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土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了土地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了土地的利用率和產(chǎn)出率。土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)村部分土地向種地能手適度集中，實(shí)現(xiàn)了土地分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的過(guò)渡，在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，土地承包方紛紛加大對(duì)土地的資金投入，同時(shí)通過(guò)平整土地、機(jī)耕路建設(shè)、完善排灌水渠設(shè)施，實(shí)行先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式和耕作技術(shù)，提高科技含量，改變了過(guò)去農(nóng)戶(hù)粗耕、粗種，地塊零星分散不便耕作和一家一戶(hù)難以解決的問(wèn)題，大大提高了土地利用率和產(chǎn)出率。
截至5月末，全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積147.9萬(wàn)畝，比上年面積增加11.2萬(wàn)畝；全市共有44449戶(hù)參與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，涉及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移戶(hù)28222戶(hù)，可帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移49464個(gè)；土地流轉(zhuǎn)后外出全家經(jīng)商戶(hù)數(shù)4790個(gè)；土地流轉(zhuǎn)仍然以轉(zhuǎn)包為主要方式，面積為145.9萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)面積總額的98.7%；出租10935畝，占流轉(zhuǎn)面積總額的0.7%；互換1840畝，占流轉(zhuǎn)面積總額的0.1%；轉(zhuǎn)讓5920，占流轉(zhuǎn)面積總額的0.4%；入股1000畝，占流轉(zhuǎn)面積總額的0.1%。在流轉(zhuǎn)土地中，有145.7萬(wàn)畝簽訂了流轉(zhuǎn)合同，簽訂的合同份數(shù)為33028份。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)導(dǎo)向。通過(guò)發(fā)展合作社推動(dòng)當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了具有一定規(guī)模的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，全市已成立水稻、白瓜、玉米、紅小豆、大豆等種種植專(zhuān)業(yè)的合作社100多家，如寶清縣白瓜農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、萬(wàn)北農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，集賢縣的興發(fā)玉米合作社等，尤其是寶清縣萬(wàn)北農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，已建成了6500畝的水稻生產(chǎn)基地，合作社社員經(jīng)營(yíng)的水田就要比其他普通農(nóng)民種植的水田每畝豐產(chǎn)增收500余元。
通過(guò)土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了本生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)。一些工商資本和社會(huì)閑散資金紛紛進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，有效促進(jìn)了土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向種養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)聚集，優(yōu)化了資源配置。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)也催生出一大批新型種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。我市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近80家，銷(xiāo)售收入達(dá)70多億元，直接帶動(dòng)戶(hù)11萬(wàn)多戶(hù)。
為做好我市的土地流轉(zhuǎn)工作，各縣、區(qū)經(jīng)管部門(mén)分別舉辦了農(nóng)村干部培訓(xùn)班，專(zhuān)題講解有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策法規(guī)，推動(dòng)了全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的快速流轉(zhuǎn)。通過(guò)農(nóng)村土地地籍的調(diào)查和整理，建立和完善了農(nóng)村土地登記制度，制定和推廣使用標(biāo)準(zhǔn)的土地流轉(zhuǎn)合同文本，解決當(dāng)前部分農(nóng)民因土地流轉(zhuǎn)口頭協(xié)議帶來(lái)的一系列問(wèn)題。制定推行規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)程序，嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)于委托流轉(zhuǎn)，要有承包方的書(shū)面委托書(shū)。對(duì)于以互換、出租等形式流轉(zhuǎn)的，農(nóng)戶(hù)必須向發(fā)包方備案。對(duì)于以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。對(duì)于當(dāng)事人要求鑒證的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門(mén)要依法經(jīng)營(yíng)鑒證。
目前，我市三縣四區(qū)31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建立了三個(gè)縣土地流轉(zhuǎn)辦公室，29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，394個(gè)村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，按照《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》土地開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，開(kāi)展法律政策及信息咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)進(jìn)行審查登記并承擔(dān)檔案管理、糾紛調(diào)解等職責(zé)。通過(guò)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)加快了我市土地流轉(zhuǎn)速度，并促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。在當(dāng)前大力發(fā)展和扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的政策環(huán)境下，我市通過(guò)扶持發(fā)展合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民通過(guò)土地入股或反包倒租的形式即促進(jìn)了土地集中流轉(zhuǎn)，又加快快了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。
