國家土地督察武漢局組成的督察組從4月10日開始，對襄陽市的土地利用和管理工作進行例行督察，目前已經(jīng)初步反饋了督察意見。為進一步加大對土地例行督察期間發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，規(guī)范全區(qū)的土地利用和管理工作，確保土地例行督察工作圓滿完成，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)襄陽市土地例行督察問題整改實施方案的通知》（襄陽政辦發(fā)[2012]59號）文件精神，特制訂如下方案。
一、目標任務
通過對土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題開展全面整改，糾正一批違法違規(guī)批地供地行為，完善一批用地審批手續(xù)，查處一批違法用地行為，拆除一批違法違規(guī)建設項目，懲處一批違法占地、非法批地責任人，確保土地例行督察工作順利通過驗收。同時，通過整改工作的開展進一步總結(jié)經(jīng)驗、完善制度，建立健全土地利用和管理的長效機制。
二、工作步驟
（一）組織動員
制定整改工作實施方案，成立領導小組，組建工作專班，召開動員會議，分解督察組反饋的問題。
（二）補證說明（6月7日以前）
對督察組反饋的有關(guān)問題，能夠通過積極整改和完善資料解決的，有關(guān)部門要補充相關(guān)證明材料，積極與督察組溝通匯報，爭取對有關(guān)問題重新判定或銷號。
（三）查處整改（8月31日以前）
對督察組最終認定的有關(guān)問題，要逐一制定整改措施、整改時限和整改目標，全面開展整改工作。要做到一案一卷，事實清楚，證據(jù)確鑿，經(jīng)得起檢查。
（四）總結(jié)驗收（9月30日以前）
對整改情況進行自查和總結(jié)，按照理順機制、規(guī)范管理的要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度，將整改卷宗資料、整改工作報告報市土地例行督察整改工作領導小組辦公室，同時，做好迎檢驗收的相關(guān)準備工作。
三、工作措施和要求
（一）加強領導，高度重視
為確保土地例行督察問題整改工作的順利開展，區(qū)政府成立土地例行督察整改工作領導小組，由區(qū)政府常務副區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，國土、規(guī)劃、住建、城管、財政、監(jiān)察、公安等部門，以及相關(guān)鎮(zhèn)政府（辦）、航空航天工業(yè)園管委會的負責同志為成員（名單附后），負責協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題。
（二）精心組織，協(xié)同作戰(zhàn)
對督察組反饋的問題，相關(guān)部門要根據(jù)各自的實際情況制定詳實的整改措施，明確整改目標和任務，分步組織實施。對整改過程中需要跨部門協(xié)調(diào)、多部門參與的行動，區(qū)政府將統(tǒng)一領導，相關(guān)部門要共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)，確保整改工作有力、有序、有效推進。
（三）明確責任，強化督辦
督察組反饋問題中屬違法違規(guī)用地、又不符合土地利用規(guī)劃的，由相關(guān)鎮(zhèn)（辦）負責組織人員堅決依法拆除復耕；屬“邊報邊用”、“未供即用”的項目用地，由國土部門依法進行查處后，及時完善用地手續(xù)；對土地違法占地面積較大、性質(zhì)惡劣的項目，紀檢監(jiān)察部門要依規(guī)依紀追究當事人及有關(guān)責任人責任，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關(guān)追究刑事責任；對整改不到位而影響全區(qū)、全市驗收的單位和責任人，按市政府要求先免職再處理。
各部門每周五上午要將當周整改情況報樊城國土分局，由樊城國土分局匯總后報區(qū)政府及市政府。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度
在開展整改工作的同時，各部門要善于總結(jié)經(jīng)驗、完善制度，著力構(gòu)建土地利用和管理的長效機制。區(qū)政府將通過建立和完善土地管理共同責任機制、巡查和報告機制、責任追究機制及約談問責機制，對國土資源嚴格管理，在全區(qū)形成依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地和合理用地的良好氛圍。
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