部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案(試行)
為促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的行業(yè)指導(dǎo)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部重點(diǎn)工作措施落實(shí)，培養(yǎng)鍛煉人才隊(duì)伍，規(guī)范部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)督導(dǎo)的職責(zé)分工、對(duì)象內(nèi)容、主要流程和工作要求等，特制定本方案。
一、基本原則
督導(dǎo)工作實(shí)行專家負(fù)責(zé)制，遵循科學(xué)務(wù)實(shí)、定向聚焦、公正公開(kāi)的原則進(jìn)行，充分發(fā)揮督導(dǎo)結(jié)果的提醒和糾偏作用，切實(shí)提高督導(dǎo)工作的質(zhì)量和效果。
二、督導(dǎo)內(nèi)容和方法
1.督導(dǎo)內(nèi)容。主要包括省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施效果和重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，也可視情況延伸至市縣級(jí)。
2.督導(dǎo)方法。由專家采取資料查閱、對(duì)比分析、實(shí)地調(diào)研、專題約談等方式進(jìn)行。針對(duì)每次督導(dǎo)成立專家組，專家組由3-5位督導(dǎo)專家組成，督導(dǎo)專家從農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼督導(dǎo)專家?guī)熘绣噙x。
三、任務(wù)分工
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司牽頭組織部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)督導(dǎo)工作，具體由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站、督導(dǎo)專家組、省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和有關(guān)科研院所按職責(zé)分工開(kāi)展相關(guān)工作。
1.農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站?？傮w負(fù)責(zé)部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)督導(dǎo)工作的組織協(xié)調(diào)，主要包括：組織開(kāi)展省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息的收集工作，商農(nóng)機(jī)化司確定督導(dǎo)內(nèi)容;遴選督導(dǎo)專家，組成督導(dǎo)專家組，向督導(dǎo)專家組下達(dá)工作任務(wù);對(duì)督導(dǎo)專家組提交的各類材料進(jìn)行形式審核，向農(nóng)機(jī)化司報(bào)告督導(dǎo)情況;督導(dǎo)專家日常管理服務(wù)等。
省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄發(fā)布信息的收集工作，可委托第三方具體開(kāi)展。
2.督導(dǎo)專家組。負(fù)責(zé)制定督導(dǎo)工作計(jì)劃，按要求組織開(kāi)展部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)督導(dǎo)工作，對(duì)專家提交的督導(dǎo)報(bào)告出具審核意見(jiàn)，督導(dǎo)專家對(duì)督導(dǎo)結(jié)論負(fù)責(zé)。
3.省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門。配合督導(dǎo)專家組開(kāi)展部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)督導(dǎo)工作，保障必要的工作條件。
4.有關(guān)科研院所。負(fù)責(zé)部級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容、工作機(jī)制等課題研究和跟蹤評(píng)價(jià)等工作。
四、具體流程
1.明確督導(dǎo)重點(diǎn)。督導(dǎo)重點(diǎn)由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作需要確定，可視情況對(duì)督導(dǎo)重點(diǎn)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
2.收集信息。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站根據(jù)督導(dǎo)重點(diǎn)，結(jié)合各地工作開(kāi)展情況，負(fù)責(zé)組織收集各省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作信息。
具體收集工作可委托第三方進(jìn)行，被委托單位要合理安排工作進(jìn)度，按要求從省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄中收集、記錄和匯總相關(guān)信息，并將匯總結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站。
3.成立督導(dǎo)專家組。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站從農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼督導(dǎo)專家?guī)熘须S機(jī)遴選專家，組成督導(dǎo)專家組，明確督導(dǎo)內(nèi)容和基本要求。
4.制定督導(dǎo)工作計(jì)劃。督導(dǎo)專家組根據(jù)督導(dǎo)內(nèi)容和基本要求，制定督導(dǎo)工作計(jì)劃，分配組內(nèi)各專家的工作任務(wù)，并組織開(kāi)展督導(dǎo)工作。
5.開(kāi)展督導(dǎo)工作。專家根據(jù)督導(dǎo)工作計(jì)劃，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀撰寫報(bào)告，提出督導(dǎo)結(jié)論，相關(guān)材料由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)提供。
6.提交督導(dǎo)報(bào)告。督導(dǎo)專家組組織對(duì)專家提交的督導(dǎo)報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，形成督導(dǎo)報(bào)告審核意見(jiàn)，并由組內(nèi)專家共同簽字確認(rèn);向農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站提交專家督導(dǎo)報(bào)告及督導(dǎo)報(bào)告審核意見(jiàn)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站對(duì)督導(dǎo)報(bào)告進(jìn)行形式審核。
7.報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果。督導(dǎo)結(jié)束后，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站匯總督導(dǎo)報(bào)告等材料，撰寫督導(dǎo)工作報(bào)告，連同督導(dǎo)報(bào)告一并報(bào)告農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司。
五、有關(guān)要求
1.被督導(dǎo)省份農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)該予以配合、協(xié)助，不得弄虛作假，不得以任何形式拒絕、阻礙和干擾督導(dǎo)工作。
2.本方案由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)化司負(fù)責(zé)解釋，并于印發(fā)之日起實(shí)施。
