城中村和棚戶區(qū)有何區(qū)別?具體是怎樣定義?
從狹義上說，城中村是指農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，城中村是指在城市高速發(fā)展的進程中，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。
棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。
棚戶區(qū)和城中村的區(qū)別
1生活水平大不同：
城中村：由于已經(jīng)處于都市化地區(qū)，實際地價已很高昂，為了盡可能提高房地收入，當(dāng)?shù)貞艏用窠ㄔ斓某鲎馕萃歉叨让芗暮喴讟牵瑯歉叨鄬?，而其密集程度則被人稱為“親嘴樓”。這樣樓房林立的聚落類型看上去遠比通常所說的棚戶區(qū)“現(xiàn)代化”。而這些樓房的主人雖然戶籍上是“農(nóng)民”，在面臨強制拆遷時也可能是弱者，但他們與數(shù)量多得多的貧困租戶相比不是一個檔次，甚至與“市民”相比，他們的房租收入也令人羨慕，以至于改變他們的“農(nóng)民”戶口反而常常要實行強制。而且伴隨著城中村改造，很多村民能得到大量的補償，往往就是百萬富翁誕生的搖籃。所謂矮窮挫一夕變身高富帥，根本不是夢想。
棚戶區(qū)：城鄉(xiāng)接合部，尤其是遠郊區(qū)，由于實際地價低，當(dāng)?shù)貞艏用?a href="http://www.nycautosale.com/news/list-c129" class="tag-link" target="_blank">投資少，出租屋更為簡陋，樓房很少，常常就是棚戶，由此在一些大城市的“城鄉(xiāng)接合部”往往形成一條“棚戶地帶”。同為租戶，與“城中村”的租戶相比，這里的“外地”租戶居住條件更差。
2土地性質(zhì)大不同：
其實城中村和棚戶區(qū)最大的不同還在于兩者本身的土地性質(zhì)的不同，城中村屬于城市中的農(nóng)村，其土地性質(zhì)本身是屬于集體土地的!而棚戶區(qū)一般為國有土地。
因此同為改造，城中村改造和棚戶區(qū)改造的最大區(qū)別就在于，城中村改造的土地很多是在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”，又叫“小產(chǎn)權(quán)”。這種房子對于城中村本身的居民是無傷大雅的，但是對于外來購買居民則是大忌，因為沒有產(chǎn)權(quán)，無法賣出和轉(zhuǎn)讓，就變得十分不靠譜。
但是棚戶區(qū)改造則與之不同，因為棚戶區(qū)本身的土地性質(zhì)就屬于國有土地，在此進行的改造其房子產(chǎn)權(quán)一般即為大產(chǎn)權(quán)，國家會發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同國土房管局也將會給予備案。外來居民購買棚戶區(qū)改造的房子也不用擔(dān)心產(chǎn)權(quán)問題，可以領(lǐng)到大紅本，日后房子也可以進行買賣和轉(zhuǎn)讓。
注：
城中村——從狹義上說，是指農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說，是指在城市高速發(fā)展的進程中，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。
棚戶區(qū)——棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。
