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2016年河北省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放工作的意見(jiàn)

2016年05月30日 14:40來(lái)源:河北省人民政府網(wǎng)點(diǎn)擊量:0

冀政辦字〔2016〕61號(hào)

各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門:

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放工作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,加快新品種、新技術(shù)、新裝備引進(jìn),主動(dòng)融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,為全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收提供有力支撐,經(jīng)省政府同意,提出如下意見(jiàn):

一、總體要求和任務(wù)目標(biāo)

(一)總體要求。提高全省農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)、走出去”“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,提高農(nóng)業(yè)利用外資水平;加大品種、技術(shù)、設(shè)施、裝備和人才引進(jìn)力度,加快提高農(nóng)業(yè)科技和裝備水平;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的對(duì)外合作,建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)。加快形成開(kāi)放有序、交流順暢、融合共享的外向型農(nóng)業(yè)新格局,為全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革、增加農(nóng)民收入開(kāi)辟新領(lǐng)域。

(二)任務(wù)目標(biāo)。

到2017年底,建成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)100個(gè)以上,取得境內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)的產(chǎn)品(企業(yè))達(dá)到50個(gè)以上,取得境外農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)或國(guó)際質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(產(chǎn)品)達(dá)到200個(gè)以上,全省農(nóng)業(yè)利用外資、對(duì)外投資和農(nóng)產(chǎn)品出口年均增速保持5%以上,出口農(nóng)產(chǎn)品一次檢驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上。

到2020年底,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)達(dá)到200個(gè),取得境內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)的產(chǎn)品(企業(yè))達(dá)到100個(gè),取得境外農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)或國(guó)際質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(產(chǎn)品)達(dá)到300個(gè)。

二、加大農(nóng)業(yè)資金技術(shù)引進(jìn)力度

(一)拓寬引資領(lǐng)域。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式、管理方式和現(xiàn)代服務(wù)的引進(jìn)力度,力爭(zhēng)在高效種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品交易、動(dòng)植物遺傳育種、動(dòng)植物疫病防控等方面實(shí)現(xiàn)新突破;充分利用國(guó)際開(kāi)發(fā)性金融資本,引進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村新能源等方面的先進(jìn)技術(shù)和裝備;吸引外商直接投資建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、物流和休閑觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,吸引外資參與建設(shè)大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省林業(yè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。建立省級(jí)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備發(fā)布一批科技含量高、社會(huì)效益好、生態(tài)保育功能強(qiáng)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,吸引外資參與我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加大對(duì)國(guó)外農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)業(yè)面源污染防控、環(huán)境治理等先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新力度,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。各級(jí)政府要制定招商辦法和獎(jiǎng)懲政策,創(chuàng)新招商方式,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的平臺(tái)和載體作用,通過(guò)展會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,引進(jìn)一批引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委牽頭,省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化人才保障。建立農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放專業(yè)人才成長(zhǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制。促進(jìn)國(guó)際間農(nóng)業(yè)人才交流與合作,為加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和招商引資提供專業(yè)人才支撐和智力儲(chǔ)備。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)

(一)建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)。在食用菌、蔬菜、果品、水產(chǎn)、肉類加工、腸衣、中藥材等我省特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、示范作用明顯的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)。鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地(企業(yè))參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)創(chuàng)建,帶動(dòng)全省外向型出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省林業(yè)廳、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)培育出口型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。各地要搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)承接、引進(jìn)一批京津出口農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加大對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)出口企業(yè)支持力度,推動(dòng)食品農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)重組整合和外向型改造,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),引導(dǎo)和幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)利用普惠制和區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易政策,增強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。(省發(fā)展改革委牽頭,省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。圍繞國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在境內(nèi)開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)申請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的蔬菜(大白菜、西蘭花、白菜花、胡蘿卜、白蘿卜、結(jié)球生菜、番茄、甜椒、蘆筍、食用菌等)、果品(蘋果、梨、板栗、核桃等)、動(dòng)物產(chǎn)品(肉類、腸衣、鮮蛋、水產(chǎn)品等)給予定額獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)(產(chǎn)品)申請(qǐng)國(guó)際良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(NOP)、歐盟良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GLOBAL-GAP)、日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JAS)、質(zhì)量管理體系(ISO)、良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)等產(chǎn)品、質(zhì)量管理認(rèn)證,推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與國(guó)際接軌,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,培育河北農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口

(一)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易模式。鞏固歐美日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)份額,加強(qiáng)與東盟、中東歐、非洲、南美洲、中東、澳大利亞、瑞士等新興市場(chǎng)及自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易合作,拓展新興市場(chǎng)、自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)的貿(mào)易空間,組織和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,充分利用河北農(nóng)業(yè)特色和資源,舉辦或參加境內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)和博覽會(huì),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口主體,提高我省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名度。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展跨境電子貿(mào)易,支持農(nóng)產(chǎn)品跨國(guó)展示和交易平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)主體和經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),緩沖供需矛盾和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。(省商務(wù)廳牽頭,省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。完善口岸協(xié)作機(jī)制,推行出口通關(guān)一體化、直通放行、區(qū)港互通、高速公路通行等便利化措施,實(shí)現(xiàn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)流程最優(yōu)、效率最高、成本最低。深化關(guān)檢交通協(xié)作,加快推進(jìn)信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,建立完善協(xié)作機(jī)制,對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品快速查驗(yàn)、盡快通關(guān)。開(kāi)展出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全、區(qū)域化管理體系建設(shè),提高通關(guān)便利化級(jí)別。(河北出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭,省交通運(yùn)輸廳、石家莊海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)完善出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和安全監(jiān)管。建設(shè)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品區(qū)、種植業(yè)有害生物非(無(wú))疫區(qū)和養(yǎng)殖業(yè)生物安全隔離區(qū),進(jìn)一步健全省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,建立質(zhì)量追溯信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息可查詢、質(zhì)量有檢測(cè)、流向可追蹤、責(zé)任可追溯。(河北出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭,石家莊海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)支持企業(yè)運(yùn)用政策性出口信用保險(xiǎn)。降低保險(xiǎn)費(fèi)率,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)承保費(fèi)率降低25%-30%;提高保費(fèi)支持比例,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)給予保費(fèi)全額支持。(省財(cái)政廳牽頭,省金融辦、河北保監(jiān)局、省商務(wù)廳、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司河北分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐

(一)豐富渠道。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)以設(shè)備、技術(shù)輸出和直接投資的方式,到海外發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持有實(shí)力的食品農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)到進(jìn)口國(guó)設(shè)立貿(mào)易營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。以雜交谷子、旱作節(jié)水技術(shù)和設(shè)備為重點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性、超前性和儲(chǔ)備性重大技術(shù)創(chuàng)新研究,積極推動(dòng)對(duì)外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作。加快培植適應(yīng)國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的外派勞務(wù)資源,擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)外輸出。(省商務(wù)廳牽頭,省農(nóng)業(yè)廳、省外辦、省林業(yè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)拓展市場(chǎng)。貫徹“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、農(nóng)業(yè)對(duì)外投資和技術(shù)合作規(guī)模與領(lǐng)域,鞏固澳大利亞、加拿大、烏干達(dá)、柬埔寨、贊比亞、喀麥隆等原有市場(chǎng),拓展波蘭、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、塞爾維亞、阿爾巴尼亞、印度和印度尼西亞等市場(chǎng),開(kāi)拓拉美、非洲等新興市場(chǎng),提高歐美高端市場(chǎng)份額,力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間,基本形成我省農(nóng)業(yè)全方位“走出去”的新格局。(省商務(wù)廳牽頭,省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)完善機(jī)制。制定農(nóng)業(yè)對(duì)外投資合作規(guī)劃,與目標(biāo)國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,積極搭建各類農(nóng)業(yè)“走出去”對(duì)接平臺(tái),組織重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)宣講、國(guó)別推介、項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),幫助解決對(duì)外投資過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金要向“走出去”企業(yè)傾斜。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省外辦、省林業(yè)廳、省金融辦、人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北保監(jiān)局、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司河北分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、深化農(nóng)業(yè)國(guó)際交流與合作

(一)構(gòu)建多渠道農(nóng)業(yè)合作溝通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與友好省州、友好城市互訪交流,尤其是與美國(guó)艾奧瓦州的農(nóng)業(yè)交流合作,鞏固深化農(nóng)業(yè)互利合作關(guān)系。支持各市與更多國(guó)外城市建立農(nóng)業(yè)合作機(jī)制。拓展與國(guó)際組織、外國(guó)駐華使館、各國(guó)農(nóng)業(yè)部門、外商和我國(guó)駐外人員的聯(lián)絡(luò)溝通,開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作信息交流。(省外辦牽頭,省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)舉辦多種形式農(nóng)業(yè)合作交流活動(dòng)。發(fā)揮友好協(xié)會(huì)、貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)和僑商會(huì)等民間團(tuán)體的橋梁紐帶作用,組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。邀請(qǐng)國(guó)外政府和企業(yè)參加河北省經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和中國(guó)(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),組織龍頭企業(yè)參加境內(nèi)外國(guó)際展會(huì)。加大園區(qū)、企業(yè)、商品、技術(shù)的宣傳推介力度,增強(qiáng)招商引資和交流合作效果。開(kāi)展中東歐國(guó)家使領(lǐng)館外交使節(jié)“河北日”系列活動(dòng),組織雙方知名農(nóng)業(yè)企業(yè)互訪對(duì)接,為合資合作創(chuàng)造機(jī)會(huì)。(省外辦牽頭,省貿(mào)促會(huì)、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

七、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的保障和服務(wù)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和農(nóng)產(chǎn)品出口中的重大問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)廳牽頭負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放工作任務(wù)目標(biāo)分解到各市,明確職責(zé)分工和要求,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,通報(bào)有關(guān)情況。各成員單位按照職責(zé)分工細(xì)化責(zé)任,完善政策措施和工作方案,加強(qiáng)配合,形成工作合力。加快建立國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)機(jī)制,發(fā)布年度報(bào)告,督促有關(guān)企業(yè)積極采取應(yīng)對(duì)措施。各市、縣政府要健全工作機(jī)制,為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放提供組織保障。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省林業(yè)廳、省外辦、省商務(wù)廳、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、石家莊海關(guān)、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加大財(cái)政支持。2017-2021年省級(jí)預(yù)算安排專項(xiàng)資金采用先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式支持農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放工作。每年支持40家國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地),每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)基本建設(shè)費(fèi)30-50萬(wàn)元。每年支持80家取得境內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品(企業(yè))或獲得GAP、NOP、GLOBAL-GAP、JAS、ISO、GMP、HACCP等國(guó)際認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(產(chǎn)品),每個(gè)予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。對(duì)取得境外商標(biāo)注冊(cè)或認(rèn)證的生鮮(活)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在研發(fā)投入、提升產(chǎn)品質(zhì)量、裝備水平、提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力等方面予以支持。對(duì)參加生鮮(活)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)外知名國(guó)際性展會(huì)企業(yè)的展位費(fèi)實(shí)行全額獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)在境外購(gòu)地300公頃以上從事種養(yǎng)殖生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè),生鮮(活)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到2萬(wàn)噸以上的企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品物流基地中轉(zhuǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸以上的農(nóng)業(yè)企業(yè),分別一次性給予不超過(guò)30萬(wàn)元、50萬(wàn)元和100萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)到國(guó)外從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等海外投資項(xiàng)目,給予100%政策性海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)全額支持,獲得銀行融資的,最高給予不超過(guò)融資額3%的貼息支持。

各市、縣也要積極統(tǒng)籌資金,加大支持力度。同時(shí),省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目要將培育農(nóng)產(chǎn)品出口列為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容,給予相關(guān)專項(xiàng)資金重點(diǎn)對(duì)接支持。落實(shí)好對(duì)生鮮(活)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的檢疫檢驗(yàn)費(fèi)用全額補(bǔ)貼政策。自2016年起,每年末由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同有關(guān)部門組織市、縣對(duì)列入資金扶持范圍的事項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)、審核后,于下年度進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。(省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳牽頭,省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局、石家莊海關(guān)、省工商局、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司河北分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化金融服務(wù)。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)(基地)、生鮮(活)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的信貸投放,提高金融服務(wù)水平,切實(shí)加大支持力度。(省金融辦牽頭,人行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、河北保監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司河北分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)營(yíng)造開(kāi)放環(huán)境。各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸部門要設(shè)立生鮮(活)農(nóng)產(chǎn)品出口“綠色通道”,對(duì)在國(guó)家《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)的出口生鮮(活)農(nóng)產(chǎn)品免收高速公路通行費(fèi)。各級(jí)國(guó)稅部門在嚴(yán)防出口騙稅的基礎(chǔ)上,對(duì)出口生鮮(活)農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)加快退稅進(jìn)度,確保及時(shí)足額退稅。以各地出入境檢驗(yàn)檢疫部門檢測(cè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),建立河北省出口食品農(nóng)產(chǎn)品公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為外向型企業(yè)提供信息咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)支持、檢測(cè)認(rèn)證等綜合性技術(shù)服務(wù)。加大宣傳力度,營(yíng)造支持農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放工作的環(huán)境。(河北出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭,省商務(wù)廳、省國(guó)稅局、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、石家莊海關(guān)、省貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

河北省人民政府辦公廳

2016年4月21日

 

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