今年3月，天津市政府在第67次常務(wù)會(huì)議上通過(guò)了《天津市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》和《天津市推進(jìn)戶籍制度改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，確定并完善積分落戶政策，在依據(jù)天津人口實(shí)際情況的基礎(chǔ)上逐步取消農(nóng)業(yè)戶口，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貞艏?ldquo;一元化”。
從天津積分落戶政策的內(nèi)容上來(lái)看，在每年的1月至4月、7月至10月兩個(gè)時(shí)間段，持有居住證的外來(lái)人口中，在津具有合法穩(wěn)定職業(yè)和穩(wěn)定居所、簽訂一年以上勞動(dòng)合同、或者在津投資辦企業(yè)，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可以通過(guò)積分申請(qǐng)，辦理天津常住戶口。而后通過(guò)年齡、受教育程度、專業(yè)技術(shù)、社保和公積金、住房、工種、落戶地區(qū)、納稅、婚姻情況、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)等內(nèi)容指標(biāo)進(jìn)行積分評(píng)測(cè)，看是否符合當(dāng)年天津市落戶最低標(biāo)準(zhǔn)。
2015年天津下半年積分落戶分?jǐn)?shù)線為141分，共11983人入圍。而2016年天津上半年積分落戶分?jǐn)?shù)線還暫未公布。下表為2016年天津積分指標(biāo)及分值表：
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類別 |
序號(hào) |
指標(biāo) |
指標(biāo)內(nèi)容及分值 |
負(fù)責(zé)部門 |
備注 |
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基 本 分 |
1 |
年齡 |
35周歲以下（含35周歲，20分）； 36至45周歲（10分）。 |
市公安局 |
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2 |
受教育程度 |
1．本科及以上學(xué)歷（40分）； 2．大專學(xué)歷（30分）。 |
市教委 |
只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。 |
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3 |
專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平 |
1．具有高級(jí)職稱（50分）； 2．具有中級(jí)職稱（40分）； 3．具有初級(jí)職稱（20分）； 4．高級(jí)技師（50分）； 5．技師（40分）； 6．高級(jí)工（30分）； 7．中級(jí)工（15分）； 8．初級(jí)工（5分）。 |
市人力社保局 |
只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。 |
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4 |
社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金 |
參加社會(huì)保險(xiǎn)按險(xiǎn)種計(jì)分，每年最高積12分。其中：參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（4分），參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)（各2分）。參加住房公積金的每年積2分。 |
市人力社保局、市公積金管理中心 |
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5 |
住房 |
在天津市有本人產(chǎn)權(quán)住房或者與配偶、父母、子女共有產(chǎn)權(quán)住房（40分）。包括：已簽訂天津市商品房買賣合同或房屋買賣協(xié)議，并已繳納契稅取得契稅完稅證明；或取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（集體土地上的住房以及在查封、異議登記、限制轉(zhuǎn)讓期間等限制產(chǎn)權(quán)的住房不能積分） |
市國(guó)土房管局 |
多套住房不累計(jì)加分。 |
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導(dǎo) 向 分 |
6 |
職業(yè) （工種） |
非常緊缺職業(yè)（30分）；緊缺職業(yè)（20分）；一般緊缺職業(yè)（10分）。 |
市人力社保局 |
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7 |
落戶地區(qū) |
申請(qǐng)落戶濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊縣（10分）；申請(qǐng)落戶東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)（5分）。（申請(qǐng)落戶集體戶口的不予積分） |
市公安局 |
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附 加 分 |
8 |
納稅 |
近3年在本市依法繳納個(gè)人所得稅累計(jì)10萬(wàn)元及以上（20分）。 |
市地稅局 |
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9 |
婚姻情況 |
已婚，且夫妻雙方均在本市就業(yè)（10分）。 |
市公安局、市民政局、市人力社保局 |
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10 |
獎(jiǎng)項(xiàng)和 榮譽(yù)稱號(hào) |
獲得黨中央、國(guó)務(wù)院授予的獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)（40分）；獲得?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、政府或中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委等授予的勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)，并享受省部級(jí)勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者待遇（30分）；獲得?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、政府或中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委等授予的獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)（20分）；擁有有效的中國(guó)發(fā)明專利（20分）。（以上獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱號(hào)均為參加工作以后取得） |
市人力社保局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門 |
只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。 |
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11 |
工作年限 |
在津具有合法穩(wěn)定職業(yè)，累計(jì)工作6年及以上（能提供繳納稅款或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)證明，10分）。 |
市人力社保局、市地稅局 |
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12 |
退役軍人 |
退役軍人服役期間榮立一等功（20分）；二等功（10分）；三等功（5分）。 |
市人力社保局 |
只計(jì)最高分，不累計(jì)加分。 |
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負(fù) 積 分 |
13 |
守法誠(chéng)信 |
5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條減30分；5年內(nèi)有提供虛假信息申辦積分入戶記錄的（包括虛假戶籍、學(xué)歷、專業(yè)、就業(yè)、住房、投資、納稅證明等），每條減30分；5年內(nèi)有刑事犯罪記錄的，每條減100分；有信用不良記錄的減30分。 |
市公安局、市人力社保局、市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市地稅局、人民銀行天津分行等部門 |
可分項(xiàng)累計(jì)減分。 |
在大城市和特大城市的人口落戶需要嚴(yán)格把關(guān)和控制的情況下，積分落戶政策具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。通過(guò)“積分-居住證-落戶”的三層篩選，我們可以發(fā)現(xiàn)，這對(duì)于外來(lái)務(wù)工，且有正式工作的“農(nóng)戶”來(lái)說(shuō)是有利的，在很大程度上為他們打開(kāi)了落戶的大門，但是對(duì)于普通農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，在天津這樣的特大城市落戶仍然十分受限。
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津市2015年全年積分落戶指標(biāo)種糧為2萬(wàn)人，上半年入圍8017人，下半年11983恩，全年實(shí)際落戶人數(shù)為20000人?？傮w而言，積分落戶政策在天津戶籍制度“一元化”改革的整體進(jìn)程上起到了很大的促進(jìn)作用。
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