來源：中國河北
近年來，我市在土地流轉(zhuǎn)過程中不斷創(chuàng)新形式，盤活土地資源,將土地向高效農(nóng)業(yè)、種植大戶和專業(yè)合作組織集中,發(fā)展集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極探索，創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式，加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力支持，實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)與增加群眾收入的互促雙贏，圓了廣大農(nóng)民的“致富夢(mèng)”?！ ?/p>
農(nóng)民成了“雙薪族”
在平泉縣楊樹嶺鎮(zhèn)朱家溝村，村民的臉上溢滿了幸福的笑容。
52歲的劉云霞喜滋滋地說：“以前辛辛苦苦干一年，每畝地也就收入五六百元，去年通過土地流轉(zhuǎn)，光租地就收入6000多元，還在自己家的土地打工，掙上了工資，加上丈夫外出打工，現(xiàn)在的日子真是越過越紅火了。”
在這個(gè)村，像他們這樣的家庭占到了80%，土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民成了“雙薪族”，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
提起“土地流轉(zhuǎn)”，農(nóng)民無不稱贊，流轉(zhuǎn)承包土地的農(nóng)戶不但可以旱澇保收地拿到流轉(zhuǎn)土地所得的租金收入，又能騰出時(shí)間到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)務(wù)工或外出打工掙錢。
“我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在用地上始終堅(jiān)持反租倒包的形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，既給老百姓吃了土地流轉(zhuǎn)的定心丸，又為園區(qū)建設(shè)提供了便捷服務(wù)”。平泉縣北地村村黨支部書記李興山說。
在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的過程中，我市堅(jiān)持把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為增加農(nóng)民收入、安排剩余勞動(dòng)力的重要抓手，制定出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包村組長、中層干部、村干部、組長五級(jí)包保責(zé)任制，黨員干部深入村組戶征求群眾意見和建議，減少了土地流轉(zhuǎn)中園區(qū)建設(shè)者與一家一戶用地的繁瑣手續(xù)，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，深受群眾歡迎。今年，僅平泉縣楊樹嶺鎮(zhèn)就實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，新增食用菌園區(qū)700畝，中藥材1200畝，安排剩余勞力350余人。
種植大戶吃上“大餐”
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不僅解決了“有人沒田耕，有田沒人耕”的現(xiàn)狀，而且增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。
“土地流轉(zhuǎn)讓種植大戶‘吃上了大餐’，讓有技術(shù)的村民在家門口就能致富。”談起土地流轉(zhuǎn)的好處，寬城滿族自治縣湯道河鎮(zhèn)西莊村村民王占金感觸頗深。他看到不少農(nóng)民外出務(wù)工,村里缺少勞力，就租下100多畝土地，并逐漸引導(dǎo)村民以地入股，通過土地流轉(zhuǎn),他成了名符其實(shí)的“農(nóng)業(yè)大戶”,目前已發(fā)展蔬菜種植基地350多畝，解決就業(yè)200余人。
寬城采取轉(zhuǎn)包、出租、借用、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等形式把農(nóng)業(yè)土地集中起來進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)戶以地入股，實(shí)行合作社集中使用、統(tǒng)一管理、年底統(tǒng)一分紅的管理模式，目前已流轉(zhuǎn)土地面積近3萬畝，參股農(nóng)民達(dá)1.2萬余人，助農(nóng)增收4000余萬元。
在我市，農(nóng)村土地集中流轉(zhuǎn)改變了過去農(nóng)戶粗耕粗種、地塊零碎不便耕作等問題。不僅如此，還提高生產(chǎn)效率，加大在品種選育、農(nóng)機(jī)應(yīng)用、技術(shù)推廣、打井修渠、電力配置等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)出效率，所流轉(zhuǎn)的土地產(chǎn)出效率要高于流轉(zhuǎn)前的一倍以上。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快
全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心的負(fù)責(zé)人張森告訴記者，近年來，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積逐年擴(kuò)大。截至目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積已累計(jì)達(dá)到71萬畝，今年新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積9.2萬畝,土地流轉(zhuǎn)面積占家庭耕地承包總面積的17%,同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。全市流轉(zhuǎn)的67.6萬畝土地中，用于糧食生產(chǎn)面積21.2萬畝，用于蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖面積46.4萬畝，簽訂書面土地流轉(zhuǎn)合同6.9萬份，流轉(zhuǎn)涉及承包耕地的農(nóng)戶達(dá)11.2萬戶。
我市從完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體系建設(shè)、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理和培樹土地流轉(zhuǎn)主體及典型等方面入手，強(qiáng)力推進(jìn)我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營步伐，取得良好成效。張森告訴記者，目前全市有40多萬畝土地流向了蔬菜、馬鈴薯、中藥材、食用菌等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，形成適度規(guī)模經(jīng)營，對(duì)提高全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了重要的推動(dòng)作用。
同時(shí)，針對(duì)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶采取技術(shù)培訓(xùn)、專家講課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，加大對(duì)群眾的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使之掌握一套熟練的生產(chǎn)技術(shù)，能夠熟練掌握操作規(guī)程，隨時(shí)到參與就業(yè)，有效增加收入，使他們能夠?qū)崿F(xiàn)家門口就業(yè)，為群眾致富增收提供保障，真正使土地流轉(zhuǎn)成為農(nóng)民致富增收的“砝碼”。
