安陽(yáng)市始終將棚戶區(qū)改造作為一項(xiàng)民心工程,為進(jìn)一步推進(jìn)安陽(yáng)市棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作,規(guī)范政府采購(gòu)安置房行為,制定了本《安陽(yáng)市棚戶區(qū)改造貨幣化安置管理辦法》,全文如下:
第一條 為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》(豫政〔2015〕88號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見》(豫政辦〔2016〕4號(hào))精神,進(jìn)一步推進(jìn)我市棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作,規(guī)范政府采購(gòu)安置房行為,制定本辦法。
第二條 棚戶區(qū)改造貨幣化安置主要采取三種方式:
(一)自主安置。鼓勵(lì)和支持棚戶區(qū)改造居民選擇貨幣補(bǔ)償安置方式,利用補(bǔ)償款自主購(gòu)買普通商品住房實(shí)現(xiàn)安置。
(二)集中安置。鼓勵(lì)政府部門通過政府采購(gòu)方式集中購(gòu)買普通商品住房作為安置房源,實(shí)現(xiàn)對(duì)棚戶區(qū)改造居民的安置。
(三)團(tuán)購(gòu)安置。政府部門搭建服務(wù)平臺(tái),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)信譽(yù)好、有意愿的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)。由服務(wù)平臺(tái)公布普通商品房房源信息,采取折扣、讓利等優(yōu)惠措施,方便居民團(tuán)購(gòu),并及時(shí)發(fā)布棚戶區(qū)改造居民購(gòu)房需求信息,積極組織愿意參加團(tuán)購(gòu)的棚戶區(qū)改造居民與房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)接,通過團(tuán)購(gòu)普通商品房實(shí)現(xiàn)安置。
第三條 自主安置貨幣補(bǔ)償仍按照《安陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于安陽(yáng)市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的指導(dǎo)意見》(安政辦〔2013〕14號(hào))執(zhí)行。
第四條 本辦法所稱集中安置即購(gòu)買安置房,指棚戶區(qū)改造安置房購(gòu)買主體,按照本辦法規(guī)定的方式和程序,為棚戶區(qū)被征收人購(gòu)買安置房源的行為。
第五條 本辦法所稱棚戶區(qū)改造安置房購(gòu)買主體(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買主體),指市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或政府確定的其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱購(gòu)買對(duì)象,指以本辦法規(guī)定選定的待售商品住房房源。
第六條 購(gòu)買主體應(yīng)深入調(diào)研、摸清需求,統(tǒng)籌考慮房源的區(qū)位、戶型、面積、裝修、配套、入住時(shí)間等條件,本著切實(shí)改善居民居住條件的原則開展工作。
第七條 集中安置各個(gè)環(huán)節(jié)要依法依規(guī)透明運(yùn)行,保證政策公開、程序公開、結(jié)果公開。
第八條 購(gòu)買對(duì)象應(yīng)符合以下條件:
(一)滿足安陽(yáng)市現(xiàn)行征收拆遷補(bǔ)償政策要求,原則上以中、小戶型為主。
(二)取得商品房建設(shè)相關(guān)手續(xù)。
(三)無抵押、凍結(jié)、查封、權(quán)屬糾紛等情況。
第九條 購(gòu)買價(jià)格可以以最低折扣、最高限價(jià)、單一價(jià)格、一房一價(jià)等多種形式確定,不得高于所在區(qū)域同品質(zhì)在售普通商品住宅銷售均價(jià)。
第十條 各區(qū)購(gòu)買安置房工作由購(gòu)買主體根據(jù)項(xiàng)目征收安置的具體情況,確定安置房購(gòu)買實(shí)施計(jì)劃并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局同意。
第十一條 購(gòu)買實(shí)施計(jì)劃須經(jīng)市或區(qū)財(cái)政部門備案。購(gòu)買方式和程序按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)將購(gòu)買安置房納入政府采購(gòu)管理,提供購(gòu)買所需資金。
第十二條 購(gòu)買主體根據(jù)中標(biāo)或成交通知書與中標(biāo)或成交的房地產(chǎn)企業(yè)簽訂購(gòu)買合同。合同應(yīng)對(duì)以下事項(xiàng)作出約定:購(gòu)買房源項(xiàng)目名稱、位置、戶型、面積、價(jià)格、裝修與設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)房款撥付進(jìn)度、房屋質(zhì)量要求、入住時(shí)間安排等。
第十三條 被征收人在確定的購(gòu)買對(duì)象范圍內(nèi),按照購(gòu)買方案確定的程序選擇房源,并簽訂購(gòu)房合同。
第十四條 購(gòu)買主體按照被征收人認(rèn)購(gòu)的安置房源建設(shè)進(jìn)度支付購(gòu)房款,并合理控制支付進(jìn)度,確保居民得到及時(shí)、妥善安置。
第十五條 團(tuán)購(gòu)安置。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立和更新安置房房源庫(kù),并通過搭建平臺(tái)或預(yù)訂服務(wù),提供房源供被征收人選購(gòu)。
第十六條 購(gòu)買保障性住房作為安置住房,可以參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。各縣(市)可參照本辦法執(zhí)行。