關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)
資源補(bǔ)償工作的意見
豫國(guó)土資規(guī)〔2016〕1號(hào)
各省轄市國(guó)土資源局，各省直管縣（市）國(guó)土資源局、地質(zhì)礦產(chǎn)局：
為支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，依法維護(hù)國(guó)家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)利，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源管理工作的通知》（豫政辦〔2013〕101號(hào)）、《河南省土資源廳貫徹河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源管理工作的通知的意見》（豫國(guó)土資發(fā)〔2014〕22號(hào)）、《河南省土資源廳辦公室關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆省地勘基金項(xiàng)目有關(guān)工作的意見》（豫國(guó)土資辦函〔2014〕102號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源補(bǔ)償工作提出如下意見：
一、建設(shè)項(xiàng)目壓覆國(guó)家出資探明的無(wú)礦業(yè)權(quán)礦產(chǎn)地，經(jīng)論證無(wú)法避讓的，由建設(shè)單位按有關(guān)要求自行或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制《建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源核實(shí)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），依法批準(zhǔn)后，不予補(bǔ)償。
二、建設(shè)項(xiàng)目壓覆已設(shè)置礦業(yè)權(quán)的，由建設(shè)單位與礦業(yè)權(quán)人協(xié)商一致，簽訂壓覆礦產(chǎn)資源補(bǔ)償協(xié)議，按協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償。
建設(shè)單位與礦業(yè)權(quán)人協(xié)商達(dá)不成一致意見，無(wú)法簽訂壓覆礦產(chǎn)資源補(bǔ)償協(xié)議的，由建設(shè)單位所在地的縣級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，縣級(jí)國(guó)土資源管理部門具體承辦，可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制《報(bào)告》，委托有資質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照豫政辦〔2013〕101號(hào)文件明確的補(bǔ)償范圍進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)。
三、建設(shè)項(xiàng)目壓覆省財(cái)政資金（省地勘基金，下同）設(shè)立的勘查項(xiàng)目實(shí)行分類處置：
（一）建設(shè)項(xiàng)目壓覆省財(cái)政資金項(xiàng)目中的基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查項(xiàng)目區(qū)，已經(jīng)結(jié)束調(diào)查工作沒(méi)有發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目區(qū)，以及已設(shè)立但尚未開展工作的項(xiàng)目區(qū)，由建設(shè)單位提供《建設(shè)項(xiàng)目壓覆財(cái)政資金項(xiàng)目情況說(shuō)明書》，不作壓覆處理，不補(bǔ)償。
（二）建設(shè)項(xiàng)目壓覆省財(cái)政資金已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源及投入工作量項(xiàng)目的，建設(shè)單位提供《報(bào)告》，經(jīng)評(píng)審備案后，由省地勘項(xiàng)目管理辦公室按有關(guān)規(guī)定選定礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并以評(píng)估備案結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)。補(bǔ)償款繳納不分期、不減免。
建設(shè)項(xiàng)目壓覆省財(cái)政資金煤炭勘查項(xiàng)目煤埋藏1200m以深資源區(qū)的，按有關(guān)技術(shù)規(guī)程作壓覆處理，暫不補(bǔ)償。
各級(jí)國(guó)土資源部門要高度重視建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批工作，采取有效措施，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，履行好職責(zé)，切實(shí)提高審批效率，并積極參與政府建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)工作。對(duì)不積極參與協(xié)調(diào)導(dǎo)致重點(diǎn)工程無(wú)法按期開工建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目單位和礦業(yè)權(quán)人，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)不重視、不主動(dòng)參與建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)工作，或協(xié)調(diào)不力的市縣國(guó)土資源主管部門和責(zé)任人，省廳將視情節(jié)追究責(zé)任。
