寧夏新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議召開，貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十一屆三次會(huì)議和自治區(qū)“兩會(huì)”精神，總結(jié)近年來(lái)我區(qū)城鎮(zhèn)化工作，討論寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任李建華在會(huì)上講話，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)新型城鎮(zhèn)化工作作了安排部署。自治區(qū)主席劉慧主持會(huì)議。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崔波、蔡國(guó)英、馬三剛、陳緒國(guó)、徐廣國(guó)、傅興國(guó)、袁家軍、李文章、王雁飛、李銳等出席會(huì)議。
寧夏新型城鎮(zhèn)化
會(huì)上，歷時(shí)近10個(gè)月時(shí)間、經(jīng)過多次調(diào)研、反復(fù)討論、幾易其稿編制完成的《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》提交會(huì)議討論，會(huì)后將根據(jù)大家的意見進(jìn)一步修改完善，并提請(qǐng)自治區(qū)人大審議批準(zhǔn)，成為指導(dǎo)我區(qū)新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)。
李建華對(duì)我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)取得的顯著成效給予充分肯定。他說(shuō)，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)于我們科學(xué)把握城鎮(zhèn)化中的重大問題，扎實(shí)做好新時(shí)期的城鎮(zhèn)化工作，具有重要指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。要立足實(shí)際，改革創(chuàng)新，堅(jiān)持把寧夏作為一個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推進(jìn)大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和管理機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，走出一條寧夏特色新型城鎮(zhèn)化道路。
李建華指出，解決城鎮(zhèn)化發(fā)展中的諸多問題，關(guān)鍵是解決人的問題，要大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。要圍繞增強(qiáng)歸屬感，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，解決進(jìn)城就業(yè)人員安居樂業(yè)的問題，讓他們?cè)诔擎?zhèn)穩(wěn)定生活，公平地享受社會(huì)公共服務(wù)；要圍繞方便群眾生活，適應(yīng)城鎮(zhèn)人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境承載力，保證質(zhì)量、適度超前，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要圍繞提高群眾滿意度，加強(qiáng)基本公共服務(wù)供給，既要注重提標(biāo)，加大財(cái)政對(duì)公共服務(wù)的投入，逐步提高公共服務(wù)水平，也要注重?cái)U(kuò)面，讓更多的進(jìn)城農(nóng)民和城市居民享受到公共服務(wù)；要圍繞建設(shè)宜居城鎮(zhèn)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施綠化工程，增加城市綠地，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制污染物排放，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為子孫后代留下青山綠水藍(lán)天。
李建華指出，要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)新型城鎮(zhèn)化。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)，突出規(guī)劃特色，強(qiáng)化規(guī)劃約束，實(shí)施好《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，有序推進(jìn)全區(qū)新型城鎮(zhèn)化。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)，科學(xué)推進(jìn)中心城市建設(shè)，加快中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)縣城建設(shè)，積極培育重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，從城鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件出發(fā)，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)培育1-2個(gè)特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要堅(jiān)持建管并重，深化城鎮(zhèn)管理體制改革，建立城市綜合管理體系，加快智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)，提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平，提高市民的文明素質(zhì)，著力建設(shè)和諧文明城鎮(zhèn)。
李建華強(qiáng)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置來(lái)抓；各部門要強(qiáng)化大局觀念，密切配合，形成推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的政策、知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的理念，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、管理和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化工作的能力。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作推進(jìn)，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，奮力開創(chuàng)我區(qū)新型城鎮(zhèn)化工作新局面。
劉慧就貫徹落實(shí)李建華書記講話和實(shí)施《規(guī)劃》指出，要突出規(guī)劃引領(lǐng)?！秾幭目臻g發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》對(duì)我區(qū)城市發(fā)展方向、空間布局、城市功能等重大問題作出了頂層設(shè)計(jì)，各地各部門編制規(guī)劃都要以此為依據(jù)，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，遵循規(guī)劃的系統(tǒng)性，堅(jiān)持規(guī)劃的長(zhǎng)期性，按照規(guī)劃一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，不能換一任領(lǐng)導(dǎo)另搞一套規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、調(diào)整、實(shí)施，不能由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，要依法履行程序，向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持質(zhì)量為本。抓發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，防止“攤大餅”和盲目擴(kuò)張，有效預(yù)防和治理“城市病”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。抓建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)建筑質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，為子孫后代留下百年建筑、留下歷史記憶，特別要把地下工程建成經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程。
抓管理質(zhì)量，全面推行精細(xì)化管理，建設(shè)數(shù)字城市、智慧城市，提高城市公共服務(wù)能力。要做好特色文章。突出區(qū)域特色，北部引黃灌區(qū)加快城市組團(tuán)式發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，把塞上江南的精華地帶做美做靚，中部干旱帶和南部山區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)大縣城建設(shè)，完善中心城鎮(zhèn)公共設(shè)施，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。突出文化特色，各地充分挖掘自身特色，打造屬于自己的城市文化名片和文化符號(hào)，使人過目難忘。突出生態(tài)特色，以建設(shè)美麗寧夏為抓手，加快實(shí)施美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗村莊建設(shè)工程，加強(qiáng)人居環(huán)境治理，保護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)環(huán)境，讓美麗寧夏成為最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜居住的熱土。
自治區(qū)人大常委會(huì)分管副主任、自治區(qū)政府黨組副書記、政府副主席，自治區(qū)政協(xié)分管副主席，以及自治區(qū)各廳局委辦主要負(fù)責(zé)同志，中央駐寧單位和自治區(qū)大中型骨干企業(yè)的負(fù)責(zé)同志，各市、縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和城建、規(guī)劃等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。自治區(qū)副主席白雪山在會(huì)上作總結(jié)講話，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了要求。
與會(huì)人員還對(duì)《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(討論稿)》《寧夏美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案(討論稿)》進(jìn)行了分組討論。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、銀川市、固原市、鹽池縣、中寧縣以及石嘴山市惠農(nóng)區(qū)紅果子鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了交流發(fā)言。
