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河北省關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見

2016年06月14日 16:59來源:河北省人民政府網(wǎng)站點(diǎn)擊量:0

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕8號(hào))精神,深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),結(jié)合該省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、城市工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院總體部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)為主線,以體制機(jī)制改革為動(dòng)力,加強(qiáng)部門和市、縣工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌安排重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,著力完善戶籍、土地、財(cái)政、投融資等政策措施,充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供持久強(qiáng)勁動(dòng)力。

二、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

(一)加快落實(shí)戶籍制度改革政策。按照該省深化戶籍制度改革的實(shí)施意見,加快推進(jìn)戶籍制度改革,著力解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上人口、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點(diǎn)群體在城鎮(zhèn)落戶問題。開展戶籍制度改革情況專項(xiàng)檢查,清理限制戶口遷移的“門檻”和障礙。推進(jìn)教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領(lǐng)域配套改革,開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證,探索土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)退出機(jī)制,推動(dòng)“三權(quán)”與戶口脫鉤,調(diào)動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。(省公安廳牽頭,省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門配合)

(二)全面實(shí)行居住證制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《河北省居住證實(shí)施辦法(試行)》,建立健全為居住證持有人提供國(guó)家和省規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利的機(jī)制。綜合考慮連續(xù)居住年限等因素,建立居住證梯度賦權(quán)機(jī)制。將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)范圍,各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)范和省定標(biāo)準(zhǔn)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)提供機(jī)制,保障城鎮(zhèn)常住人口享有與本地戶籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利,并提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等基本公共就業(yè)服務(wù)。推動(dòng)居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊淖》勘U蠙?quán)利,將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?。各地要積極創(chuàng)造條件,逐步擴(kuò)大為居住證持有人提供公共服務(wù)和便利范圍,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),防止基本公共服務(wù)與居住證制度脫鉤。(省公安廳牽頭,省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省司法廳、省文化廳、省體育局等部門配合)

(三)推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,每年培訓(xùn)40萬人次以上。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)一體化經(jīng)辦運(yùn)行機(jī)制。完善省內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)直接結(jié)算體系,加快建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)省外異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度。2016年繼續(xù)按照不低于生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi);自2017年起,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委按照職能分工負(fù)責(zé))

(四)加快建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村的合法權(quán)益。逐步擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革試點(diǎn)范圍,將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,設(shè)立一批農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社。引導(dǎo)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。將農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。待國(guó)家出臺(tái)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制指導(dǎo)意見后,結(jié)合實(shí)際研究提出該省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制指導(dǎo)意見。積極為吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量較多的城鎮(zhèn)爭(zhēng)取更多中央預(yù)算內(nèi)投資支持,優(yōu)先安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)配套資金。(省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職能分工負(fù)責(zé))

三、全面提升城市功能

(一)加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。打好棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)戰(zhàn),用足用好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造政策,將城中村、城郊村及易地搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)的村莊改造納入棚戶區(qū)改造范圍,推動(dòng)棚戶區(qū)改造與名城保護(hù)、城市更新相結(jié)合。各地新啟動(dòng)的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例達(dá)到80%以上。到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造。每年開展兩次省級(jí)工程質(zhì)量巡查,對(duì)棚戶區(qū)改造工程進(jìn)行重點(diǎn)督查。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省民政廳、省公安廳、省工商局、國(guó)家開發(fā)銀行河北省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河北省分行等配合)

(二)加快城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)石家莊城市軌道交通項(xiàng)目1號(hào)線一期工程建設(shè),3號(hào)線一期工程力爭(zhēng)2017年投產(chǎn)運(yùn)行。啟動(dòng)石家莊市郊鐵路規(guī)劃和承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制工作,推進(jìn)石家莊、保定“公交都市”建設(shè),在百萬人口城市構(gòu)建快速公交系統(tǒng)(BRT)。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),打通城市“斷頭路”,增加街巷支路密度,到2020年,城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到8公里/平方公里,道路面積率達(dá)到15%。推廣國(guó)家自行車和步行道系統(tǒng)示范項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)充電設(shè)施配置要求,新建住宅配建停車位、大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)充電設(shè)施安裝條件的車位比例原則上不低于100%、10%、10%。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳等部門按照職能分工負(fù)責(zé))

(三)實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快實(shí)施既有道路城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、架空線入地工程。編制地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃,明確五年項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,逐步推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。加強(qiáng)綜合管廊開工項(xiàng)目督查,確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。編制河北省城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施建設(shè)和供水設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃,指導(dǎo)各市(含定州、辛集市,下同)排水防澇設(shè)施建設(shè)、雨污分流改造和供水管網(wǎng)建設(shè)及改造工作。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省通信管理局、省水利廳、省商務(wù)廳等部門配合)

(四)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。制定省級(jí)海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和工程圖集,指導(dǎo)各市在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域開展海綿城市建設(shè)。推進(jìn)海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場(chǎng)、海綿型公園綠地等建設(shè),到2017年底,遷安市完成海綿城市試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),達(dá)到國(guó)家試點(diǎn)要求。推進(jìn)唐山灣生態(tài)城、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、黃驊新城、涿州生態(tài)宜居示范基地和承德北部新區(qū)生態(tài)城海綿城市建設(shè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省水利廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳等部門配合)

(五)推動(dòng)新型城市建設(shè)。開展“多規(guī)合一”試點(diǎn),制定編制導(dǎo)引和技術(shù)規(guī)范。與總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修編同步開展總體城市設(shè)計(jì)和近期建設(shè)用地范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)段城市設(shè)計(jì)。加快建設(shè)綠色城市、智慧城市、人文城市等新型城市。貫徹落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,提升百兆光纖覆蓋城市家庭比例,在農(nóng)村地區(qū)開展電信普遍業(yè)務(wù),推進(jìn)石家莊、唐山、秦皇島、張家口“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)。推進(jìn)全省縣級(jí)以上城市主城區(qū)公共區(qū)域免費(fèi)WiFi全覆蓋。按照國(guó)家城鎮(zhèn)化工作部署,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”城市計(jì)劃,建設(shè)新型智慧城市,打造“智創(chuàng)空間”“智創(chuàng)園區(qū)”。制定智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總體框架,重點(diǎn)推進(jìn)城市公共安全視頻監(jiān)控、時(shí)空信息云平臺(tái)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧旅游等建設(shè),開展智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)。2020年前建成全省城鎮(zhèn)空間信息平臺(tái)和城市建(構(gòu))筑物空間數(shù)據(jù)庫(kù)。推動(dòng)分布式太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芏嘣?guī)模化應(yīng)用和工業(yè)余熱供暖,推進(jìn)既有建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。培育建立區(qū)域性建筑節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品展示基地,建立綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理信息平臺(tái)和建材裝備使用管理信用平臺(tái),啟動(dòng)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作,推廣應(yīng)用綠色新型建材、裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑。推行生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,完善生活垃圾收運(yùn)體系,建立與垃圾分類收集、資源化利用及無害化處理相銜接的生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)餐廚廢棄物和建筑垃圾管理,力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間,基本建立餐廚廢棄物、建筑垃圾回收和再生利用體系。劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城市開發(fā)邊界,實(shí)施城市生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,開展城市生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目試點(diǎn)、分布式可再生能源綜合示范、鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣試點(diǎn)等工作。完善城市綠地系統(tǒng)布局,加強(qiáng)公園、游園、道路綠化、生態(tài)隔離帶和綠道綠廊建設(shè)。積極推進(jìn)太行山申報(bào)世界自然文化遺產(chǎn)工作。加快建設(shè)園林城市(縣城),推動(dòng)生態(tài)園林城市(縣城)創(chuàng)建取得突破進(jìn)展。制定實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)時(shí)間表,提高優(yōu)良天數(shù)比例,大幅減少重污染天數(shù)。積極推進(jìn)中水回用,全面建設(shè)節(jié)水型城市。支持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、就業(yè)規(guī)模較大、符合土地和城市規(guī)劃的開發(fā)區(qū)率先向城市功能區(qū)轉(zhuǎn)型。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省商務(wù)廳、省科技廳等部門配合)

(六)提升城市公共服務(wù)水平。積極爭(zhēng)取中央公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金支持,加大地方各級(jí)財(cái)政投入。編制城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施綜合專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),逐步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十三五”期間創(chuàng)建300個(gè)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū),建設(shè)30個(gè)城市示范性應(yīng)急避難場(chǎng)所,合理規(guī)劃預(yù)留城市綠地,積極爭(zhēng)取資金重點(diǎn)開展城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害治理,完善城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案,建立城市防洪排澇應(yīng)急體系。加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),完善呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,將各級(jí)留存福利彩票公益金50%以上用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,開展養(yǎng)老專業(yè)護(hù)理人員培訓(xùn)工作。開展以生活服務(wù)業(yè)為核心的社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)。整合利用閑置城鄉(xiāng)公共設(shè)施,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)公共圖書館、博物館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等免費(fèi)開放工作,逐步將民族博物館、行業(yè)博物館納入免費(fèi)開放范圍。保障公共體育設(shè)施建設(shè)用地,在城市社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈,開展社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等健身場(chǎng)所建設(shè)。引導(dǎo)物流園區(qū)、配送中心及配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省文化廳、省體育局、省民政廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省工商局、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省地震局、省人防辦、河北銀監(jiān)局等部門按照職能分工負(fù)責(zé))

四、加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)

(一)提升縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。開展污水處理廠污泥處理處置情況排查,實(shí)施未達(dá)標(biāo)污水處理廠提標(biāo)改造,完善污泥處理設(shè)施。2018年前全面完成縣城公共供水設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造。2016年所有縣城實(shí)現(xiàn)集中供熱或清潔能源供熱,重點(diǎn)鎮(zhèn)也要加快推進(jìn)步伐。因地制宜選擇無害化生活垃圾處理技術(shù),升級(jí)改造未達(dá)標(biāo)處理設(shè)施。開展水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物工作,到2018年,建成水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物示范工程,實(shí)現(xiàn)年處置500萬噸垃圾廢棄物和1000萬噸水泥熟料產(chǎn)能轉(zhuǎn)型。在醫(yī)療資源短缺、人口相對(duì)集中、距離主城區(qū)較遠(yuǎn)的地區(qū),依托中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)縣級(jí)醫(yī)院分院。在縣城建設(shè)縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心和公共體育場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)民體育建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)。將公共文化設(shè)施建設(shè)納入市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃,列入同級(jí)政府固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。健全小城鎮(zhèn)垃圾處理體系,推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,到2019年,重點(diǎn)鎮(zhèn)全部具備污水處理能力。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省文化廳、省通信管理局、省體育局等部門配合)

(二)加快拓展特大鎮(zhèn)功能。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等縣級(jí)管理權(quán)限,下放給特大鎮(zhèn)政府,不宜下放的要賦予特大鎮(zhèn)必要的監(jiān)督協(xié)管權(quán)力并給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的雙重管理體制。結(jié)合城市執(zhí)法體制改革,采取設(shè)立派出機(jī)構(gòu)、有限賦權(quán)、委托授權(quán)、聯(lián)合執(zhí)法、延伸相對(duì)集中行政處罰權(quán)等方式,探索特大鎮(zhèn)綜合執(zhí)法新模式。規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,進(jìn)一步推進(jìn)縣級(jí)財(cái)政簡(jiǎn)政放權(quán),下沉資金資產(chǎn)管理權(quán)限,強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政職能。分類確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制,重點(diǎn)鎮(zhèn)和財(cái)政收入規(guī)模過億元鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可實(shí)行“分稅制”體制,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”體制。省、市財(cái)政按照項(xiàng)目管理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排和撥付等方面,對(duì)特大鎮(zhèn)給予重點(diǎn)考慮。特大鎮(zhèn)發(fā)展急需的建設(shè)項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先列入省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)?shù)卣才胚m當(dāng)用地指標(biāo)用于特大鎮(zhèn)發(fā)展。(省編委辦牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門配合)

(三)加快特色鎮(zhèn)發(fā)展。以多樣化、專業(yè)化和特色化為方向,推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展,省重點(diǎn)培育100個(gè)特色小城鎮(zhèn)。加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),謀劃一批生活污水、垃圾處理設(shè)施和集中供熱項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入全國(guó)“十三五”城鎮(zhèn)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)規(guī)劃。立足打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新載體,培育一批供給側(cè)特色小鎮(zhèn)。“十三五”期間培育一批具有示范性、影響力的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)示范縣、鎮(zhèn),推出一批山地度假小鎮(zhèn)、濕地生態(tài)小鎮(zhèn)、草原風(fēng)情小鎮(zhèn)、冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)等主題旅游小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村特色餐飲、民俗節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、旅游購(gòu)物等旅游產(chǎn)品。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委、省文化廳、省工業(yè)和信息化廳等部門配合)

(四)培育發(fā)展一批中小城市。自2016年起,實(shí)施縣城建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),著力完善服務(wù)功能,增強(qiáng)承載能力,提升城市品質(zhì),打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、典型引路,集中培育30個(gè)中小城市和10個(gè)都市衛(wèi)星城,推進(jìn)縣城建設(shè)上檔升級(jí)、增比進(jìn)位。圍繞新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè),在全省推出一批先進(jìn)市、縣,探索路徑,積累經(jīng)驗(yàn),在全省推廣。科學(xué)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政建制,推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處行政區(qū)劃調(diào)整工作,穩(wěn)步推進(jìn)村委會(huì)改居委會(huì)工作。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳負(fù)責(zé))

(五)加快城市群建設(shè)。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建以首都為核心的世界級(jí)城市群,優(yōu)化省域城鎮(zhèn)層級(jí)結(jié)構(gòu)和空間布局,編制河北省空間布局規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,修編各市城市總體規(guī)劃。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,構(gòu)建主城區(qū)與周邊縣(市)規(guī)劃、管理、交通、能源等同城化發(fā)展格局。推進(jìn)京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城市之間的“1小時(shí)通勤圈”、京津保唐“1小時(shí)交通圈”、相鄰城市間基本實(shí)現(xiàn)1.5小時(shí)通達(dá)。統(tǒng)籌區(qū)域熱負(fù)荷發(fā)展需要,建設(shè)集中供熱項(xiàng)目。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省安全監(jiān)管局、省通信管理局等部門配合)

五、輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

(一)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。啟動(dòng)1000個(gè)左右中心村示范點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施民居改造、安全飲水、污水治理、街道硬化、無害化衛(wèi)生廁所改造、清潔能源利用、“三清一拆”和垃圾治理、村莊綠化、特色富民產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、基層組織建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,實(shí)施城市周邊農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,推廣農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營(yíng)模式,加快燕山—太行山集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。建設(shè)實(shí)體性鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。2016年基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均45元,服務(wù)項(xiàng)目增加到12類45項(xiàng)。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省美麗鄉(xiāng)村辦、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省文化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省通信管理局等部門配合)

(二)帶動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃有效銜接,積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)基金,每年評(píng)選200家省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng),并納入支農(nóng)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持范圍。整合發(fā)展一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,培育一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。建設(shè)安國(guó)市、巨鹿縣、涉縣、灤平縣等中藥材種植、加工、存儲(chǔ)、銷售基地。組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社,形成規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌體系,到2020年,認(rèn)定200個(gè)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和星級(jí)園區(qū),培育20條特色休閑農(nóng)業(yè)觀光帶,建成30條農(nóng)業(yè)休閑旅游精品線路。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng),建設(shè)一批旅游創(chuàng)客基地,支持和組織引導(dǎo)旅游志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶,到2020年,全省打造500個(gè)旅游專業(yè)村,10000個(gè)旅游專業(yè)戶。開展農(nóng)民合作社示范社建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民合作社與大型超市、社區(qū)、金融部門等開展合作。(省發(fā)展改革委牽頭,省財(cái)政廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省旅游發(fā)展委、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)廳、省供銷社等部門配合)

(三)帶動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)加強(qiáng)與萬村千鄉(xiāng)、郵政便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、供銷合作社、超市等流通主體合作,提高電子商務(wù)應(yīng)用水平。建設(shè)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”。到2016年底,基本實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù),探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入社區(qū)模式,拓寬河北農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷市場(chǎng)。加快信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)縣12316益農(nóng)服務(wù)社建設(shè),健全全省品牌農(nóng)產(chǎn)品展示推介平臺(tái)。加快實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程,打通農(nóng)村快遞物流“下鄉(xiāng)與進(jìn)城”的雙向快捷通道,改善農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境。開發(fā)適合電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品。(省商務(wù)廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、省通信管理局、省工商局、省農(nóng)業(yè)廳、省金融辦、省供銷社、省郵政局、人行石家莊中心支行等部門配合)

(四)推進(jìn)易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合。制定“十三五”易地扶貧搬遷實(shí)施方案和年度計(jì)劃,集中安置搬遷37.8萬人左右。搞好科學(xué)規(guī)劃,在縣城、小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)移民集中安置區(qū),推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口在城鎮(zhèn)落戶。改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件,提高公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶。合理配置教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)設(shè)施,滿足搬遷群眾居住、看病、上學(xué)等需求。(省發(fā)展改革委牽頭,省扶貧辦、省財(cái)政廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳等部門配合)

六、完善土地利用機(jī)制

(一)規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。全面實(shí)行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤政策。全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用指標(biāo)優(yōu)先保障新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。利用土地調(diào)查外業(yè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)和專業(yè)隊(duì)伍外業(yè)核實(shí)的方式,加強(qiáng)土地利用變更情況監(jiān)測(cè)監(jiān)管。(省國(guó)土資源廳牽頭,省農(nóng)業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門配合)

(二)建立城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵(lì)機(jī)制。允許存量土地使用權(quán)人在不違反法律法規(guī)、符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)土地進(jìn)行再開發(fā)。完善城鎮(zhèn)存量土地再開發(fā)過程中的供應(yīng)方式,鼓勵(lì)原土地使用權(quán)人自行改造,涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可采取規(guī)定方式辦理,并按市場(chǎng)價(jià)繳納土地出讓價(jià)款。在國(guó)家、改造者、土地權(quán)利人之間合理分配“三舊”(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊)改造的土地收益。探索城市資本盤活農(nóng)村閑置資源的方式方法和“市民農(nóng)莊”等新型模式,挖掘城市郊區(qū)發(fā)展?jié)摿Α#ㄊ?guó)土資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳等部門配合)

(三)因地制宜推進(jìn)低丘緩坡地開發(fā)。在堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、確保生態(tài)安全、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治的前提下,鼓勵(lì)資源環(huán)境承載力適宜地區(qū)開展低丘緩坡地開發(fā)試點(diǎn),充分發(fā)揮荒山荒坡土地資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)未利用地規(guī)范、科學(xué)、有序開發(fā)利用,提高土地資源利用的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。(省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé))

(四)完善土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。2016年完成村鎮(zhèn)地籍調(diào)查,逐步進(jìn)行集體建設(shè)用地、宅基地使用權(quán)頒證工作。2017年基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記成果應(yīng)用試點(diǎn),指導(dǎo)平泉縣在互換并地、承包權(quán)有償退出等方面開展積極探索。(省國(guó)土資源廳牽頭,省農(nóng)業(yè)廳配合)

七、創(chuàng)新投融資機(jī)制

(一)深化政府和社會(huì)資本合作。大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式,引入價(jià)格和補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,充分考慮社會(huì)資本獲得合理收益,吸引社會(huì)資本投入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。指導(dǎo)各地做好PPP項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),推薦一批PPP項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)。(省財(cái)政廳牽頭,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行石家莊中心支行等部門配合)

(二)加大政府投入力度。從教育發(fā)展、文化體育事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社保資金等省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金中,統(tǒng)籌銜接落實(shí)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)資金。協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)配合做好地方政府債券發(fā)行工作。(省財(cái)政廳牽頭,省金融辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行石家莊中心支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河北省分行等配合)

(三)強(qiáng)化金融支持。鼓勵(lì)國(guó)家開發(fā)銀行河北省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河北省分行創(chuàng)新信貸模式和產(chǎn)品,重點(diǎn)支持棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)地下綜合管網(wǎng)和垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用重點(diǎn)建設(shè)基金,加大項(xiàng)目資本金投入,通過“投貸結(jié)合”支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。申請(qǐng)發(fā)行城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)債券,籌集發(fā)展建設(shè)資金。探索建立河北省城鎮(zhèn)化建設(shè)基金。推動(dòng)建設(shè)主體企業(yè)資產(chǎn)證券化,拓寬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目直接融資渠道。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,做好與國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的溝通銜接,積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金,重點(diǎn)支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、特色小城鎮(zhèn)功能提升等。加強(qiáng)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在推進(jìn)棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊建設(shè)和農(nóng)村垃圾治理等方面的戰(zhàn)略合作。(省金融辦、人行石家莊中心支行、河北證監(jiān)局牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)家開發(fā)展銀行河北省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河北省分行等配合)

八、完善城鎮(zhèn)住房制度

(一)建立購(gòu)租并舉的城鎮(zhèn)住房制度。以滿足新市民的住房需求為出發(fā)點(diǎn),建立購(gòu)房與租房并舉、市場(chǎng)配置與政府保障相結(jié)合的住房制度,健全以市場(chǎng)為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系。緊盯國(guó)家深化住房制度改革動(dòng)向,待國(guó)家政策出臺(tái)后,及時(shí)制定該省政策。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省財(cái)政廳、省民政廳等部門配合)

(二)完善城鎮(zhèn)住房保障體系。實(shí)行公租房貨幣化,各地政府原則上不再新建公租房,住房保障方式由采取實(shí)物與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合逐步轉(zhuǎn)向租賃補(bǔ)貼為主。指導(dǎo)各地將城鎮(zhèn)住房保障范圍覆蓋到城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、居住證持有人、外來務(wù)工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員。各地要合理確定租賃補(bǔ)貼發(fā)放和實(shí)物保障的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行梯度保障,做好有效銜接。繼續(xù)落實(shí)好保障性住房并軌政策。完善住房保障申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核制度,嚴(yán)格保障性住房分配和使用管理,健全退出機(jī)制,確保住房保障體系公平、公正、健康運(yùn)行。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省財(cái)政廳、省民政廳等部門配合)

(三)加快發(fā)展專業(yè)化住房租賃市場(chǎng)。建立租賃市場(chǎng)房源信息平臺(tái),積極培育專業(yè)化住房租賃機(jī)構(gòu),推動(dòng)住房租賃規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。根據(jù)住房租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、融資需求,開發(fā)住房租賃業(yè)務(wù)信貸產(chǎn)品。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省金融辦、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省工商局、省國(guó)稅局、省地稅局、人行石家莊中心支行等部門配合)

(四)健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)該省關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施,將棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例列入年度考核目標(biāo)體系。完善住房用地供應(yīng)制度,優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)。取消90平方米以下住房面積所占比重必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積70%以上的強(qiáng)制要求。加快建立房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),做好市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析。切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管。指導(dǎo)各市、縣政府制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的政策措施。將農(nóng)民工和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶納入住房公積金覆蓋范圍,全面開展住房公積金異地貸款,實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù),提高進(jìn)城務(wù)工人員住房消費(fèi)能力。研究制定差別化住房信貸政策并抓好落實(shí),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盡快推出針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的信貸產(chǎn)品。推行個(gè)人住房貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省金融辦、省國(guó)土資源廳、人行石家莊中心支行等部門配合)

九、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)

(一)深化試點(diǎn)內(nèi)容。按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作要求,積極推進(jìn)石家莊市和定州市、張北縣、威縣、保定市白溝鎮(zhèn)在建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制方面,有序建立進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)依法自愿有償退出機(jī)制方面,加大探索力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,積極開展省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省編委辦、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、人行石家莊中心支行等部門配合)

(二)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。積極組織省級(jí)綜合試點(diǎn)中改革意愿強(qiáng)、綜合條件成熟的地區(qū)申報(bào)國(guó)家綜合試點(diǎn)??偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),適時(shí)擴(kuò)大省級(jí)綜合試點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)市、縣開展城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),有關(guān)部門在組織開展城鎮(zhèn)化相關(guān)領(lǐng)域試點(diǎn)時(shí),向國(guó)家和省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)傾斜。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省編委辦、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、人行石家莊中心支行等部門配合)

(三)加大支持力度。研究制定新型城鎮(zhèn)化發(fā)展評(píng)估實(shí)施辦法,探索建立試點(diǎn)申報(bào)評(píng)價(jià)體系,激發(fā)各級(jí)政府在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作中的活力。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)和支持,組織試點(diǎn)地區(qū)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)推廣。指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)制定和實(shí)施年度推進(jìn)計(jì)劃,明確年度任務(wù),確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省編委辦、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、人行石家莊中心支行等部門配合)

十、健全新型城鎮(zhèn)化工作推進(jìn)機(jī)制

(一)強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)。省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)政策盡快出臺(tái),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào),各成員單位主動(dòng)配合,共同推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。積極配合國(guó)家有關(guān)部門對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)展情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)發(fā)布城鎮(zhèn)化發(fā)展報(bào)告和年度工作要點(diǎn),推動(dòng)政策措施落地生效。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局按照職能分工負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體和新聞客戶端、微博、微信、論壇等平臺(tái),加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好氛圍。(省委宣傳部牽頭,省新聞出版廣電局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門配合)。

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