鞍山市為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)〔2015〕111號(hào)）精神，積極推進(jìn)鞍山市加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，制定如下工作方案。
一、總體要求
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，樹立一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用和管理方式。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，突出抓好擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)和提素質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效，到2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
二、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
（一）加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。2016年完成120萬畝，2017年底前基本完成全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市政府法制辦、市檔案局、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二）加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。到2020年，全市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%以上。支持海城改革試驗(yàn)區(qū)先行先試。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（三）培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)支持以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)（林）場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)為主體的新型創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；積極推廣“土地股份合作社+職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)”等新型經(jīng)營(yíng)模式。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：市林業(yè)局、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（四）積極開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)。探索以資源有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理和混合經(jīng)營(yíng)等為主要內(nèi)容的多種村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，對(duì)試點(diǎn)村集體領(lǐng)辦合作組織、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，同等條件下相關(guān)支農(nóng)政策和資金項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市農(nóng)委、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（五）組織開展抵押貸款試點(diǎn)。以開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)為重點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，穩(wěn)妥推動(dòng)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款開展；積極探索大型農(nóng)機(jī)具融資租賃試點(diǎn)，推動(dòng)廠房抵押和生產(chǎn)訂單、農(nóng)業(yè)保單質(zhì)押等業(yè)務(wù)，拓寬抵質(zhì)押物范圍。（牽頭單位：市農(nóng)委、人民銀行鞍山市中心支行，配合單位：市財(cái)政局、市林業(yè)局、市服務(wù)業(yè)委、市金融辦、鞍山農(nóng)村商業(yè)銀行、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（六）建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。加快建立政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，為發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型經(jīng)營(yíng)主體提供信貸擔(dān)保服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中融資難、融資貴問題；鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的多檔次、高保障保險(xiǎn)產(chǎn)品。（牽頭單位：市財(cái)政局、市農(nóng)委，配合單位：市金融辦、鞍山銀監(jiān)分局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
三、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（七）合理調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植面積。2016年全市調(diào)減籽粒玉米種植面積13萬畝，適當(dāng)增加青貯飼料玉米、鮮食玉米、蔬菜等作物種植面積。優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等高效產(chǎn)業(yè)和花生、大豆、雜糧等抗旱作物。加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（八）推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推廣節(jié)能型日光溫室建設(shè)，加快老舊日光溫室升級(jí)改造，建設(shè)一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)。以深入開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為載體，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，示范推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用栽培技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。加強(qiáng)園藝作物種苗體系建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)能力。提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積穩(wěn)定在50萬畝左右。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（九）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以南果梨、花卉、食用菌、中藥材、柞蠶繭、山野菜、鴨、鵝、絨山羊、特種水產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力扶持一批生產(chǎn)基地、加工基地和出口基地。（牽頭單位：市農(nóng)委、市林業(yè)局、鞍山出入境檢驗(yàn)檢疫局，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（十）實(shí)施水果振興計(jì)劃。在重點(diǎn)地區(qū)每年建設(shè)水果高效栽培示范園0.1萬畝，改造密植果園2萬畝、老殘果園5萬畝。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（十一）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)海城市和臺(tái)安縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，扶持創(chuàng)建一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（帶）。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，將都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村文化、民俗風(fēng)情、觀光旅游有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)打造一批休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、采摘園和農(nóng)家樂等。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：市旅游委、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（十二）鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極開展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范；開展稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)示范，推廣新技術(shù)、新模式。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
四、做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
（十三）積極培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展糧油、蔬菜、食用菌、水果、畜禽、水產(chǎn)等10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。加大無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證登記工作力度，打造一批有影響力的區(qū)域特色品牌。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（十四）加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)扶持海城、臺(tái)安、岫巖的農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、項(xiàng)目向園區(qū)集中。支持園區(qū)搭建技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、物流信息等公共服務(wù)平臺(tái)。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（十五）爭(zhēng)取省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基金支持。積極爭(zhēng)取省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持骨干龍頭企業(yè)技術(shù)改造，提升精深加工水平；鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名龍頭企業(yè)落戶鞍山；支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施；支持符合條件農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市融資。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（十六）加快農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)。改造建設(shè)一批公益性農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)連鎖便利店建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)，升級(jí)改造4個(gè)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)。（牽頭單位：市服務(wù)業(yè)委、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委，配合單位：市供銷總社、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（十七）積極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)建設(shè)，支持創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品出口示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)出口市場(chǎng)多元化、產(chǎn)品品牌化、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化。積極搭建境外農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)外政府、商會(huì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展部門的合作，通過簽訂經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議、組織開展展示推介活動(dòng)等方式拓寬企業(yè)出口渠道。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：市外經(jīng)貿(mào)局、市林業(yè)局、鞍山出入境檢驗(yàn)檢疫局）
五、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
（十八）加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。嚴(yán)格按照《遼寧省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》所確定的建設(shè)原則及分縣（市、區(qū)）建設(shè)任務(wù)，整合資金，以土地整治、農(nóng)田水利、土壤改良、機(jī)耕道路、配套電網(wǎng)林網(wǎng)等為重點(diǎn)，集中力量開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2016年重點(diǎn)建設(shè)14.38萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市水利局、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（十九）切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。加快劃定永久基本農(nóng)田，確?；巨r(nóng)田落地到戶、上圖入庫、信息共享。開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，穩(wěn)步開展酸化、鹽堿化、沙化耕地綜合治理和污染耕地阻控修復(fù)、土壤肥力保護(hù)提升、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等建設(shè)。（牽頭單位：市國(guó)土資源局，配合單位：市財(cái)政局、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二十）大力發(fā)展節(jié)水灌溉。實(shí)施規(guī)?；?jié)水灌溉工程建設(shè)，開展節(jié)水農(nóng)業(yè)示范推廣，改善田間節(jié)水設(shè)施設(shè)備，積極推廣抗旱節(jié)水、噴灌滴灌、水肥一體化等技術(shù)。（牽頭單位：市水利局，配合單位：市農(nóng)委、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二十一）實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。支持發(fā)展高效緩（控）釋肥等新型肥料，提高有機(jī)肥施用比例和肥料利用率。全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，建立高毒農(nóng)藥可追溯體系。鼓勵(lì)應(yīng)用高效大中型藥械，推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控相融合技術(shù)。到2020年，化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，利用率提高到40%以上。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二十二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。啟動(dòng)實(shí)施秸稈綜合利用計(jì)劃。加快可降解地膜、液態(tài)地膜的示范推廣。新（改、擴(kuò)）建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）全面落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度以及“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的要求，支持現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水治理設(shè)施改造升級(jí)，力爭(zhēng)到2020年養(yǎng)殖業(yè)糞便資源化利用率達(dá)到90%以上。（牽頭單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二十三）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和運(yùn)行機(jī)制。開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力。改善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法條件，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。（牽頭單位：市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局，配合單位：市編委辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、鞍山出入境檢驗(yàn)檢疫局、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二十四）加強(qiáng)現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。大力推進(jìn)水生生物增殖放流，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)高效養(yǎng)殖模式；著力推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖池標(biāo)準(zhǔn)化改造，引導(dǎo)推行工廠化循環(huán)用水改造，建設(shè)一批現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范園區(qū)。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二十五）推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)基地建設(shè)。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、環(huán)境友好型養(yǎng)殖，推進(jìn)出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。努力保證畜產(chǎn)品均衡供給，降低畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度，提高畜禽產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：鞍山出入境檢驗(yàn)檢疫局、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
六、全面提升科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力
（二十六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。啟動(dòng)高等院校、科研院所開展重大農(nóng)技推廣服務(wù)試點(diǎn)工作。建立高等院校、科研院所專家團(tuán)隊(duì)+本地農(nóng)技人員團(tuán)隊(duì)+農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣模式，著力開展農(nóng)業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供技術(shù)支撐。深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，加快科技進(jìn)村入戶，讓農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。（牽頭單位：市科技局、市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二十七）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。到2020年，全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%以上，新增玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化面積20萬畝。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、科研院所提高制造水平和研發(fā)能力。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二十八）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)12316金農(nóng)熱線云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)綜合平臺(tái)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工程；建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)；提供“致富通”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)三農(nóng)服務(wù)，為廣大農(nóng)民提供多元化、市場(chǎng)化服務(wù)；加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)智能化；整合物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)預(yù)警指揮平臺(tái)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用管理平臺(tái)建設(shè)。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二十九）大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度，深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程。加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系條件能力建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作和集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)歷、技能和創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)相互銜接。鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民工和職業(yè)院校畢業(yè)生等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)市委、市職教城管委會(huì)、相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（三十）深化種業(yè)體制改革。在總結(jié)完善種業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；完善成果完成人分享制度，健全種業(yè)科技資源、人才向企業(yè)流動(dòng)機(jī)制，做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，加強(qiáng)國(guó)家種質(zhì)資源體系、動(dòng)植物新品種測(cè)試體系和品種區(qū)域試驗(yàn)體系建設(shè)。加大種質(zhì)資源保護(hù)力度，建立動(dòng)植物品種數(shù)據(jù)庫。加快新品種選育、示范和推廣，著力打造鞍山種業(yè)自有知名品牌。落實(shí)國(guó)家糧食作物制種大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，規(guī)劃建設(shè)一批區(qū)域級(jí)育種制種基地。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（三十一）推進(jìn)農(nóng)墾系統(tǒng)改革發(fā)展。加快理順政企、社企關(guān)系，深化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化、墾區(qū)集團(tuán)化、股份多元化改革，推進(jìn)分離辦社會(huì)職能改革，提高墾區(qū)公共服務(wù)水平，支持農(nóng)墾企業(yè)按規(guī)定參與國(guó)家大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性收儲(chǔ)和境外農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。（牽頭單位：市農(nóng)委，配合單位：臺(tái)安縣政府）
鞍山市人民政府辦公廳
2016年3月26日
