下載文件： 農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕10號(hào).ceb
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委、辦）：
為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，打擊各種違法違規(guī)行為，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》及《2016年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》等法律法規(guī)和工作安排，我部決定開展2016年第一次國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、抽查重點(diǎn)
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)，項(xiàng)目上以禁限用農(nóng)藥、禁用獸藥及非法添加物為重點(diǎn)，對(duì)象上以種養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)，地域上以問題突出的地區(qū)和主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)。
二、抽查任務(wù)
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患，媒體報(bào)道和群眾投訴舉報(bào)的質(zhì)量安全問題，國(guó)家有關(guān)部門日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題，制定了2016年第一次國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作任務(wù)表（詳見附件1），明確了抽查省市、承擔(dān)單位、產(chǎn)品名稱、抽查批次、重點(diǎn)抽查地區(qū)、重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法及判定依據(jù)等內(nèi)容。各省在重點(diǎn)檢測(cè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，可根據(jù)本省情況統(tǒng)籌兼顧其它禁限用農(nóng)藥、禁用獸藥及非法添加物的抽樣檢測(cè)。
三、抽樣檢測(cè)
抽樣、檢測(cè)、復(fù)檢、異議處理等工作的主要程序與方法嚴(yán)格按照《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》（附件2）執(zhí)行。
四、執(zhí)法查處
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“檢打聯(lián)動(dòng)”，對(duì)于抽查不合格的每一個(gè)樣品，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即啟動(dòng)執(zhí)法程序，及時(shí)固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
五、結(jié)果報(bào)送
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門請(qǐng)于8月31日前將國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表（格式見附件3），及時(shí)報(bào)送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，抄送農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心。不合格農(nóng)產(chǎn)品核查處置情況表（格式見附件4），加蓋公章后及時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，抄送農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心。
六、有關(guān)要求
（一）高度重視，落實(shí)屬地責(zé)任。各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任，統(tǒng)籌檢測(cè)執(zhí)法工作，保質(zhì)保量完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)?？茖W(xué)制定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案，重點(diǎn)抽查問題突出的地區(qū)和主產(chǎn)區(qū)，找準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)打擊，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管工作落實(shí)到位。請(qǐng)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門于7月31日前將本年度第一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施方案報(bào)送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，抄送農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心。
（二）遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查是執(zhí)法監(jiān)管的有力措施，各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)密組織、規(guī)范操作。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè)工作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢測(cè)技術(shù)要求，科學(xué)、獨(dú)立、客觀、規(guī)范地開展檢測(cè)工作，及時(shí)完成任務(wù)，對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)部推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》（農(nóng)政發(fā)[2015]4號(hào)）及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作的有關(guān)要求和規(guī)定，杜絕地方保護(hù)主義，確保抽查工作客觀、真實(shí)、科學(xué)。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法，確保取得實(shí)效。對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，及時(shí)查清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的違法違規(guī)行為，跟進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》（農(nóng)政發(fā)[2014]3號(hào)）的規(guī)定公開行政處罰信息，切實(shí)做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機(jī)。要嚴(yán)格按照《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，絕不手軟，依法從嚴(yán)處理，加大打擊力度，切實(shí)發(fā)揮司法震懾作用。對(duì)于監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格樣品，不及時(shí)開展執(zhí)法查處或執(zhí)法查處不力的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）強(qiáng)化協(xié)作，發(fā)揮監(jiān)管效能。各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)要建立固定的工作機(jī)制，密切配合，形成工作合力；要加強(qiáng)與食藥監(jiān)、公安等相關(guān)部門的協(xié)作配合，注重信息交流共享和執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法效能。
聯(lián)系方式:
1.農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局監(jiān)管處，聯(lián)系人：鄧程君；聯(lián)系電話：010-59192694，傳真：010-59193157，地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號(hào)；
2.農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心檢測(cè)能力評(píng)價(jià)處，聯(lián)系人：鄧強(qiáng)；聯(lián)系電話：010-59199383，傳真：010-59199387，地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號(hào)農(nóng)豐大廈721室，郵箱：nongyezhijian@163.com。
附件:
1.國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查任務(wù)表
2.國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法
3.國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表
4.國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格農(nóng)產(chǎn)品核查處置情況表
5.國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單
6.國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查封簽
7.國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品移交確認(rèn)單
8.國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)書
9.國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格結(jié)果通知單
農(nóng)業(yè)部
2016年7月13日
