xiǎn)在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)，也能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)?a href="http://www.nycautosale.com" class="tag-link" target="_blank">土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)其農(nóng)村現(xiàn)代化和適度規(guī)模經(jīng)營。
安徽、大連、河南等地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐
自2007年以來，我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展取得重要突破和穩(wěn)健發(fā)展，全國各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)和險(xiǎn)種也逐漸增多。這對(duì)于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)管理來說是具有舉足輕重的地位的。
安徽省滁州市的南譙區(qū)在2015年就針對(duì)其茶葉種植制定了特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在促進(jìn)茶葉種植平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，也降低了自然災(zāi)害給茶農(nóng)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)了茶農(nóng)的種茶積極性。當(dāng)初參保的茶葉合作社和種植大戶每畝茶園保費(fèi)25元，其中財(cái)政補(bǔ)貼17.5元。當(dāng)遭遇自然災(zāi)害造成損失額達(dá)到起賠點(diǎn)時(shí)，農(nóng)戶即可向國元保險(xiǎn)南譙支公司申請(qǐng)賠付，每畝最高賠付500元。近日，南譙區(qū)5287畝茶葉應(yīng)大降雨量而受災(zāi)，目前保險(xiǎn)理賠款30.03萬元已由國元保險(xiǎn)南譙支公司發(fā)放到茶農(nóng)手中。
今年大連也出臺(tái)了《大連市2016年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》，在七大類24項(xiàng)中央和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種中，新增2項(xiàng)險(xiǎn)種，并提升了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，首次將海珍品、藻類以及海水魚養(yǎng)殖保險(xiǎn)等5個(gè)海水養(yǎng)殖業(yè)險(xiǎn)種納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案,擴(kuò)展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保的廣度預(yù)計(jì)每年可為大連市海水養(yǎng)殖業(yè)戶提供約3億元的巨災(zāi)保險(xiǎn)保障，提升海水養(yǎng)殖業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
河南是農(nóng)業(yè)和畜牧大省，目前全省已經(jīng)有10家保險(xiǎn)公司開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在2016年的一季度中，其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)和覆蓋面同比均大幅增長。實(shí)現(xiàn)保費(fèi)8.04億元，規(guī)模居全國第一位，同比增長84.06%；累計(jì)參保農(nóng)戶310.82萬戶次，同比增長54.70%；累計(jì)承保農(nóng)作物4142.6萬畝，同比增長10.41%；承保育肥豬、能繁母豬等主要牲畜674.64萬頭，同比增長84.65%。并且在今年5月初，河南省還引進(jìn)了小麥農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為之后干熱風(fēng)的侵害做好了保障。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)：土地流轉(zhuǎn)和“脫貧”的重要保障
我國是農(nóng)業(yè)大國，目前正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和過渡的重要時(shí)期。繼取消農(nóng)業(yè)稅、增加種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等重要財(cái)政支持計(jì)劃之后，推行和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已成為解決“三農(nóng)”問題和“扶貧攻堅(jiān)”的重要措施之一。
土地流轉(zhuǎn)同樣作為“脫貧”的中堅(jiān)力量，在開展的過程中會(huì)遇到諸多阻礙，其中一點(diǎn)就是土地流轉(zhuǎn)之后開展適度規(guī)模經(jīng)營過程中的“保障”問題，及涉及到農(nóng)村土地金融問題。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)村土地金融過程中是是重要的一環(huán)，不論是土地流轉(zhuǎn)過程中的農(nóng)地抵押貸款，還是流轉(zhuǎn)之后的規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，都能給農(nóng)戶和種植大戶吃下一顆“定心丸”。
此外，全球變暖趨勢(shì)加劇導(dǎo)致極端天氣事件頻發(fā)，對(duì)糧食安全構(gòu)成了極大的威脅，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則是保障糧食安全生產(chǎn)的重要金融手段。
然而，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展中，目前也還存在一些問題。比如制度性缺陷、財(cái)政補(bǔ)貼和大風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制還有待完善，以及保險(xiǎn)自身的經(jīng)營模式等。但通過中央到地方各級(jí)政府的重視和多年力推，和政策的完善，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在我國的投入力度將不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)和險(xiǎn)種將更加合理，市場(chǎng)機(jī)制也將趨于公平，其發(fā)展前景還是大好的。
