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試點(diǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán):農(nóng)民財(cái)產(chǎn)增值的新希望

2013年12月11日 10:22來(lái)源:點(diǎn)擊量:0

 來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào)

     “臨時(shí)身份證”換成了正式的

  正值聊城市擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作之際,作為聊城的第一批試點(diǎn)單位,高唐縣清平鎮(zhèn)周莊村的村民便為自己的土地提前“身份轉(zhuǎn)正”喜悅不已。“一聽(tīng)家里人說(shuō),這次的土地確權(quán)后地就真成我們的了,我扔下手頭的活就趕回來(lái)了。”長(zhǎng)期在外地打工的周莊村村民周統(tǒng)明說(shuō)。他告訴記者,自己長(zhǎng)期在外地跑長(zhǎng)途運(yùn)輸,半年回不了家一次,但是今年的土地確權(quán)發(fā)證,他必須要回來(lái)。

  “為啥要回來(lái)?因?yàn)榻衲甑耐恋卮_權(quán)發(fā)證跟往年不一樣。”周統(tǒng)明說(shuō),“其實(shí)這次是我們周莊村第三次頒證了,1999年和2008年先后頒了兩次類似的證件,不過(guò)那時(shí)候,家有多少地,還是村里說(shuō)了算,就算有了證,村里也會(huì)六七年審計(jì)一次,而且隔個(gè)十年或十五年就得動(dòng)一動(dòng),因?yàn)槊繎粲袀€(gè)婚喪嫁娶的,土地就得大調(diào)整。按老規(guī)矩說(shuō),土地是按‘碗’算,有幾口人吃飯,就有幾畝地。確權(quán)發(fā)證后,證上寫著幾畝地就是幾畝地,就算嫁進(jìn)新娘子,也不添地。為啥?因?yàn)樾履锏哪锛业夭蛔儭?rdquo;

  周統(tǒng)明回憶說(shuō),當(dāng)天村里組織簽字的時(shí)候,人擠滿了屋子。“誰(shuí)都知道這次的土地確權(quán)以后不會(huì)說(shuō)動(dòng)就動(dòng)了,而且聽(tīng)說(shuō)有的戶家的地還多出了一些。這次發(fā)證,我們都覺(jué)得,自己土地的‘臨時(shí)身份證’終于可以換成正式的了,就跟拿到自己的身份證一樣高興。”周統(tǒng)明說(shuō)。

  農(nóng)民底氣足了

  “土地年限有了保障,我在外面打工心里都覺(jué)得踏實(shí)。”周統(tǒng)明告訴記者,周莊村的農(nóng)戶以育林為主,而林木只需看護(hù)一至兩年便可不用再費(fèi)力照顧,所以村里很多像他一樣在外地打工的農(nóng)戶都可以安心工作來(lái)。

  周統(tǒng)明說(shuō)著,突然話鋒一轉(zhuǎn),道:“不只是我們這些常年在外打工的想要早些被確權(quán),我們村的周統(tǒng)葉那天甚至比我們還踴躍呢。”周統(tǒng)葉是周莊村的養(yǎng)鴨戶,近5年,他在自己的地里搭起了兩個(gè)鴨棚開(kāi)始養(yǎng)鴨。“光搭一個(gè)鴨棚就得十萬(wàn)多,加上里面的鴨苗,倆鴨棚合起來(lái)近40萬(wàn)元呢,我可算把家底都搭到里面了。”周統(tǒng)明說(shuō)。

  周統(tǒng)明還告訴記者,自從此次土地確權(quán)后,農(nóng)民的“電井”也都打出來(lái)了。“以前土地怕變動(dòng),誰(shuí)也不敢隨便打井?,F(xiàn)在地都不變了,也敢打井了,而且要打就打‘電井’,通上電,用泵一抽,水就來(lái)了,周邊五六十畝地都能澆上,一個(gè)婦女就能把澆地的活干了。”周統(tǒng)明說(shuō)。“活不僅婦女能干,而且電錢還合算。”在一旁聽(tīng)周統(tǒng)明介紹的于煥芹插話說(shuō),“有了航拍的圖紙,我們也都知道自己土地的周邊是誰(shuí)了,幾戶人家就能按各自家的畝數(shù)合計(jì)著一起弄個(gè)‘電井’,然后按照各家土地畝數(shù)的比例合算電錢,誰(shuí)也不吃虧。地明確了,愿意入股打井的也就沒(méi)有了顧忌,都感覺(jué)地種的比以前更踏實(shí)了,誰(shuí)能沒(méi)干勁?”

  帶來(lái)更多希望

  記者從村民薛延軍展示的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上發(fā)現(xiàn),證件上都標(biāo)有了土地編號(hào),而且土地的坐落、面積、四至、種類等全都寫得清清楚楚。薛延軍說(shuō):“這次的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上,除了上述信息外,在證件的最后一頁(yè)還會(huì)印有每戶土地定位圖,這樣不管是自己還是別人,都可以像是看地圖一樣,直觀地掌握土地的形狀、大小、位置等信息。”

  此次確權(quán)最大的亮點(diǎn),就是要賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押等權(quán)能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),這樣土地就成為了農(nóng)民手中的一種資本。薛延軍說(shuō):“南方有很多地方已經(jīng)出現(xiàn)了通過(guò)土地抵押信貸,獲得創(chuàng)業(yè)的原始資本的例子。周莊村現(xiàn)在外出打工的人越來(lái)越多,留下來(lái)照顧土地的人越來(lái)越少,就像周統(tǒng)葉這樣在村里搞經(jīng)營(yíng)的,可能以后干大了,想要開(kāi)辦一個(gè)合作社,就得買或租別的農(nóng)戶的地,到那時(shí)候,把自己的證拿出來(lái)看一看,就能知道哪戶的地更合適自己。”

  “現(xiàn)在村里的大多數(shù)青壯年都把重點(diǎn)放在外面,除了農(nóng)忙時(shí)家里有莊稼的會(huì)回來(lái)一次,幾乎都是長(zhǎng)期在外打工。”周統(tǒng)明說(shuō),“我在外面跑大車,一個(gè)月少說(shuō)也得掙個(gè)五六千塊錢,要是哪天家里的地真不種了,轉(zhuǎn)租出去,每個(gè)月還能有一部分的收入呢。揣著新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,咱心里很踏實(shí)。”

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