“十二五”期間，沭陽(yáng)縣立足區(qū)域次中心城市發(fā)展定位，深入實(shí)施“城市擴(kuò)張、人口集聚和內(nèi)涵提升”發(fā)展戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，人居環(huán)境和質(zhì)量有了明顯改善。近日，在此基礎(chǔ)上，該縣提出了“十三五”期間加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的新理念，努力建設(shè)發(fā)展有質(zhì)量、百姓得實(shí)惠、生態(tài)環(huán)境好的現(xiàn)代化中等城市。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化城鄉(xiāng)體系結(jié)構(gòu)。注重新老城區(qū)各自鮮明的功能特色及聯(lián)系，探索符合縣情的舊區(qū)更新模式，提升舊區(qū)整體品位和特色;加強(qiáng)建筑風(fēng)貌管理，在新城新區(qū)建設(shè)中注重融入傳統(tǒng)文化元素，延續(xù)城鄉(xiāng)歷史文脈;統(tǒng)籌考慮縣域內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化;強(qiáng)化發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，積極培育特色鎮(zhèn)，穩(wěn)步推動(dòng)重點(diǎn)村的規(guī)劃建設(shè)，有效保護(hù)和發(fā)展特色村莊，逐步形成重點(diǎn)突出、層次分明、布局合理的城鄉(xiāng)體系結(jié)構(gòu)。該縣規(guī)劃到2020年縣域總?cè)丝趯⑦_(dá)到190萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到63%，鎮(zhèn)村發(fā)展基本上形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新格局。
堅(jiān)持以人為本，加快中心城市建設(shè)。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造和綜合管廊建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，完善城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)，加大新建污水管道鋪設(shè)力度，并對(duì)老舊污水管道進(jìn)行改造、對(duì)雨污混流區(qū)域?qū)嵤┛卦唇匚?，促進(jìn)城市地上地下空間復(fù)合利用。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，打通商品房與保障房之間的通道，在實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)的基礎(chǔ)上向住有宜居邁進(jìn);加快城市棚戶區(qū)和危房改造，推進(jìn)老舊小區(qū)更新提升，提高住宅成品裝修和綠色建造水平，推進(jìn)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，提升居住品質(zhì)。
塑造特色風(fēng)貌，改善城市生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念，圍繞打造自然環(huán)境之美、景觀風(fēng)貌之美、文化特色之美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)之美，深入實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。在成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建，以主城區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，構(gòu)建以公共綠地建設(shè)為重點(diǎn)、沿河沿路綠地為骨架、綠地廣場(chǎng)為中心、點(diǎn)線面結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)，重點(diǎn)打造“10分鐘公園綠地服務(wù)圈”和“10分鐘體育健身圈”，從根本上改善城市生態(tài)環(huán)境。
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一、對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行有效整合。對(duì)村莊環(huán)境整治引導(dǎo)資金、縣鄉(xiāng)河道疏浚及農(nóng)村河塘整治資金、村莊綠化資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、農(nóng)村道路提檔升級(jí)改造資金、拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境整治資金等14項(xiàng)涉農(nóng)政策及資金進(jìn)行整合，縣財(cái)政預(yù)付200萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助660萬(wàn)元，統(tǒng)籌安排使用。
二、嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理程序。該局會(huì)同財(cái)政部門，制定一系列資金使用規(guī)程，進(jìn)行規(guī)范管理，確保資金安全運(yùn)行。我縣實(shí)行程序申報(bào)制度，資金辦理后直接到戶，堅(jiān)持資金使用對(duì)象民主評(píng)議制度，規(guī)范資金使用程序，嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、公示公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審上報(bào)、縣財(cái)政部門審批、下?lián)苜Y金、足額發(fā)放等程序。
