北京市最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目——石景山北辛安棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，已經(jīng)順利地下發(fā)了規(guī)劃條件，遠(yuǎn)在平谷區(qū)的府前街棚改項(xiàng)目，將讓住在危房里的居民回遷到精裝修的新家。記者26日從北京市規(guī)劃委獲悉，今年，北京市71個(gè)棚改項(xiàng)目將全力推進(jìn)，多個(gè)項(xiàng)目將同時(shí)推進(jìn)拆遷，學(xué)校幼兒園等公共設(shè)施將和棚改安置房同步建設(shè)，盡早解決市民的居住困難問題。
最大棚改區(qū)先建安置房
北辛安的棚戶區(qū)改造，其實(shí)是個(gè)“老項(xiàng)目”了。從2013年年底起，它就一直在北京市中心城棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃的名單上。
這個(gè)項(xiàng)目北起阜石路、南至石景山路，西起北辛安路、東至特鋼廠區(qū)，總用地面積約142公頃，規(guī)劃總建筑規(guī)模約218萬平方米，是北京市目前最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施可改進(jìn)當(dāng)?shù)?000余戶、2.59萬人的居住環(huán)境，有利于該地區(qū)城市環(huán)境的改善，有利于提高居民生活品質(zhì)，并對(duì)人口疏解、淘汰低端產(chǎn)業(yè)意義顯著。
記者了解到，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)在去年11月完成了控規(guī)調(diào)整，并且取得了市政府批復(fù)。
為什么2013年列入的項(xiàng)目到如今才有顯著進(jìn)展呢？一位知情人士說，這個(gè)區(qū)域的地塊非常復(fù)雜，一些純國有用地還相對(duì)好協(xié)調(diào)，但一些集體用地和國有用地交織在一起的區(qū)域，協(xié)調(diào)起來相對(duì)就比較麻煩。
因此，這個(gè)區(qū)域?qū)⒎諥、B兩區(qū)推進(jìn)。市規(guī)劃委石景山分局負(fù)責(zé)人表示，兩個(gè)區(qū)域?qū)⑼綄?shí)施拆遷，同時(shí)將優(yōu)先建設(shè)安置房和各類公共服務(wù)設(shè)施。
按照住宅設(shè)計(jì)規(guī)范中的內(nèi)容，小區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施也叫配套公建，一般包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、市政公用和行政管理等多類設(shè)施。
危房居民回遷住精裝
市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2016年，為提升城市環(huán)境質(zhì)量和人民生活質(zhì)量，北京市遠(yuǎn)郊區(qū)及國有工礦棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)列入計(jì)劃的共有71個(gè)項(xiàng)目。截至目前，已經(jīng)有多個(gè)棚改項(xiàng)目取得控規(guī)相關(guān)審批文件。
棚改計(jì)劃不僅僅惠及城六區(qū)的居民，遠(yuǎn)郊區(qū)的市民也能享受全市棚戶區(qū)改造所帶來的福利。市規(guī)劃委平谷分局稱，府前街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目也將分兩期實(shí)施。一些原本居住在危房中的居民，未來將回遷到安置房中。
日前，平谷分局配合區(qū)重大項(xiàng)目辦、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委，核發(fā)了府前街棚戶區(qū)改造一期土地一次性招標(biāo)規(guī)劃條件。依據(jù)規(guī)劃條件，項(xiàng)目建設(shè)用地面積3.46公頃，容積率2.5，同步實(shí)施公共用地0.89公頃。
據(jù)了解，府前街棚改一期計(jì)劃拆除涉及北小區(qū)、府前小區(qū)、幸福小區(qū)、向陽小區(qū)等17棟現(xiàn)狀危舊房以及部分公建，總建筑面積約53900平方米，其中多棟樓房為安全隱患嚴(yán)重的D級(jí)危房。按照實(shí)施方案，在府前街南側(cè)原址將建設(shè)回遷安置房和用于平衡資金的商品房。
根據(jù)棚戶區(qū)改造的工作要求，平谷區(qū)府前街項(xiàng)目回遷安置房將按照100%實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化、全裝修成品交房的目標(biāo)開展綠色建筑設(shè)計(jì)工作。這也就意味著，交房時(shí)老百姓帶著家具就能直接入住精裝房。
回遷設(shè)計(jì)先配商業(yè)辦公
在很多市民印象中，棚戶區(qū)是城市居住環(huán)境的“低洼地”，各種配套功能基本沒有。回遷或者定向安置后，這樣的現(xiàn)狀還將持續(xù)嗎？
記者了解到，在棚戶區(qū)改造推進(jìn)過程中，每個(gè)區(qū)都考慮到了給棚戶區(qū)回遷房或者定向安置房配套足夠的公共設(shè)施，讓“洼地”融入到城市變革的進(jìn)程中。
以懷柔區(qū)的棚戶區(qū)改造為例，住宅和商業(yè)、辦公、生態(tài)空間將交織在一起，讓回遷居民也能享受到就近上班、就近購物、就近逛公園的舒適。
懷柔區(qū)一共有廟城、劉各長、04街區(qū)等9個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目，總用地面積約360公頃，共涉及3300多戶9000多人。目前，市規(guī)劃委懷柔分局正在推動(dòng)廟城14街區(qū)、劉各長等棚改項(xiàng)目地塊控規(guī)編制工作，先批復(fù)回遷安置房地塊控規(guī)，縮短控規(guī)審批時(shí)間，讓老百姓距離住房改善又近了一步。
懷柔分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期還將推進(jìn)未上報(bào)計(jì)劃的03街區(qū)歐馬可地塊棚改規(guī)劃研究，加快棚改進(jìn)程。
相關(guān)文件：
為加快推進(jìn)2016年棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市2016年棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，本市大力實(shí)施棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治工作，取得了較好成效，但與2017年底前完成改造15萬戶的總體目標(biāo)還有較大差距，工作任務(wù)仍很艱巨。2016年是全面完成總體目標(biāo)的重要一年，各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署和市委、市政府的工作要求，認(rèn)真落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的意見》(京政發(fā)〔2016〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌力度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保如期完成年度任務(wù)。市政府將棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)列為績(jī)效考核項(xiàng)目。
二、密切協(xié)作配合，狠抓工作落實(shí)。各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門要密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、科學(xué)統(tǒng)籌，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，加快審批進(jìn)度，并落實(shí)好資金保障、建設(shè)用地供應(yīng)、征收補(bǔ)償、拆遷安置等各項(xiàng)支持政策，為棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，要按照《意見》要求，同步做好配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。
三、嚴(yán)格監(jiān)督管理，確保安全質(zhì)量。各區(qū)政府、市政府有關(guān)部門要始終把安全質(zhì)量放在第一位，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、工程建設(shè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保群眾住得放心、生活舒心。
四、各區(qū)2016年棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治任務(wù)完成情況，請(qǐng)于年底前報(bào)市政府。
