村主任是農村人,屬于村民委員會的負責人。村委主任不是國家干部,是由所在的村之村民合法選舉產生的。那么我國農村的村委會主任能一直干嗎?
具體案例:
浙江省某村村委會近期要進行換屆選舉,現任村主任張某58歲,他從四十幾歲就一直擔任該村村主任。最近幾年周圍村鎮(zhèn)發(fā)展迅速,而該村相比較就落后多了,一些村民認為村委會應該換一些年輕有為的來干。但張某仍然想繼續(xù)干,并且準備改變思路,制訂了新的工作計劃,積極準備進行競選。在村選舉委員會進行候選人登記時,有的村選舉委員會委員就提出,不能將其列為候選人,“村委會主任還能一直干呀!國家主席還有任期呢!”
詳細解答:
《村委會組織法》明確規(guī)定,村民委員會每屆任期三年,其成員可以連選連任。
村委會作為基層群眾性自治組織,為了便于村民監(jiān)督,便于作出工作成績,任期不宜過長,也不宜過短。任期三年,既能增強村委會成員的責任感,又為村委會作出工作成績提供了時間保障,比較適合我國農村基層的情況。村委會三年任期屆滿,應當及時進行換屆選舉。村委會要依法按期進行民主選舉。未經縣(市、區(qū))委批準,無故拖延選舉的,要追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨支部、村委會主要負責人的責任。
村委會成員可以連選連任,它不僅可以激勵村委會成員在任期內熱心為村民服務,辦好事、辦實事,努力作出工作成績,爭取下屆連任,而且可以保持村委會的連續(xù)性、穩(wěn)定性和積累工作經驗,這對于加強村委會的組織建設,無疑將起到積極的作用。村委會成員連選連任,到底可以連任多少屆,法律沒有限定次數。只要村民擁護,本人愿意,就可以連任。我國農村有許多從實踐中脫穎而出的能人,深受村民信任,在村里工作十幾年甚至是幾十年,為村里的建設作出了重要貢獻。因此,連選連任,有利于村民委員會保留、吸納優(yōu)秀人才。連選連任是否會導致終身制、家長制、一言堂,助長官僚主義作風呢?由于有三年一次的選舉機制,法律又規(guī)定了罷免程序,因而不會出現這樣的問題。一旦有這種情況,村民就會不再選舉他,使他落選,或者予以罷免。當然,一些連選連任的村民委員會成員,也不能居功自傲,要時刻自覺擺正位置,同村民保持密切聯系,積極為村民服務。
相關法律:
《村委會組織法》第十一條:村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
村民委員會每屆任期三年,屆滿應當及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。
附:村主任干部屬性
《刑法》第九十三條第二款的司法解釋規(guī)定,村委主任在協(xié)助政府作以下九種管理工作時視為國家干部:
(一)救災、搶險、防汛、移民、救濟款物的管理;
(二)社會捐助公益事業(yè)款物的管理;
(三)國有土地的經營和管理;
(四)土地征用補償費用的管理;
(五)代征、代繳稅款;
(六)有關計劃生育、戶籍、征兵工作;
(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。