第一章 總則
第一條 為進一步統(tǒng)一亳州市城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補償安置工作,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,維護公共利益,服務(wù)重點項目建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于亳州市城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)涉及的被征收集體土地上房屋。
第三條 集體土地房屋征收補償安置應(yīng)當遵循決策民主、程序規(guī)范、公開公正的原則。
第四條 譙城區(qū)人民政府、亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責本轄區(qū)城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補償工作。
國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展改革、財政、工商、公安、監(jiān)察、信訪、房產(chǎn)、文物等部門,根據(jù)職責分工,互相配合,確保征收與補償工作的順利進行。
第五條 本規(guī)定所指征收當事人包括
(一)征收人:亳州市國土資源儲備發(fā)展中心、亳州市譙城區(qū)土地儲備中心;
(二)征收實施單位:譙城區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會派出機構(gòu)。負責本轄區(qū)內(nèi)具體征收與補償安置事宜;
(三)被征收人:征收范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人。
第二章 征收管理
第六條 本規(guī)定所指房屋征收期限以房屋征收拆遷動員會公布期限為準。
第七條 被征收房屋的用途、性質(zhì)和建筑面積依據(jù)房屋實際使用情況和房屋所有權(quán)證等合法有效證件記載為準。
第八條 對征收范圍內(nèi)的房屋及附屬物認定有異議的,由被征收人向所在工作組提出申請,由國土、城鄉(xiāng)住建(城管執(zhí)法)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)、監(jiān)察、審計、公安等有關(guān)部門組成鑒定組和征收工作組共同鑒定。
第九條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由征收實施單位組織被征收人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選定。
第十條 被征收房屋應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋拆除單位統(tǒng)一拆除,被征收人不得自行拆除。拆除后的廢舊建材由征收人統(tǒng)一處置。
第三章補償安置
第十一條 對被征收房屋實行貨幣補償安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式,由被征收人自愿選擇。
第十二條 完全貨幣補償安置。被征收人以家庭及其所有自然院落為單位,選擇完全貨幣補償安置方式的,被征收的房屋及附屬物按照評估價格給予被征收人一次性貨幣補償,并支付搬家費和6個月臨時安置過渡費。被征收人領(lǐng)取貨幣補償金后,不再享受其他安置方式。
第十三條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。完全失去住房,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的,按“征一還一,差價找補”的原則,就近或異地還原安置在規(guī)劃的還原安置小區(qū)范圍內(nèi)。
評估機構(gòu)根據(jù)被征收房屋實際情況按重置價予以評估,裝飾及附屬物按市場價予以評估,按照評估結(jié)果,計算被征收房屋的補償金額。根據(jù)被征收房屋補償金額結(jié)合安置還原房的核定價格,計算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
還原房戶型。還原安置房采取多層、小高層或高層樓房配套附屬設(shè)施的模式建設(shè)。樓房戶型分為120m2左右,100m2左右,80m2左右,60m2左右四類。配套的附屬物設(shè)施為停車位,被征收人自愿選購,但每戶限購1處。
還原安置擇房原則。根據(jù)實際還原安置的需要,以棟或單元為單位,一次性公布房源,按照簽訂的安置還原協(xié)議的安置順序號進行選房。無正當理由超出規(guī)定期限未選房者,視為自動放棄優(yōu)選權(quán)。
第十四條 對臨時建筑和簡易房只予貨幣補償,不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第十五條 還原安置小區(qū)配套建設(shè)的商業(yè)經(jīng)營房產(chǎn)權(quán)屬于政府,產(chǎn)生的收益用于還原安置小區(qū)的日常維護。
第十六條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換過渡期限及臨時安置過渡費。產(chǎn)權(quán)調(diào)換過渡期限從完成整體搬遷起18個月。臨時安置過渡費按拆除房屋建筑面積計算(臨時建設(shè)、簡易房除外),每月5元/m2,先支付12個月,還原房交付之月起停止支付臨時安置過渡費。若因征收人的責任不能按期還原,自逾期之月起按照原標準的2倍支付臨時安置過渡費,按實際時間結(jié)算。
第十七條 搬家費補助標準
(一)住宅一次性補助往返搬遷費1000元;
(二)依法取得營業(yè)執(zhí)照,正在經(jīng)營的臨路鋪面,經(jīng)營面積500m2以下的給予2000元搬遷費,經(jīng)營面積500m2以上的給予5元/ m2搬遷費;
(三)依法取得營業(yè)執(zhí)照,正在生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),按拆除實際用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋建筑面積一次性給予10元/m2搬遷費。
第十八條 停產(chǎn)停業(yè)補助費標準
經(jīng)營鋪面、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按拆除生產(chǎn)經(jīng)營建筑面積給予150元/m2一次性停產(chǎn)停業(yè)補助或按照上一年度納稅金額計算利潤給予一次性補償。
第十九條 專業(yè)養(yǎng)殖戶搬遷費、停產(chǎn)停業(yè)補助。按其養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模、經(jīng)營效益給予適當補助。具體補助標準由譙城區(qū)人民政府、亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會各自制定。
第四章 獎勵措施
第二十條 為充分照顧被征收人的利益,結(jié)合實際情況,凡在征收范圍內(nèi)的居民(以有地籍冊、戶籍冊和實際居住為準),在公告規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷安置補償協(xié)議,交出房屋的,可享受下列補償安置獎勵政策:
(一)完全貨幣補償安置。以家庭及其所有自然院落為單位,選擇完全貨幣補償安置的,按照第十二條給予補償,并給予一次性安置補助費。安置補助費標準參照被征收房屋周邊還原小區(qū)每平方米成交價扣除600元(磚混與磚木結(jié)構(gòu)房屋重置單價的均價)作為計算依據(jù)。被征收房屋周邊還原小區(qū)成交價由物價部門核定。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人每人享受30m2優(yōu)惠面積。被征收人房屋人均30m2以內(nèi)(含30m2)的部分征一還一,互不找補差價;
被征收人房屋人均不足30m2的,以優(yōu)惠價(還原結(jié)算價的20%)購買,補足人均30m2;
被征收人房屋人均多于30m2的,超出部分超過最接近還原房戶型面積一半以上的(包括一半),可以選擇最接近戶型,超出部分按還原結(jié)算價與被征收房屋評估價結(jié)算差價。多層安置還原房還原結(jié)算價為1200元/m2;小高層安置還原房還原結(jié)算價為1400元/m2;高層安置還原房還原結(jié)算價為1600元/m2。對于在公告規(guī)定的獎勵期限內(nèi)簽訂協(xié)議并拆除房屋的,按1200元/m2還原結(jié)算價結(jié)算;
選擇部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換和部分貨幣補償?shù)模谶x擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式確定還原面積后,根據(jù)被征收人意愿,人均30m2以外的還原面積可以給予貨幣補償,其補償標準參照被征收房屋周邊還原小區(qū)每平方米成交價扣除還原結(jié)算價為計算依據(jù)。其中合法房屋面積置換的部分,按房屋評估價另予補償;
安置還原房建筑面積與協(xié)議面積相差5m2(含5m2)以內(nèi)的按還原結(jié)算價結(jié)算差價,超過5m2的按市場價結(jié)算差價;
凡符合政策生育、年滿18周歲未婚成年子女,符合分戶條件的,可按還原結(jié)算價購買1套面積不超過90m2的房屋。被征收房屋面積達到分戶面積標準的,按被征收房屋面積進行還原。
第二十一條 2008年以前土地已征收,人均耕地不足0.2畝的自然村,經(jīng)國土部門認定,根據(jù)村民自愿,集體土地上房屋征收可參照亳州市國有土地上房屋征收補償安置標準執(zhí)行。
第二十二條 非本村村民選擇完全貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,參照人均30 m2以外貨幣補償標準或產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策執(zhí)行。
第二十三條 在公告規(guī)定的獎勵期限內(nèi),被征收人完成搬遷并交出房屋的,按拆除房屋面積獎勵被征收人70元/m2。獎勵期限前10天內(nèi),被征收人完成搬遷并交出房屋的,每戶再獎勵1000元。
第五章 其他規(guī)定
第二十四條 譙城區(qū)人民政府、亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)按照本規(guī)定,結(jié)合實際,制定各項目(村莊)房屋征收補償安置具體實施方案和獎勵方案。
第二十五條 未經(jīng)登記的房屋調(diào)查、認定和處理,在征收公告規(guī)定的征收期限內(nèi),被征收人簽訂補償安置協(xié)議并拆除房屋的,以2008年拍攝的航測圖確定。
第二十六條 對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由其所有人在征收公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)配合拆除單位拆除,給予適當?shù)闹鹳M。經(jīng)催告逾期不拆除的,依法實行強制拆除,拆除費用由其所有人承擔。
第六章 法律責任
第二十七條 被征收人對補償安置有異議的,在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在征收補償安置規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,經(jīng)催告后仍不搬遷,由國土部門依法申請人民法院依法執(zhí)行。被征收人不再享受本規(guī)定的各項獎勵政策。
第二十八條 被征收人不得偽造、涂改有關(guān)權(quán)屬證明文件,不得謊報瞞報有關(guān)數(shù)據(jù)、冒領(lǐng)多領(lǐng)征收安置補償款,一經(jīng)查實將追究相關(guān)責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 以暴力、威脅等方法阻礙工作人員依法執(zhí)行房屋征收補償安置工作的,由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 房屋征收補償安置工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十一條 本規(guī)定未盡事宜,依照相關(guān)法律法規(guī)和政策辦理。
第三十二條 本規(guī)定由亳州市國土資源局負責解釋。
第三十三條 本規(guī)定自公布之日起施行?!顿裰菔?a href="http://www.nycautosale.com/tags/76.html" class="tag-link" target="_blank">城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補償安置暫行規(guī)定》(亳政辦秘〔2011〕105號)自本規(guī)定公布之日起廢止。已啟動征遷的項目(村莊)與本規(guī)定的銜接工作由譙城區(qū)人民政府、亳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會研究確定。
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