據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,2016年,農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革將在總結(jié)試點經(jīng)驗、進(jìn)一步完善政策措施的基礎(chǔ)上在全國范圍推開。以下是最新銀川農(nóng)業(yè)補貼政策:
銀川市農(nóng)業(yè)補貼
一、補貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
(一)補貼機具種類范圍
根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,2015年,中央和自治區(qū)農(nóng)機購置補貼主要用于補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等10大類27個小類79個品目。補貼重點是馬鈴薯生產(chǎn)機械、覆膜及殘膜回收機械、牧草收獲及包膜機械、枸杞植保機械等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的機械設(shè)備。手扶拖拉機、稻麥脫粒機、小型鍘草機僅限南部山區(qū)補貼。玉米小麥兩用收割機按單獨的玉米收割割臺和小麥聯(lián)合收割機分別補貼。
(二)補貼機具產(chǎn)品資質(zhì)
補貼機具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,且應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。
補貼機具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
1.國家農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一發(fā)布的通用類機具最高補貼標(biāo)準(zhǔn)和由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司指定的工作小組發(fā)布的涉及多省需求的非通用類機具分檔及補貼標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)將結(jié)合本地農(nóng)機產(chǎn)品市場售價情況,在不高于最高補貼額的基礎(chǔ)上,確定我區(qū)通用類及涉及多省需求的非通用類農(nóng)機產(chǎn)品的補貼額。自治區(qū)農(nóng)牧廳對其余非通用類機具進(jìn)行分類分檔,確定補貼額,與農(nóng)業(yè)部分類分檔標(biāo)準(zhǔn)合并形成《2015年寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼額一覽表》,并向社會發(fā)布(補貼額低于500元的部分機具將不列入補貼范圍)。
區(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)機局負(fù)責(zé)實施過程中補貼額下調(diào)工作。對于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的,應(yīng)適時調(diào)低此檔機具補貼額,向社會公布補貼調(diào)整情況并抄報農(nóng)業(yè)部。
2.一般機具每檔次農(nóng)機產(chǎn)品補貼額按不超過該檔產(chǎn)品上年平均銷售價格的30%測算,單機補貼限額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元。
3.自治區(qū)確定的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織所需機具,列入自治區(qū)補貼范圍內(nèi)的機具,在國家補貼的基礎(chǔ)上再累加補貼20%。
4.購買馬鈴薯種植、收獲機具,覆膜及殘膜回收機械、牧草打圓捆、包膜機械以及枸杞植保機械、深松機,在國家補貼的基礎(chǔ)上再累加補貼20%。
5.馬鈴薯種植、收獲機具、深松機、水稻插秧機、免耕播種和植保機械敞開補貼,滿足區(qū)內(nèi)申購者的需求。
6.各市、縣(區(qū))和農(nóng)墾系統(tǒng)在執(zhí)行自治區(qū)累加補貼資金計劃時,必須嚴(yán)格按照核定資金額度安排購機補貼,不得突破自治區(qū)累加補貼資金上限。
7.各市、縣(區(qū))和農(nóng)墾系統(tǒng)可根據(jù)本地實際需要,利用市(縣)級財政資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(或農(nóng)墾企業(yè))自行確定。
二、補貼對象確定和經(jīng)銷企業(yè)公布
補貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補貼對象較多而補貼資金不足時,要按照公平公正公開的原則確定。
補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。自治區(qū)農(nóng)機化主管部門要及時公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人名單,該類企業(yè)及個人不允許參與補貼活動,所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機購置補貼政策。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
原則上,補貼對象應(yīng)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門辦理所有補貼手續(xù)。補貼對象可在全區(qū)范圍內(nèi)自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機。按照權(quán)責(zé)一致原則,補貼對象應(yīng)對自主購機行為和購買機具的真實性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。
三、補貼方式
全區(qū)范圍內(nèi)實行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式。各市、縣(區(qū))和農(nóng)墾局要設(shè)立農(nóng)機購置補貼資金專賬,實行??顚S?,嚴(yán)禁挪用擠占。各市、縣(區(qū))農(nóng)牧(農(nóng)機)、財政部門要根據(jù)本方案,認(rèn)真研究,周密考慮,科學(xué)設(shè)計,制定切實可行的實施方案(含農(nóng)機深松整地作業(yè)補助實施方案),并抄送區(qū)農(nóng)牧廳、財政廳備案。
自治區(qū)將農(nóng)機購置補貼資金下達(dá)到各市、縣(區(qū))及農(nóng)墾局,補貼資金由市、縣(區(qū))財政和農(nóng)墾局結(jié)算兌付,直接打入補貼對象的賬戶。各市、縣(區(qū))農(nóng)牧(農(nóng)機)、財政部門以及農(nóng)墾局要嚴(yán)格執(zhí)行補貼資金結(jié)算的有關(guān)規(guī)定,提高工作效率,加快農(nóng)機補貼實施進(jìn)度,加快補貼資金兌付和結(jié)算進(jìn)度。
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