日本的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在很大程度上來說是在第二次世界大戰(zhàn)之后發(fā)展起來的,隨著經(jīng)濟的逐漸復蘇,日本的農(nóng)村勞動力也開始發(fā)生轉移,改變小農(nóng)生產(chǎn)方式,擴大農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉換成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時,也建立起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育制度。
成立農(nóng)協(xié)專門促進農(nóng)職教育
1947年,由于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,日本規(guī)定將高中畢業(yè)的農(nóng)村青年培養(yǎng)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干人才,并為此專門成立了農(nóng)協(xié)加以督促。除了督促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)骨干人才的培養(yǎng)之外,農(nóng)協(xié)還加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識的培訓,在各都道府縣開展農(nóng)業(yè)技術的普及教育活動。
1949年,為了更好地進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的集中培訓,加強培訓效率,日本規(guī)定利用圖書館等公共基礎設施來對農(nóng)村青少年、婦女、成人進行教育。并且要求負責農(nóng)業(yè)改良的職員開始在農(nóng)村一線開展農(nóng)業(yè)知識普及教育。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育開始國際交流
到了50年代初,日本的國際農(nóng)業(yè)者交流協(xié)會和農(nóng)村青少年教育振興會組織實施了國外留學制度,并對外出留學的農(nóng)村青少年予以經(jīng)費支持。從此,日本的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育開始有了國際交流的形式,極大地加速了日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。
日本經(jīng)濟在50年代末開始進入了經(jīng)濟高速增長時期,為適應人才的需求,農(nóng)業(yè)教育的培養(yǎng)重心由中等農(nóng)業(yè)教育轉移到高等農(nóng)業(yè)教育,中等農(nóng)科學校的數(shù)量大幅降低,由50年代的9.4%下降到70年代的5.3%,高等農(nóng)業(yè)教育規(guī)模不斷擴大,??茖哟蔚霓r(nóng)業(yè)職業(yè)教育增加,高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育向大眾化方向發(fā)展。
農(nóng)業(yè)人口老齡化,著重培養(yǎng)“繼承人”
80年代后,由于日本城市化的不斷加快,越來越多的農(nóng)村青年接受了高等教育之后選擇在二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,導致農(nóng)業(yè)方面“后繼無人”的問題日愈嚴重。為此,日本在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育方面也有了新的著重點——培養(yǎng)農(nóng)業(yè)繼承人。比較有名的就是“造村運動”,日本政府把政策更多地傾向于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)教育方面,集中發(fā)力,振興日本農(nóng)業(yè)。
具體可以在擴大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營中體現(xiàn)。在當時日本的農(nóng)業(yè)政策中規(guī)定,通過分離土地所有權、經(jīng)營權和耕種權來擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,并對農(nóng)民在土地利用、農(nóng)民間的合作經(jīng)營能力進行指導和培訓。
90年代至今,日本農(nóng)業(yè)教育逐漸往環(huán)保、生態(tài)方向發(fā)展,并且將核心農(nóng)戶這一形式以制度的形式確立下來。規(guī)定了核心農(nóng)戶的資格是制定五年農(nóng)業(yè)經(jīng)營改善計劃,并優(yōu)先參加農(nóng)業(yè)經(jīng)營方面的培訓。在這一階段,農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系逐步嚴密。
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