來源:經(jīng)濟日報
山東省濟寧市土地流轉面積目前達123.83萬畝,占家庭總承包耕地面積的15.7%。“凡是水利基礎設施好的地塊就搶手,而且流轉價格也高,每畝超過了千元。”濟寧市汶上縣馮莊村的土地流轉經(jīng)營大戶郭克忠告訴記者。
濟寧市已連續(xù)4年實施小農(nóng)水重點縣項目,累計完成投資9.4億元,建成“田成方、路成網(wǎng)、溝相通、渠相連、旱能澆、澇能排、環(huán)境美化”的高標準農(nóng)田129萬畝。截至2012年底,濟寧市耕地有效灌溉面積已達到698.6萬畝。農(nóng)田水利建設不僅使灌排智能化水平不斷提高,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約了大量的農(nóng)村勞動力,而且使土地具備了經(jīng)營集約化、耕種機械化、生產(chǎn)標準化的條件,助推了農(nóng)村土地流轉。
土地流轉吸引了更多的民間投資興修水利。濟寧市喻屯鎮(zhèn)農(nóng)民顏金平租賃孫莊等3個村澇洼地1000畝,經(jīng)營集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜禽散養(yǎng)、休閑觀光于一體的多功能生態(tài)園,目前已經(jīng)建成200畝,2015年將達到1000畝的經(jīng)營規(guī)模。從去年開始,顏金平聘請水利部門的專家對生態(tài)園灌排體系及水利設施進行規(guī)劃,并著手進行農(nóng)田水利基礎設施建設,1000畝生態(tài)園設施配套齊全后,每年可實現(xiàn)經(jīng)濟效益2000萬元以上。
有了充足的民間投資,水利設施的維護和利用得到加強。任城區(qū)二十里鋪鎮(zhèn)王府集村在土地租賃合同中約定,按照一年每畝50元的標準向經(jīng)營者收取管理維護費用,用于農(nóng)田水利設施的管理維護;鄒城市香城鎮(zhèn)張馬村,由村領導班子和村經(jīng)濟小組成員為主成立服務隊,統(tǒng)一對流轉后的土地進行灌溉排澇,每次收取15元的費用,用于農(nóng)田水利設施的維護和管理。
《濟寧市鼓勵和引導民間資本參與水利建設實施辦法》今年7月出臺,明確了土地流轉經(jīng)營戶等民間資本投資水利工程 建設的相關鼓勵政策和扶持措施。濟寧市還制定了“吸引民間資本投資水利項目目錄”,對土地流轉經(jīng)營戶提出的工程建設申請報告及時給予審核批復,對已完工工程及時驗收、支付補助資金,并指導經(jīng)營戶做好工程設計、建設管理、運行管理等具體工作。