隨著經濟的快速發(fā)展，農村各項事業(yè)取得了巨大進步，農業(yè)發(fā)展更是獲得了更大的空間。我國農業(yè)生產的實質是人們對以農村土地資源為重點的開發(fā)利用，農村土地資源是農林牧副漁業(yè)生產最重要的物質基礎，也是人類進行農業(yè)生產的生產資料和勞動對象，在經濟、社會的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。但是農村土地資源的日益減少是事實。因此，土地資源合理地開發(fā)利用和有效保護農村土地資源成為急需解決的重大問題。
一、我國農村土地資源利用現狀
1. 可耕地資源減少，后備資源不足
近年來我國城鎮(zhèn)化進程加速，城鎮(zhèn)用地規(guī)模不斷增大，非農建設占用、農業(yè)產業(yè)結構調整和生態(tài)退耕等原因致使耕地資源有所減少；隨著人口數量的不斷增多，更加劇了耕地數量的不足且人均耕地越來越少。農用耕地后備資源數量少，分布零散且大多分布在水土光照等條件不好的地方，所以想要開發(fā)利用不僅難度大，資金也要投入多。甚至采取大規(guī)模開墾進行農業(yè)種植的時候會引一系列嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。
2.農村土地利用不夠合理，土地資源浪費
農村土地資源不合理利用的形式主要有：對農村土地資源的利用模式不符合該地區(qū)的自然結構；“空心村問題”增加，由于傳統(tǒng)觀念的影響，大多數村民廢舊建新，將新宅建在村莊外圍或靠近城鎮(zhèn)這些交通便利的地方，為人們的生活出行帶來方便。但是舊村莊內卻存在大量閑置的農用土地，進而形成了外實內空的 “空心村”。浪費了土地資源，長此以往，必將使農田面積減少，不利于農村土地資源的持續(xù)利用。
3.耕地拋荒現象多，集約化程度低
集約化農業(yè)是農業(yè)中的一種經營方式，主要是指把一定數量的勞動力和生產資料集中投入到較少的土地上。集約化程度的高低主要是受農業(yè)經濟發(fā)展水平的影響，如果農民單純只靠土地收入，是不能滿足對日益增長文化物質需求，所以很多年輕人都選擇在外經商或者務工，從而使得農村土地長期處于無人管理和無人耕種的不良經營狀態(tài)，這嚴重偏離了對農村土地實行優(yōu)化配置的效益目標。農村土地耕種的經濟收益差，農業(yè)經濟發(fā)展水平受到限制，從而導致我國農村土地資源的集約化程度較低。
4.農村土地質量下降，資源利用可持續(xù)性低
在人均可耕地較少的背景下，土地開發(fā)利用時存在不合理之處降低了農村土地質量。主要表現為，在土地耕作過程中，為了追求產量而長期大量使用化肥和農藥，破壞了突然自我修復能力，造成土壤板結，產量下降，同時農藥殘留過多還容易引起農產品中的農藥殘留超標，危害人們的身體健康；為追求經濟效益進行過度墾殖，造成了水土流失、土地沙漠化和荒漠化現象出現；在企業(yè)生產過程中，防止污染措施不到位，新聞經常曝光過這類污染問題，工業(yè)廢水、廢氣、固體廢棄物未經處理就大量排放，這樣土地環(huán)境和土地質量造成了重大影響。
二、加強農村土地資源保護與可持續(xù)利用的措施
1. 提高農村土地利用率
要提高農村土地利用率首先要有合理的土地利用規(guī)劃。要根據用途的不同劃分土地的類別，全國和地方各級最好都要制定土地利用規(guī)劃。提高農村土地利用率一方面要提高城市土地利用的集約度，進行舊城區(qū)的改造工程，挖掘城市原有土地的利用潛力，減少對農村土地的征用；另一方面，要將更多的科技因素引入現代農業(yè)的發(fā)展過程中去，發(fā)展綠色無公害農業(yè)，提高耕地的利用率。政府也要積極引導農民，通過土地整理可以增加土地的使用面積，節(jié)約灌溉用水，有利于農機具的使用，改善土地的生態(tài)環(huán)境，以利于農村土地的保護和可持續(xù)發(fā)展。
2. 完善農用基礎設施建設
如何充分提高農村土地資源開發(fā)利用的合理性呢？首先通過各個部門的調控，對于土地進行分區(qū)開發(fā)，完善相關的溝系交錯、地類交叉、渠系老化等土地現狀。然后加強農田水利設施建設，就必須完善水利設施條件及配套建設，這樣更有利于實現農業(yè)機械化生產，實現農田面積擴大和農業(yè)增收，同時提高抗御自然災害的能力。
3. 政府可強化各類保護措施
從規(guī)章制度到政策層面，都需要本著為人民服務的宗旨，履行好相關職能。不僅要規(guī)范和管理農村土地的使用，實行有效的經濟政策，促使農民對土地進行保護性投資，還應該為農村土地的保護和可持續(xù)發(fā)展提供各項服務，加大對農民的科技指導，增加農村土地的投入和產出比。同時應加強農田水利方面的基礎設施建設，推進荒山、荒地的復墾工作，積極開發(fā)可耕地的后備資源。
4. 推進農村土地流轉機制
為什么說推進土地流轉對于農村土地資源合理利用有幫助？土地流轉的目的在于讓土地資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，從而獲得最大的經濟效益。在現階段，我國不斷推進城市的發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進程的推進和農業(yè)規(guī)?；?，所以說農村土地流轉勢在必行。在農村土地流轉過程中要發(fā)力，要鼓勵農民朋友大膽嘗試新方式新方法并且勇于實踐。這樣有效集中和管理土地資源，充分調動農民的積極性，增加集體和農民的經濟收入，讓他們能主動自愿地參與到對農村土地資源的保護行動中去。
5. 完善相關農村土地資源法律制度。
土地資源的不可再生性已使其成為經濟社會發(fā)展中稀缺、寶貴的基本資源，其中農業(yè)土地資源對人類生存發(fā)展至關重要，所以必須要引起我們的重視。制度保障是對農村土地資源有效合理利用的前提。我國對于法律體系對于農村土地保護方面的沒有系統(tǒng)的法制法規(guī)，還不夠完善具體。要從農村土地資源的可持續(xù)利用角度出發(fā)，明確土地所有權主體，完善土地資源配套法律制度，防治農村土地資源污染、浪費及破壞等方面著手，盡快建立起完備的農村土地資源保護法律制度。
