土地是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料,是人類生活活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。從土地資源的特征、現(xiàn)狀我們可以看出,我國(guó)土地資源極度稀缺。在這樣的背景下,土地資源的合理利用就顯得極其重要,我們應(yīng)該怎樣做讓土地資源可持續(xù)利用?
1. 做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的土地利用規(guī)劃
土地資源是人類賴以生存的基礎(chǔ),破壞了就不復(fù)存在。所以必須做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的土地利用規(guī)劃。正因?yàn)槲覈?guó)土地資源利用類型多樣,地域差異明顯,為了避免土地開發(fā)利用中的盲目性,可以從全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)兩個(gè)層次把握土地資源合理開發(fā)利用方向。為耕地有效保護(hù)、土地高效利用、工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)用地提供真實(shí)有效的科學(xué)依據(jù)。在開發(fā)利用土地資源時(shí),必須按客觀規(guī)律辦事,綜合考慮到整體和局部的規(guī)劃,要以長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為準(zhǔn)。
2. 加強(qiáng)土地用途管理制度,建立節(jié)約意識(shí)
如何加強(qiáng)土地用途管理制度嚴(yán)格?其一是控制土地資源用量,嚴(yán)禁農(nóng)用土地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)用地。二是對(duì)耕地資源實(shí)施全面保護(hù)。如何提高公民的節(jié)約意識(shí)?政府發(fā)揮著重要作用,可以大力宣傳保護(hù)土地資源的重要性,告訴人們?yōu)槭裁匆?jié)約土地資源。同時(shí),也可以在新聞上提到相關(guān)內(nèi)容并且開展相關(guān)活動(dòng),比如6.25土地日為契機(jī),做一系列土地資源相關(guān)主體活動(dòng),這樣才能從根本上提高人們的節(jié)約意識(shí),有效減少土地資源損耗面積。
3.提高耕地綜合生產(chǎn)力
提高耕地綜合生產(chǎn)力首要是加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),而主要從哪幾個(gè)方面加強(qiáng)呢?首先,農(nóng)田水利建設(shè)很重要。可以興建一批大型骨干調(diào)水灌溉工程,修復(fù)、更新和完善原有的水利設(shè)施,也要注重發(fā)展節(jié)水灌溉,緩解農(nóng)田基本用水供需的矛盾;其次農(nóng)田裝備現(xiàn)代化要繼續(xù)推進(jìn),大力推廣適合不同土地類型的和經(jīng)營(yíng)方式的使用機(jī)械,加大管道系統(tǒng)和大棚溫室等固定設(shè)施在農(nóng)田裝備中的比重。
4.完善土地制度來保護(hù)土地資源
因?yàn)楝F(xiàn)有的土地資源管理制度不夠完善,導(dǎo)致土地資源未得到充分保護(hù)。我們可以強(qiáng)化土地資源保護(hù)制度建設(shè),開展土地資源利用最大化原則等方式,讓土地資源管理制度得到充分完善。同時(shí),建立健全的法律法規(guī)可以讓不合理消耗土地資源的現(xiàn)象得到控制,在法律上面,對(duì)于這種大肆浪費(fèi)土地資源的懲罰應(yīng)該加重,這樣才會(huì)讓人感到其嚴(yán)重性。
5.推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)
農(nóng)村的土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可替代的生產(chǎn)資料和資源,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)在一定程度上依賴于農(nóng)村的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。人地矛盾成突出,耕地的減少,糧食安全問題已經(jīng)成為國(guó)家的首要問題,所以有必要推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。為什么這么說呢?一方面土地規(guī)模大可以吸引有理想的青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回村經(jīng)營(yíng)土地,可以引進(jìn)高等專業(yè)化技術(shù)人才,可以更迫切地與大專院所科研單位合作,解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的難題。另一方面農(nóng)民投資資金意愿強(qiáng)一些,特別是在大型農(nóng)機(jī)具、灌溉系統(tǒng)、糧食加工貯藏設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面會(huì)得到推動(dòng),更利于種糧。值得注意的是土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持走合法流轉(zhuǎn)途徑,遵從農(nóng)民自愿、不改變土地用途等原則。只有按照適度規(guī)模的原則進(jìn)行生產(chǎn)布局和要素配置,才能取得較為合理的資源開發(fā)利用和保護(hù)的效果。