為深入貫徹落實(shí)中央、區(qū)州扶貧開發(fā)工作會議精神，根據(jù)《自治州關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（昌州黨辦發(fā)〔2016〕7號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要論述精神，全面落實(shí)中央、自治區(qū)黨委扶貧開發(fā)工作會議精神和州黨委十屆八次全委（擴(kuò)大）會議部署，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)，聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相促進(jìn)、與生態(tài)保護(hù)并重、與社會保障有效銜接，突出更高標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)精準(zhǔn)，采取超常規(guī)舉措、超過硬辦法，舉全縣之力解決“最后一公里”“最遠(yuǎn)一戶人”問題，絕不落下一個貧困戶、一個貧困群眾，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（二）工作目標(biāo)
2016年確保建檔立卡系統(tǒng)的1081人在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全部脫貧；2017年—2018年集中攻堅(jiān)5000元以下相對貧困標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口，到2020年，集中進(jìn)行鞏固和提升，確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
（三）基本要求
1.必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制。切實(shí)加強(qiáng)貧困村基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持好事讓基層組織干、好人讓基層干部當(dāng)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
2.必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會合力。強(qiáng)化各級政府責(zé)任，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力，深化專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”的扶貧機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)實(shí)施、全社會參與、合力攻堅(jiān)的新局面。
3.必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效。堅(jiān)持“六個精準(zhǔn)”、到戶到人，堅(jiān)持項(xiàng)目編號、受益戶標(biāo)識、貧困人口扶持證、貧困戶檔案“四統(tǒng)一”，實(shí)施“九大脫貧攻堅(jiān)”工程，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多獲得感。
4.必須堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，扶貧先扶志、治貧先治愚，處理好國家扶持、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，充分調(diào)動各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
5.必須堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新工作機(jī)制。突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧考評體系，由側(cè)重考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。
二、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)措施
（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。把貧困戶脫貧放在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金、扶貧資金并向貧困戶傾斜，實(shí)施“一戶一業(yè)”和“一戶多業(yè)”增收計(jì)劃。2016年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧272戶。綜合運(yùn)用扶貧資金、財政補(bǔ)助等政策措施，鼓勵具有發(fā)展能力、勞動意愿高的貧困戶發(fā)展適合的脫貧產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展快速增收產(chǎn)業(yè)，扶持貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等短、平、快增收產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)增收，提高自身發(fā)展能力，增加種養(yǎng)殖業(yè)收入。扶持引導(dǎo)貧困戶通過土地、草場、牲畜、林地等生產(chǎn)資料入股形式，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困勞動力就業(yè)，讓貧困群眾更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過特色產(chǎn)業(yè)帶動一批貧困戶、合作社和種養(yǎng)殖大戶幫帶一批貧困戶。依托特色農(nóng)畜產(chǎn)品、民俗美食、手工藝品，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，扶持和鼓勵有條件的貧困戶因地制宜參與旅游開發(fā)，全力打造一批“農(nóng)家樂”、“牧家樂”示范戶和特色采摘園，確保貧困群眾通過旅游扶貧獲得穩(wěn)定收益。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為主體，將集體機(jī)動地、林果地、草地優(yōu)先承包給積極性高、具有發(fā)展能力的貧困戶，讓他們獲得更多的生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增收致富。
牽頭單位：縣委經(jīng)濟(jì)辦
協(xié)助單位：農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、經(jīng)信委、財政局、旅游局、扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
（二）實(shí)施易地扶貧搬遷扶貧工程。依托定居興牧工程，完成易地扶貧搬遷100戶318人。將大泉塔塔爾族鄉(xiāng)黑溝村、吉布庫鎮(zhèn)達(dá)板河牧業(yè)村、吉布庫鎮(zhèn)牧業(yè)村、半截溝鎮(zhèn)石河子村、喬仁鄉(xiāng)喬仁村等已納入建檔立卡系統(tǒng)、居住在南部山區(qū)、且不具備生產(chǎn)發(fā)展條件的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷工程。積極爭取中央、自治區(qū)易地扶貧搬遷優(yōu)惠政策，整合安居富民、扶貧專項(xiàng)、援疆、交通、水利等各項(xiàng)建設(shè)資金，因地制宜、因人而宜選擇新農(nóng)村集中安置、插花安置、城鎮(zhèn)安置、工業(yè)園區(qū)安置等多種靈活搬遷安置方式，落實(shí)差異化搬遷資金補(bǔ)貼政策，根據(jù)家庭收入情況、人員構(gòu)成，合理確定建房面積，完善水、電、路、牲畜圈舍等配套設(shè)施。
牽頭單位：發(fā)改委
協(xié)助單位：畜牧獸醫(yī)局、國土資源局、財政局、住建局、規(guī)劃局、交通局、水利局、林業(yè)局、扶貧辦、供電局，大泉塔塔爾族鄉(xiāng)、吉布庫鎮(zhèn)、半截溝鎮(zhèn)、喬仁鄉(xiāng)
（三）實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工程。健全完善職業(yè)培訓(xùn)保障就業(yè)機(jī)制，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，保證建檔立卡每個貧困家庭至少有1個在法定勞動年齡之內(nèi)且具有勞動能力的人參加培訓(xùn)1項(xiàng)勞動技能。2016年，由教科局牽頭組織實(shí)施并完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)400人，由人社局牽頭組織實(shí)施完成技能培訓(xùn)100人，力爭有序轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定就業(yè)、外出務(wù)工350人以上。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等培訓(xùn)政策，依托區(qū)州縣職業(yè)院校資源，立足市場用工需求，多層次、多渠道開展裝載機(jī)、挖掘機(jī)、中式烹調(diào)、汽車維修等技能培訓(xùn)，提高針對性、實(shí)效性。推行工學(xué)結(jié)合、校企合作培養(yǎng)模式，重點(diǎn)支持新成長勞動力、貧困勞動力接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。注重政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、打工隊(duì)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨趧恿?，?shí)現(xiàn)就地務(wù)工增收。對招用貧困勞動力和按政策比例吸納貧困殘疾人，并簽訂一年以上勞動合同的企業(yè)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼和減免殘疾人就業(yè)保障金。突出創(chuàng)業(yè)帶動，鼓勵貧困家庭自主創(chuàng)業(yè)，對建檔立卡貧困戶開辦小商店、小作坊、小飯店、農(nóng)家樂、牧家樂等微利項(xiàng)目，根據(jù)投資規(guī)模大小給予一定的項(xiàng)目或資金支持。鼓勵農(nóng)村貧困婦女就地創(chuàng)業(yè)，參與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展民族刺繡、手工藝品制作、旅游商品加工等家庭手工業(yè)。對申請創(chuàng)業(yè)貸款資金給予一定貼息扶持。
牽頭單位：人社局
協(xié)助單位：教科局、農(nóng)業(yè)局、財政局、發(fā)改委、經(jīng)信委、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
（四）實(shí)施教育扶貧工程。教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)教育傾斜，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。深化“教育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，合理布局農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)校，改善教學(xué)條件，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展。全面落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策，建檔立卡貧困戶在校子女全部享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等各方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，接受公平有質(zhì)量的教育。進(jìn)一步加大對貧困家庭在校大學(xué)生臨時救助力度，對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供特殊的就業(yè)支持。
牽頭單位：教科局
協(xié)助單位：財政局、發(fā)改委、人社局、團(tuán)委、婦聯(lián)
（五）實(shí)施健康扶貧工程。對建檔立卡的貧困戶參加新農(nóng)合個人繳費(fèi)部分由財政全額補(bǔ)助；在縣級住院新農(nóng)合起付線按照標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；單項(xiàng)檢查費(fèi)用超過100元以上的優(yōu)惠5%。逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險制度向貧困人口傾斜政策，在新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，個人自付的費(fèi)用給予一定比例的救助，尤其突出重特大疾病救助，逐步提高貧困低收入家庭重特大疾病患者的自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例。探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療商業(yè)保險，減輕貧困戶醫(yī)療負(fù)擔(dān)，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。全面實(shí)施貧困兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
牽頭單位：衛(wèi)生局
協(xié)助單位：民政局、財政局、殘聯(lián)、婦聯(lián)
（六）實(shí)施住房保障扶貧工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安居富民、定居興牧和貧困戶危房改造工程，有計(jì)劃、分步驟將符合條件的貧困戶全部納入危房改造中，完善配套設(shè)施建設(shè)。對建檔立卡貧困戶實(shí)行特殊政策，加大建房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決貧困戶住有所居的問題，切實(shí)保障住房安全。2016年完成貧困戶危房改造100戶。到2019年全面解決農(nóng)村貧困人口安居住房問題。
牽頭單位：住建局
協(xié)助單位：財政局、民政局、畜牧獸醫(yī)局、殘聯(lián)、扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
（七）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶工程。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶機(jī)制，以“訪惠聚”活動為載體，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶2戶，縣直部門科級干部結(jié)對幫扶1戶，做到結(jié)對幫扶全覆蓋。幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貧困戶家中，詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求，幫助制定針對性、操作性強(qiáng)的幫扶措施，積極開展送溫暖、送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目“四送”活動，幫助貧困戶盡快脫貧致富，不脫貧不脫鉤。
牽頭單位：政府辦
協(xié)助單位：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位
（八）實(shí)施“百企幫百戶”結(jié)對扶貧工程。以自治區(qū)“千企幫千村”活動為契機(jī)，組織縣內(nèi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)實(shí)施“百企幫百戶”精準(zhǔn)扶貧行動，引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織履行扶貧濟(jì)困社會責(zé)任，積極參與結(jié)對幫扶貧困戶活動，大力開展扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶資金、扶智力“四扶”活動。組織企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，輻射帶動貧困戶發(fā)展，優(yōu)先錄用職業(yè)技能合格的貧困勞動力，并直接給予物資扶持貧困戶發(fā)展。充分發(fā)揮“10·17扶貧日”平臺作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德，多方發(fā)掘社會扶貧資源。
牽頭單位：經(jīng)信委
協(xié)助單位：閩奇石材產(chǎn)業(yè)園管委會、準(zhǔn)協(xié)辦、財政局、住建局、農(nóng)業(yè)局、交通局、煤炭局
（九）實(shí)施社會保障兜底扶貧工程。按照“兜底線、救急難、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的要求，對建檔立卡中老弱病殘和無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的救濟(jì)型貧困戶全部納入低保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大貧困人口臨時救助力度，在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)和冬季取暖等方面享受相關(guān)政策，對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對象，不斷提高救助水平。加大貧困殘疾人康復(fù)、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度，建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，保障最基本生活需求，到2018年底低保保障水平達(dá)到5000元∕人。
牽頭單位：民政局
協(xié)助單位：財政局、殘聯(lián)、教科局、衛(wèi)生局、住建局、人社局、扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
三、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策保障
（一）財政政策。縣財政從農(nóng)口切塊預(yù)算資金中安排300萬元扶貧專項(xiàng)資金，與州扶貧專項(xiàng)資金捆綁使用，重點(diǎn)用于貧困戶危房改造、扶持貧困戶購置生產(chǎn)母畜、提供必要生產(chǎn)資料、扶持發(fā)展家庭手工業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游業(yè)等短、平、快增收產(chǎn)業(yè)。積極爭取中央和自治區(qū)財政專項(xiàng)扶貧資金，用于貧困戶入戶增收項(xiàng)目。
（二）金融政策。全面落實(shí)和用足用好中央、自治區(qū)金融扶貧政策，鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的支持。積極爭取中央財政給予90%的扶貧貸款貼息政策。利用國家開發(fā)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長期貸款，實(shí)施易地扶貧搬遷。
（三）土地政策。依法開展農(nóng)村土地清理，按照國家有關(guān)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視情況予以解決部分飼草料地。對喪失或無勞動力的貧困戶，在其自愿的基礎(chǔ)上，可將其承包地交由村委會集中公開發(fā)包，實(shí)行一年一發(fā)包，提高貧困戶的土地收益。
四、強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化組織保障機(jī)制。落實(shí)黨政“一把手”脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是落實(shí)精準(zhǔn)脫貧的直接責(zé)任主體，黨政“一把手”是直接責(zé)任人。精準(zhǔn)扶貧實(shí)行績效管理考核，以年度貧困戶增收、脫貧作為主要考核依據(jù)，對精準(zhǔn)扶貧成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭的相關(guān)部門，由縣委、縣人民政府給予表彰獎勵；對扶貧工作不重視、措施不力予以通報批評，并對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
（二）強(qiáng)化相互協(xié)作機(jī)制。縣人民政府辦公室（扶貧辦）要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，積極整合資源，調(diào)動各方力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。各牽頭部門要發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和職能優(yōu)勢，按照“九大脫貧”工程，制定具體實(shí)施方案，并于2016年5月10日前將實(shí)施方案上報縣人民政府辦公室。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、民宗等涉農(nóng)部門要按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，從產(chǎn)業(yè)扶持、資金、項(xiàng)目、就業(yè)、信息等多方面為貧困戶提供必要政策支持，保證貧困戶幫助一戶，脫貧一戶。
（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管機(jī)制。將扶貧項(xiàng)目資金同貧困人口脫貧相掛鉤，做到項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目報備管理和扶貧資金報賬管理，確保資金專款專用、運(yùn)行安全。嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目資金公告公示制度、資金監(jiān)管制度，實(shí)行扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）建立精準(zhǔn)識別機(jī)制。每年對全縣貧困人口進(jìn)行全面核查，逐村逐戶逐人核查基本情況，落實(shí)“一出一進(jìn)一實(shí)”的原則。精準(zhǔn)確定貧困對象，找準(zhǔn)致貧原因，制定幫扶措施，建立精準(zhǔn)扶貧臺賬，做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施”。貧困戶脫貧后，在一定時間內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策和幫扶措施，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象。
（五）建立脫貧退出機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行國家、自治區(qū)貧困人口脫貧退出辦法，建立貧困人口脫貧認(rèn)定機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、程序和核查辦法，建立社會監(jiān)督機(jī)制，開展群眾滿意度測評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好近三年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下已脫貧人口鞏固提高工作，完善建檔立卡，確保脫貧人口實(shí)現(xiàn)真正意義上脫貧，經(jīng)得起任何形式的檢查驗(yàn)收。
（六）建立扶貧宣傳機(jī)制。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德，振奮廣大干部群眾精神，堅(jiān)定改變貧困落后面貌的信心和決心。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣，充分發(fā)揮村規(guī)民約在扶貧濟(jì)困中的積極作用，激發(fā)貧困群眾奮發(fā)脫貧的熱情。加強(qiáng)對外宣傳，全面宣傳我縣扶貧工作取得的成就，生動報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，講好減貧的故事，傳播好脫貧聲音。
備注：本實(shí)施方案所稱貧困戶是指納入國務(wù)院扶貧辦建檔立卡系統(tǒng)的所有貧困人口。
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