1953年,土地制度改革基本完成,使得全國3億多農(nóng)民無償分得土地,獲得真正的解放。但是土地改革完成后形成的小農(nóng)經(jīng)濟束縛了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,難以滿足國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要,導(dǎo)致糧食問題特別嚴重。
為了克服這些家庭分散經(jīng)營帶來的困難,1953年夏,國家開始實行農(nóng)業(yè)合作化的土地制度,將農(nóng)民土地私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x公有制,實行集體經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)合作化又稱為農(nóng)業(yè)的社會主義改造。1953年12月,中共中央發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》,引導(dǎo)農(nóng)民先后經(jīng)歷三個階段,具有社會主義性質(zhì)萌芽的互助組、土地入股統(tǒng)一經(jīng)營的半社會主義性質(zhì)的初級社和土地、耕畜、農(nóng)具等折價歸集體所有的完全社會主義性質(zhì)的高級社。
到1956年底,參加合作社的農(nóng)戶占全國農(nóng)戶的96.3%,其中參加高級社的農(nóng)戶占全國農(nóng)戶的百分之87.8%?;旧蠈崿F(xiàn)了完全的社會主義改造。