淮北市出臺了《棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施方案》，以此解決棚戶區(qū)居民住房困難、改善生活條件、提高生活質(zhì)量。全文如下：
為貫徹落實《淮北市人民政府關(guān)于大力推進住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》精神，推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置方式，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、基本原則
（一）以加快解決棚戶區(qū)居民住房困難、改善生活條件、提高生活質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點。
（二）創(chuàng)新貨幣化安置方式，推行分散化、市場化安置。
（三）堅持公平、公開、公正，依法依規(guī)，陽光操作。
二、實施主體
棚戶區(qū)改造項目征收實施單位（以下簡稱“征收實施單位”）作為貨幣化安置實施主體，負責(zé)貨幣化安置具體工作，并在規(guī)定額度內(nèi)結(jié)算購房資金。
三、操作規(guī)程
（一）確定購房券金額。
棚戶區(qū)改造項目被征收人（以下簡稱棚改居民）與征收實施單位簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房后，征收實施單位依據(jù)《淮北市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》（淮政辦〔2013〕36號）的相關(guān)規(guī)定計算原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積，按市場評估價格折算出貨幣金額，發(fā)給該戶棚改居民相應(yīng)金額的購房券。
1. 普通房屋的購房券金額=產(chǎn)權(quán)證載房屋建筑面積×1.35（包含0.15的公攤面積補助和0.2的搬遷獎勵）×原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價格。
2. 城中村房屋的購房券金額=原分配宅基地面積×1（包含0.2的搬遷獎勵）×原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價格。
其他地面附屬物、構(gòu)筑物等補償資金計入購房券金額。
（二）購房券使用范圍及時效。
棚改居民在簽訂征收補償協(xié)議后6個月內(nèi)，持征收實施單位出具的購房券，可以在市棚改辦確認具備貨幣化安置條件的開發(fā)樓盤自主購房，也可以自主購買二手房。超過6個月期限未選購房屋的，購房券自動失效，該戶棚改居民由政府指定地點集中安置。
（三）購房辦法。
1. 購買新建商品房。
（1）擬參加棚改居民貨幣化安置的開發(fā)企業(yè)須向市棚改辦提出申請，必須提供已取得商品房預(yù)（銷）售許可證的住房及購房優(yōu)惠政策，并按要求提供其他相關(guān)資料。
（2）經(jīng)市棚改辦審核確認具備參加資格的開發(fā)企業(yè)，按要求在市房產(chǎn)超市設(shè)立銷售處。
（3）棚改居民在市房產(chǎn)超市選擇房屋后，憑征收補償協(xié)議、購房券與開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同，以購房券支付房款。超出購房券金額部分由棚改居民自行承擔(dān)；購房券購房后余款部分，由開發(fā)企業(yè)先行支付給棚改居民。
（4）購房券由征收實施單位與收取購房券的開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算。棚改居民持購房券購房后，開發(fā)企業(yè)持購房券三聯(lián)單中的結(jié)算聯(lián)（存根聯(lián)由征收實施單位保管、企業(yè)聯(lián)由開發(fā)企業(yè)保管）、商品房買賣合同、購房款發(fā)票復(fù)印件、棚改居民返還款證明，到征收實施單位辦理認證和房款撥付手續(xù)。結(jié)算進度為：首期撥付購房券金額的30%；將房屋正式交付棚改居民，憑棚改居民簽字入戶單再撥付50%；棚改居民入戶滿半年撥付剩余款。購房款應(yīng)當(dāng)撥付至該開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管帳戶。
（5）開發(fā)企業(yè)新取得商品房預(yù)（銷）售許可證的房源應(yīng)當(dāng)及時向棚改辦提供，房源變化情況應(yīng)及時告知征收實施單位。
（6）對違反有關(guān)規(guī)定的開發(fā)企業(yè)，市棚改辦有權(quán)終止其參與資格，造成損失的要依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。開發(fā)企業(yè)與持購房券購房戶發(fā)生糾紛的，由雙方當(dāng)事人按照房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)解決。
2. 購買存量房（二手房）。
棚改居民持購房券購買二手房時，憑二手房網(wǎng)上簽約備案合同和收據(jù)到征收實施單位提出撥款申請，征收實施單位確認后將備案合同約定的金額撥付至市房管局擔(dān)保中心資金托管專用賬戶以辦理房產(chǎn)證相關(guān)手續(xù)。超出購房券金額部分由棚改居民自行承擔(dān)；購房券購房后余款部分，由棚改居民憑房產(chǎn)證到征收實施單位辦理撥付手續(xù)。
四、優(yōu)惠政策
棚改居民選擇貨幣化安置方式，享受以下優(yōu)惠政策：
（一）棚改居民持購房券簽約安置樓盤購房，可根據(jù)區(qū)位、面積、戶型、價格、打折率等情況自主選擇，按商品房買賣合同享受商品房購買者的權(quán)利與義務(wù)，同時享受開發(fā)企業(yè)給予棚改居民的優(yōu)惠政策。
（二）按規(guī)定選購商品房并繳納契稅的，經(jīng)征收實施單位審核認定，受益財政部門按契稅繳納額給予補貼。
（三）經(jīng)征收實施單位審核認證，在辦理房屋所有權(quán)證時減免以下行政事業(yè)性收費：
1. 免收住宅房屋登記費。
2. 免收住宅房屋抵押登記費。
（四）一次性享受6個月臨時安置補助。
五、相關(guān)要求
（一）棚改居民取得購房券后，必須用于本人購房，不得出讓、倒賣購房券；用于購房資金不得少于購房券金額的80%。
（二）市棚改辦要盡可能擴大安置房源提供范圍，為棚改居民選房、購房提供更多服務(wù)和優(yōu)惠。同時，要加強對簽約開發(fā)企業(yè)及樓盤的管理，依法及時處理各類違規(guī)行為，切實維護棚改居民的合法權(quán)益。
（三）參與棚戶區(qū)改造征收及安置的工作人員必須嚴守工作紀律，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，按照公平、公開、公正原則陽光操作。對違反規(guī)定的工作人員，依法依規(guī)給予嚴肅處理。
六、其他
（一）對其他政府性投資項目，報市政府批準(zhǔn)后可參照本實施方案執(zhí)行。
（二）濉溪縣棚戶區(qū)改造安置工作可參照本實施方案執(zhí)行。
（三）本實施方案由市房地產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。
（四）本實施方案自下發(fā)之日執(zhí)行。
