《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實施意見》日前正式發(fā)布?！兑庖姟诽岢?，未來幾年遼寧省農(nóng)村電商發(fā)展的目標(biāo)，包括初步建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)市場體系；在降低農(nóng)村流通成本、推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面取得明顯成效等。同時，《意見》明確三方面的重點任務(wù)，涵蓋推進農(nóng)村電商的普及應(yīng)用、培育農(nóng)村電商市場主體、完善農(nóng)村電商支撐體系等。全文如下：
遼寧省關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實施意見
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕78號）精神，發(fā)揮電子商務(wù)對創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式作用，強化產(chǎn)銷銜接，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持市場主導(dǎo)與政府推動、示范帶動與全面發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新與規(guī)范管理相結(jié)合的原則，以促進電子商務(wù)與農(nóng)村實體經(jīng)濟線上線下深度融合為重點，以電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建為抓手，以特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售為突破，深化農(nóng)村流通體制改革，提升農(nóng)村現(xiàn)代流通水平；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善政策環(huán)境；培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，加快電子商務(wù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用，形成覆蓋全程、高效有序、便捷實惠、安全通暢的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效，推動我省城鄉(xiāng)一體化進程。
（二）工作目標(biāo)。到2020年，全省電子商務(wù)應(yīng)用覆蓋農(nóng)村率達到100%，培育一批具有典型帶動作用的農(nóng)村電子商務(wù)示范縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和企業(yè)。初步建成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)市場體系，在降低農(nóng)村流通成本、開拓農(nóng)村消費市場、提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率和農(nóng)民收入、推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、帶動農(nóng)村扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效。
二、重點任務(wù)
（一）推進農(nóng)村電子商務(wù)的普及應(yīng)用。
1．構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售體系。鼓勵大型現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易中心、專業(yè)批發(fā)市場和涉農(nóng)流通龍頭企業(yè)加快電子商務(wù)應(yīng)用，推動農(nóng)產(chǎn)品進城實現(xiàn)高效流通。（省商務(wù)廳）指導(dǎo)和支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和供銷合作社、扶貧龍頭企業(yè)、涉農(nóng)殘疾人就業(yè)和扶貧基地等對接電子商務(wù)平臺，探索農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷，開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”業(yè)務(wù)。（省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局、省供銷社、省扶貧辦、省殘聯(lián)）以區(qū)域特色資源為依托，大力培育互聯(lián)網(wǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)在知名第三方電子商務(wù)平臺開設(shè)遼寧地方特色館，促進“三品一標(biāo)”、“名特優(yōu)新”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。（省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局）鼓勵特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)整合糧食、林果、畜牧和水產(chǎn)品等地方優(yōu)勢資源，按照網(wǎng)絡(luò)消費需求，打造個性化特色農(nóng)產(chǎn)品。（省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省林業(yè)廳、省海洋漁業(yè)廳、省畜牧局）推動一批標(biāo)準(zhǔn)化水平較高的農(nóng)產(chǎn)品進行網(wǎng)上大宗商品交易。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省政府金融辦）鼓勵開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷活動，緩解區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委）支持整合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，打造面向東北亞農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)新模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品跨國銷售。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委）
2．完善農(nóng)村電子商務(wù)消費服務(wù)體系。提高和改善農(nóng)民上網(wǎng)購物環(huán)境，推動農(nóng)村消費升級。支持電子商務(wù)企業(yè)充分利用“信息進村入戶工程”、交通、郵政、供銷合作社和商貿(mào)企業(yè)等現(xiàn)有農(nóng)村渠道資源，建設(shè)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級服務(wù)配送中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站（點），解決連接電子商務(wù)和農(nóng)戶的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省交通廳、省供銷社、省郵政管理局）鼓勵農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，開展化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料直營直銷，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實惠、可追溯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。（省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省供銷社）鼓勵農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點與服務(wù)業(yè)企業(yè)、銀行金融機構(gòu)等加強合作，逐步增加手機充值、票務(wù)代購、水電氣費繳納、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售、小額取現(xiàn)、信用貸款、家電維修、婚介、招工、養(yǎng)老、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)等功能，為農(nóng)民提供“一站式”便民綜合服務(wù)。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省民政廳、省國土資源廳、省交通廳、省衛(wèi)生計生委、省政府金融辦、省通信管理局、省郵政管理局、人民銀行沈陽分行）
3．拓展農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)拓寬電子商務(wù)渠道，為農(nóng)民提供信息服務(wù)。（省通信管理局、省人力資源社會保障廳）鼓勵結(jié)合地域旅游資源，大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)業(yè)體驗、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑的電子商務(wù)，延伸發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。（省農(nóng)委、省旅游發(fā)展委、省商務(wù)廳）鼓勵郵政快遞、鄉(xiāng)村商貿(mào)和供銷網(wǎng)點拓展自提、配送、電子支付、代購代銷等服務(wù)功能。鼓勵郵政儲蓄銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)和第三方支付機構(gòu)，推動農(nóng)村電子支付的普及應(yīng)用，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融的服務(wù)模式。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省供銷社、省郵政管理局、省政府金融辦、人民銀行沈陽分行）擴大電子商務(wù)在扶貧開發(fā)中的應(yīng)用，探索創(chuàng)新電子商務(wù)扶貧模式，增強扶貧工作的針對性、精準(zhǔn)性和有效性。（省扶貧辦、省商務(wù)廳）
（二）培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體。
1．支持發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)主體作用。擴大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通中的應(yīng)用，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。依托我省“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)村經(jīng)濟布局優(yōu)勢，鼓勵村民開設(shè)網(wǎng)店擴大銷售，推進農(nóng)村電子商務(wù)集聚發(fā)展。支持在我省注冊的“統(tǒng)一采購、集中批發(fā)、統(tǒng)一配送”的大型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)開展“O2O”垂直模式運營。發(fā)揮本地農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)的地緣優(yōu)勢，提高競爭實力，推動區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。加強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等與第三方電子商務(wù)平臺的合作，實現(xiàn)“借船出海”、合作共贏。支持“云供銷”網(wǎng)絡(luò)交易平臺建設(shè)，打造全省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)核心購銷平臺。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省供銷社）
2．鼓勵社會力量發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。加強電子商務(wù)、物流、商貿(mào)、金融、郵政、快遞等各類社會資源之間的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢資源對接與整合，參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場主體。（省商務(wù)廳、省交通廳、省農(nóng)委、省政府金融辦、省郵政管理局、省供銷社、人民銀行沈陽分行）支持第三方電子商務(wù)平臺利用云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，提供網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)分析，指導(dǎo)農(nóng)戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品按需種植、定制化生產(chǎn)。引導(dǎo)涉農(nóng)信息發(fā)布平臺向在線交易和電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)功能。支持依托“信息進村入戶工程”和12316農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信息服務(wù)資源，創(chuàng)建全省農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)云平臺。（省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化委、省通信管理局）
3．培育農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，支持組建區(qū)域性農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會等行業(yè)組織和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、網(wǎng)店建設(shè)、品牌培育、品質(zhì)控制、營銷推廣、物流解決、代理運營等專業(yè)化服務(wù)。引導(dǎo)市場主體規(guī)范有序發(fā)展，培育一批扎根農(nóng)村的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城提供電子商務(wù)服務(wù)。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省交通廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局）
4．鼓勵農(nóng)民開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。實施農(nóng)村青年電子商務(wù)培育工程和巾幗電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)行動，擴大農(nóng)村電子商務(wù)主體。以返鄉(xiāng)高等院校畢業(yè)生、農(nóng)民技術(shù)員、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年、巾幗致富帶頭人、退役軍人等為重點，培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人和實用型人才。指導(dǎo)具有特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村開展電子商務(wù)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持各類農(nóng)村電子商務(wù)運營網(wǎng)點吸收農(nóng)村婦女、殘疾人等就業(yè)。（省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省企業(yè)服務(wù)局、省工商局、省委組織部、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)）
（三）完善農(nóng)村電子商務(wù)支撐體系。
1．加快農(nóng)村電子商務(wù)物流服務(wù)體系建設(shè)。合理規(guī)劃和布局農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，有效整合農(nóng)村現(xiàn)有物流資源。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省交通廳）加強交通運輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等部門和電子商務(wù)快遞企業(yè)對農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，鼓勵多站合一，服務(wù)同網(wǎng)。（省交通廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省供銷社、省郵政管理局）加快農(nóng)村公路建設(shè)，推進城鄉(xiāng)客運一體化，發(fā)揮農(nóng)村客運站與供銷網(wǎng)點的集散、分撥作用，創(chuàng)新農(nóng)村物流服務(wù)體系。推進農(nóng)村電子商務(wù)物流數(shù)據(jù)公共平臺建設(shè)，提高農(nóng)村電子商務(wù)物流效率。（省交通廳、省商務(wù)廳、省供銷社）加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配和冷鏈等設(shè)施建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、冷凍運輸、冷庫倉儲、定制配送等全冷鏈物流。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省交通廳）
2．加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃和農(nóng)村電信普遍服務(wù)范圍，加強統(tǒng)一規(guī)劃、布局和設(shè)施保護。完善電信普遍服務(wù)補償機制，加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及，推進中心村鎮(zhèn)公共無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持農(nóng)村電子商務(wù)園區(qū)（基地）光纖接入，全面提升農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者的網(wǎng)速。結(jié)合農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，持續(xù)提高農(nóng)村寬帶普及率。到2017年底，全省80%以上的行政村實現(xiàn)光纖到村，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋農(nóng)村。（省通信管理局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省商務(wù)廳）
3．推進電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持各縣（市）和有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，加強與農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺的共享共用。鼓勵電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村市場，整合和布局農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點，開展農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省供銷社、省郵政管理局）加快推進“信息進村入戶工程”益農(nóng)信息社建設(shè)，支持“益農(nóng)網(wǎng)”打造全省村（屯）級“一站式”綜合公共服務(wù)平臺，把政府惠民益民政策進一步落實到農(nóng)村。（省農(nóng)委、省商務(wù)廳）
三、保障措施
（一）加大政策支持力度。
加大對農(nóng)村電子商務(wù)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺建設(shè)、政府購買服務(wù)、示范創(chuàng)建、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的扶持力度，推進農(nóng)村電子商務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。積極爭取國家專項資金扶持，充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用，吸收社會資本支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)采取風(fēng)險投資、戰(zhàn)略投資等方式引入金融資本和社會資本。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省通信管理局、省政府金融辦、人民銀行沈陽分行）對認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)，可按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。（省地稅局）鼓勵電子商務(wù)基礎(chǔ)較好的縣（市）在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況下，利用閑置廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)，建設(shè)農(nóng)村特色電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)或綜合運營服務(wù)中心。加大對農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、公共倉儲和配送中心建設(shè)用地支持力度，優(yōu)先保障列入省重點建設(shè)項目的電子商務(wù)龍頭企業(yè)擴大經(jīng)營和重大電子商務(wù)項目的用地供應(yīng)。（省國土資源廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)委）
（二）加大金融支持力度。
鼓勵金融機構(gòu)完善滿足農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需求的網(wǎng)上支付、手機支付功能。建立健全適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資機制，加大對農(nóng)村電子商務(wù)的信貸支持，推廣適合電子商務(wù)特點的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融資。鼓勵符合要求的涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)行各類債券，通過交易所、“新三板”市場上市掛牌。協(xié)調(diào)各類農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)，簡化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款辦理手續(xù)，加大對電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的授信和貸款支持。充分利用各金融機構(gòu)設(shè)計開發(fā)的“雙創(chuàng)”金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，支持農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)。鼓勵保險機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)為客戶提供信息咨詢、網(wǎng)上投保、承保等保險業(yè)務(wù)。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省政府金融辦、團省委、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局）
（三）加大培訓(xùn)工作力度。
加強對農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)工作，依托中國國際電子商務(wù)中心培訓(xùn)學(xué)院盤錦分院等現(xiàn)有各類培訓(xùn)資源，對機關(guān)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民等進行電子商務(wù)知識技能培訓(xùn)。（省商務(wù)廳）有條件的地區(qū)要建立專業(yè)的電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地和師資隊伍，加強對大學(xué)生村官、退役士兵、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批既懂理論又懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的復(fù)合型人才。（省商務(wù)廳、省教育廳、省民政廳、省委組織部、省農(nóng)委）降低農(nóng)村電子商務(wù)人才就業(yè)保障等方面的門檻，引導(dǎo)具有實踐經(jīng)驗的電子商務(wù)從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展，培養(yǎng)和帶動一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員。（省人力資源社會保障廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳）加強各級電子商務(wù)協(xié)會、學(xué)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、高等院校、科研院所等機構(gòu)之間的合作，開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)、運營與技術(shù)咨詢等服務(wù)。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省教育廳、省民政廳）
（四）規(guī)范市場秩序。
嚴(yán)厲查處農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)市場銷售假冒偽劣商品、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，打擊虛假宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和傳銷等違法行為，加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)市場消費預(yù)警，保護消費者合法權(quán)益，促進守法誠信經(jīng)營。建立健全網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，夯實網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管基礎(chǔ)。完善電子商務(wù)涉農(nóng)產(chǎn)品協(xié)查協(xié)作機制，探索建立省級專利侵權(quán)調(diào)處聯(lián)動機制。督促第三方交易平臺落實法定責(zé)任和義務(wù)，遏制“刷信用”等欺詐行為，推進農(nóng)村電子商務(wù)誠信建設(shè)，建立農(nóng)村電子商務(wù)市場主體信用檔案。（省公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省發(fā)展改革委）加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢測、安全監(jiān)控、分級包裝、冷鏈倉儲、加工配送、追溯體系等技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控水平，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。（省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳）
（五）開展示范和宣傳推廣。
推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，探索建立有利電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展的體制機制和政策體系，總結(jié)國家和省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣（市）的經(jīng)驗和做法，指導(dǎo)和引領(lǐng)電子商務(wù)在農(nóng)村更大范圍推廣和應(yīng)用。加強縣域電子商務(wù)工作溝通與交流，促進相互學(xué)習(xí)借鑒，取長補短，攜手發(fā)展。（省商務(wù)廳）對開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、農(nóng)村殘疾人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村商業(yè)模式等進行總結(jié)推廣，充分利用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，加大對農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度，推動社會各界關(guān)注和支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。（省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省委宣傳部、團省委、省婦聯(lián)）
（六）各司其職，抓好落實。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略高度推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變政府職能，打破傳統(tǒng)觀念和模式，大膽探索創(chuàng)新，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要結(jié)合實際，根據(jù)縣域特點制定有針對性的具體措施，明確負責(zé)農(nóng)村電子商務(wù)工作的職能機構(gòu)，加強工作經(jīng)費和人員保障，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的帶頭作用，整合農(nóng)村各類資源，推動農(nóng)村電子商務(wù)健康快速發(fā)展。各有關(guān)部門要明確分工，落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，形成合力。省商務(wù)廳作為推進全省農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的牽頭部門，要會同有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督查，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決問題，確保各項措施落到實處。
遼寧省人民政府辦公廳
2016年7月10日
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鼓勵村民開設(shè)網(wǎng)店擴大銷售。指導(dǎo)具有特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村開展電子商務(wù)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持各類農(nóng)村電子商務(wù)運營網(wǎng)點吸收農(nóng)村婦女、殘疾人等就業(yè)。
嚴(yán)厲查處農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)市場銷售假冒偽劣商品、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，打擊虛假宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和傳銷等違法行為，加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)市場消費預(yù)警，保護消費者合法權(quán)益，促進守法誠信經(jīng)營。
